一、调查背景
学生负担过重是我国中小学教育长期存在久治不愈的顽症。针对学生负担过重的问题，早在2019年，国家教委就下发了《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》。尽管这几年在限制家庭作业、缩减考试上，教育部门出台了相关文件措施，也进行了巡查监督，但在过高的期望和过重的应试模式下，减负阻力重重，流于形式，收效并不理想。中国青少年研究中心在2019年的研究发现，近年来中国中小学生睡眠时间持续减少，在“学习日”近八成睡眠不足，在周末也有超过七成的中小学生睡眠不足。这种状况对正处于身心发展阶段的中小学生来说，危害不言而喻。不仅如此，在对城市义务教育阶段的家庭教育支出情况的调查中发现，我国中小学家庭教育支出大约占家庭收入的三成，而用于课外班等各种扩展性教育的支出约占家庭教育总支出的67%。目前我国基础教育阶段学生学习负担过重的问题一直没有得到有效解决。学生学习负担过重的真实性、客观性、严重性已经被社会普遍感受到，严重影响了孩子们的身心健康、睡眠质量，也影响到拔尖创新人才的培养和未来公民的素质。
二、调查目的
了解Xx小学学生课业负担的现状，分析造成学生课业负担过重的原因，为该校科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。
三、调查对象
Xx小学四、五、六年级部分学生
四、调查方式
本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在Xx小学随机选择四、五、六年级的部分学生当场发卷填写，并当场收回的形式。三个年级共发出调查问卷120份，收回118份，回收率达98%
五、调查时间： 20xx年5月15日
六、调查内容
(1)学生课外作业情况
(2)教辅材料购买情况
(3)午间、双休日补课情况
(4)家庭为学生聘请家教辅导情况
(5)学校的考试安排及成绩公布情况
(6)学生午间休息与睡眠质量情况
问卷共向小学生提出了20个问题
七、调查结果与分析
(一)各类调查结果汇总
1、学校的考试安排及成绩公布情况
在对学生每学期的考试情况的调查中可以看出，除了期中、期末考试外，其余还有月考、小测验等形式来测试学生的学习情况。而每次大小考试后，学校基本都会公布学生的排名。这种公开学生排名的做法，一方面可以激励学生向着目标努力前进，但另一方面也会打击到一些学生的自尊心。这其中的利弊还需要教师好好衡量一下。
2、学生的课业负担情况
不同年级的学生认为课业负担严重程度不同。四年级有28.6%的学生认为没有压力，占的比例最多;五年级学生最多的有18.7%的人认为没有压力，还有 18.7%的人认为压力来自于家长总拿自己与别人比较;而六年级的学生可以很明显的看出，占据比例最大的压力来源课外的补习班和作业，占据25.3%。在第20题的问答题中，四年级的答案中许多学生认为老师可以再严格一些，并认为作业过少，难度较低;五、六年级的学生希望家长少布置一点课外的作业、不要总拿自己和别人家的孩子作比较，这个阶段的学生承受较多来自家庭方面的压力。
3、学生购买使用教辅材料情况
从调查结果情况统计看，学生使用教学辅助资料，没有学校统一购买的，大多是家长帮自己购买，还有一些是老师推荐的。六年级的学生会有一部分自己选择教材。统计结果还显示，四、五、六年级每门学科购买2-3本，分别占40%、53.3%、42.1%，均占每年级的最高比例。随着年级增高，购买教材的数量也会有略微提高。
4、学生完成作业的情况
另外，双休日与假期学生的补习班情况也十分严重。三个年级的学生上的补习班占据比例最重的是语数外的补习班。一些艺术类兴趣班也有部分人参加。而四年级属于最轻松的，很多学生不参加任何形式的补习班。调查统计显示，四年级的学生有40%的人不参与补习，32.5%的人每周参加补习班花费1个小时以内;五年级学生有50%的人参加补习不超过1小时，33.3%的学生不参与补习，但也有23.3%的学生要花将近3个小时的时间进行补习;六年的学生33.3%的人需要花费1~2个小时，有22.2%的学生花费3小时以上，只有16.7%的学生不参与任何补习。通过柱形图可以明显看出，三个年级每周花在补习班上的时间逐渐增加。
