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各乡镇政府工作报告

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,更是老百姓利益的忠实维护者。下面是小编给大家整理的审计局工作报告,仅供参考。

审计局工作报告一

今年以来,云和县审计局紧紧围绕县委、县政府经济建设中心,在上级审计部门的关心支持下,紧紧围绕全县工作及“十三五”规划开局之年,注重突出工作重点,不断改进工作方式,扎实履行审计监督职能,为实现新常态下全县经济的发展提供了有力保障。

20xx年共完成审计项目21个(不含政府投资审计项目),其中,署、省同步项目8个,经济责任审计项目8个、县定其他项目5个,查处违规金额6930万元,管理不规范金额30916万元,上缴财政5320万元。共完成政府投资审计519个,送审金额2.96亿元,核减工程价款0.28亿元,核减率为9.46%。1个审计项目浙江省优秀项目,2个项目被评为市优项目。在全市综合考核中名列第一,获全省县级审计机关考核先进单位,在全市内部审计业务指导与监督工作考核中名列第一,获全省内部审计与监督优胜单位,全县综合考核中获先进单位、县党风廉政先进单位等荣誉称号。

一、审计项目情况

一是深入推进财政预算执行审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求,顺利完成了财政同级审工作任务,并完成了财政存量资金审计、环保局、卫计局、司法局决算(草案)审计。针对财政国有资本经营预算不完整、部分非税收入未纳入预算管理、财政专户管理不规范、部分存量资金未及时收回国库等问题,提出了进一步完善预算管理、加大国库集中支付力度,加强项目管理、加快预算执行进度等意见建议。同时在财政预算执行审计的基础上,综合其他项目审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。审计建议促进出台了《云和县级部门决算信息公开实施方案》。

二是继续开展公务支出公款消费审计。我局组织本级104家单位对20xx年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查基础上,对23家县本级一、二级预算单位进行了抽查,对 8家下属企、事业单位和18家协会进行了延伸审计。审计结果表明本次重点审计的五项公务支出总额较20xx年大幅下降,20xx年度公务支出公款消费审计发现的问题基本整改到位;但还存在公务接待支出不规范、列支上级会议费等问题,在延伸审计食堂、工会和协会中发现了食堂财务核算不规范、资产未入账等问题。针对审计建议,4月,县纪委制定了《单位内部食堂廉政“十不准”》,对公务接待相关规定进行了再次明确。上报的专报信息,受到了县委书记张建明的批示,并落实县纪委抓好整改工作,6月初县纪委下发了《关于对全县贯彻执行中央八项规定精神、财经纪律及审计整改情况开展检查的通知》,对全县公务支出公款消费中存在的问题进行了全面检查和督促整改。

三是开展专项资金审计和审计调查。完成了“五水共治”政策措施跟踪专项审计调查(饮用水水源保护区污染防治、医疗废物管理专题)、学前教育政策落实情况专项审计调查,叶伯军县长在学前教育政策落实情况专项审计调查报告和《农村饮用水安全问题应引起重视》专报上批示并要求相关部门抓好整改。重点开展了县属国有企业运营情况审计调查,对国有企业的经营管理、投资绩效、财务运营等方面进行审计,针对存在的国资监管不到位、国有企业资产负债率高,运营能力差、国有企业财务管理薄弱等问题,提出了进一步完善国有企业运营管理体制、加强国资监管机构建设等审计建议。撰写的《国有企业财务管理薄弱应引起重视》专报被县委书记张建明批示并要求相关单位做好整改,促进我县制定了《关于进一步深化国资国企改革的意见》,目前已在发文阶段。

四是扎实推进经济责任审计。坚持离任和任中审计相结合,今年对环保局、广播电视台等8个单位9名县管领导干部开展经济责任审计。配合县委组织部做好9位领导干部进行任前告知和13个单位30位领导干部的离任交接工作。今年上半年召开了经责统一进点会,在经济责任审计中实行审计整改结果双报告制,在经责审计中发现并上报的《违法建筑回购款滞留乡镇应及时上缴国库》被县领导批示。围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,完成了雾溪乡自然资源资产责任审计试点工作。

五是强化政府投资审计。促进县政府出台了《云和县政府性投资项目竣工财务决算实施方案》,为推动了解决竣工决算老大