5、学生午间休息与睡眠质量情况
中午饭后到下午上课之前是学生休息、调整的时间，从调查情况可以看出，四年级0%能够午休，五年级和六年级分别只有6.7%和2.6%能够进行适当的休息，其余学生大部分都在做老师布置的作业，还有一部分按照学校的规定在学校自修。
我们也对学生每天的睡眠情况作了调查统计。通过数据显示，四年级有35%的学生每天睡眠时间6~7小时，32.5%的学生为9~10小时，只有5%的学生睡眠不足6小时;五年级有33.3%的学生睡眠时间9~10小时，30%的学生为7~8小时，只有3.3%的学生睡眠不足6小时;六年级有42.1%的学生睡眠时间7~8小时，只有2.6%的学生不足6小时。可见大部分学生的睡眠可以保障在8小时以上。
(二)学校“减负增效”工作的有效做法
1、建立“减负增效”制度，加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负增效”要求的保障，为此，大部分学校通过完善管理制度，强化制度执行，确保减负增效目标的实现。另外，学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度，保障教学工作有章可依、进展有序。
2、优化作业管理，提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担，从规范作业管理入手，开展作业设计实践研究，探索控制作业总量的方法和途径，在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。
3、开展考试命题研究，实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理，力求建立科学有效的考评机制，发挥考试(查)对学生学科学习、教师日常教学的导向作用，避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。
4、丰富校本教研内涵，提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体，是教师实现专业发展的主要途径，也是提高课堂教学质量，从源头上减轻学生过重课业负担的关键。为此，纳雍一小积极开展校本教研，取得了明显的成效。
5、加强宣传，形成家校合力。通过家长委员会、家长会、家长开放日或家长接待日宣传“减负增效”工作的意义，提高家长对“减负”的认识，以取得家长的理解、支持与配合。
6、加强学困生辅导，关注全体学生。本着不让一位学生掉队，为了全体学生全面健康发展的理念，学校非常关注学习困难学生，采取一系列措施，利用课余时间为他们补缺不差。
(三)课业负担重的原因分析
小学生课业负担过重的原因非常复杂，既有宏观层面的原因，如考试制度、就业形势的冲击，以及传统文化的影响等，也有微观层面的原因等。下面从直接影响学生课业负担的因素来分析，主要有以下几个方面：
1、从家长的角度分析
现在的孩子绝大部分是独生子女，家长的一切希望全部寄托在孩子身上，家长在“望子成龙”、“望女成凤”的传统理念主导下，以不输在起跑线上为支撑点，以能够进入优质初级中学、示范性高中、重点大学，乃至找到理想的工作为目标，因此在孩子进入小学后就不断在学业负担上为其加码。
第一、家长对孩子的期望值过高，总希望自己的孩子不要输在起跑线上，可以在任何方面都超越别人。这样苦的是学生，使得他们双休日两天更加忙碌，要么在家做作业，要么就是参加各种语数外提高班或者艺术类兴趣班。
第二、家长自主为孩子安排学习。不管孩子愿不愿意，家长依然为孩子购买不少教学辅助材料，让孩子在没有回家作业、或已完成回家作业后继续做。在调查中我们也可以看出，随着年级的增高，家长留给自己的课外作业占的比重也越来越大。这样学生不仅承受着来自学校、教师的压力，回到家还要承受父母给予自己的压力。
第三、家长总是拿其他孩子与自己的孩子作比较，在严格要求中施加压力，还以父母付出的心血、化去的费用责备孩子。许多学生都在调查中写道：“请爸爸妈妈不要再拿我跟别人比较”、“父母给予的压力太大了，喘不过气来”、“我讨厌爸妈每次说到别人家孩子就一脸羡慕，说到我就恨铁不成钢的表情”等等。也许作为父母没有察觉，但这无形中给孩子增加的许多的压力。
2、从教师的角度分析
教师起到传道授业解惑的作用，在学生的学习、成长的过程中占有很大程度的比重。一个学生的健康成长得益于教师的良好教学。而教师的一些不恰当的做法或思想则可能给学生更大的压力与消极影响。
(1)教师教学水平的差异决定了学生负担的轻重，好教师课堂教学的质量高、学生又喜欢，作业完成的速度快，正确率又高。而那些教学水平低下及一般的教师，课堂教学的有效性较差，又习惯于传授式教学，学生的理解、掌握率低下，就热衷于“堤内损失，堤外补”，不断的补课，大量作业的布置，增加了学生的负担，自己疲劳，学生更辛苦。
(2)教师在教学中，拖课现象也十分的严重和普遍。对于小学生而言，一节课40分钟，教师就应该在备课时好好分配时间。我们在去小学做调查时，从四年级到六年级，每个年级都有前一节教师拖课的现象。更有甚者，这节课老师刚拖课下课，下一节的教师就进了教室，有些学生都不敢下位走动。教师能够掌握好每节课的时间与节奏，则会提高上课的效率。
3、从作业评价的角度分析
目前，课程计划中只规定了小学生完成回家作业的时间，而对学生课业负担还没有一个科学合理的评价标准和具体要求，教师布置回家作业的量绝大部分凭感觉，而且，一些学校学科教师之间缺少沟通与协调。每一科的老师都觉得自己布置的作业不多，但对于学生来说，做完所有作业时间就有些多。
八、调查体会与建议对策
我们所调查的Xx小学是一所建于三环南路南侧的民办小学。该小学共有12个教学班，微机室、图书室、仪器室、音乐室、美术室、体育器材室各一间。可以说这是一个规模相对较小的小学。在各项调查中我们不难发现，这个小学的学生压力并不是很大。或者说，没有我们想象的那么大。无论从课业压力、睡眠时间、课外补习等方面，学生从四年级到六年级的压力都不是特别的大。但是我们不能排除学生对于我们提出的问题的理解程度的不同。有些小学生会本着一种积极的态度，将实事缩小。也有的学生在回答问卷时，由于读题速度过慢，会依赖性的看着身边人的答案填写。所以这样的结果也是会有一些的不准确。而且在压力较小的大背景之下，也有小部分的人认为压力较大，承受了来自作业多、课外补习班时间长、睡眠时间短等方面的压力。尤其是六年级的学生，面对即将到来的小升初，家长、教师都会更加注重他们的学习。针对小学生面临的课业压力，我们简略提出以下对策：
1、改革课堂教学方法，提高教学质量。课堂教学是学生学习的主要方式，教师的教学效果直接影响着学生的课业负担情况。不断提高教师专业素质，改变教学方式和提高教师教研能力，引导学生主动参与、探究发现、交流合作，引导学生勤奋学习，激发学习兴趣，提高课堂教学效率。
2、合理布置作业是“减负”的有效途径 。从问卷中虽然只有很少的学生作业超量现象，但是这块问题比较大，教师应优选作业，讲究作业的质量和科学性，同时布置作业最好采用分层的方法。避免各科作业数量竞赛，加重学生学业负担。
3、学校、教师、家庭搞好配合，共同减负。学生既是学校的学生，又是家长的孩子。作为学校，要严格执行规章制度、作息时间;作为教师，不超量布置作业，不随意考试;作为家长，要有颗平常心，真正尊重孩子，关心孩子。不要造成孩子过重的心理负担和学习负担。只有学校和家庭加强沟通，共同遵守教育政策法规，齐心协力减负，才能使学生身心健康地发展。
4、家长教育孩子的方式的提高。很多家长都本着“望子成龙，望女成凤”的心态来培养孩子，这其实只会在无形中让自己给孩子增加更大的压力。不要对孩子过分要求，相对轻松的环境更能激发孩子学习的热情。另外，不要总拿别人家的孩子与自己的孩子做比较。这样不仅打击孩子的自尊心、自信心，也让他们对自己逐渐产生疏离感。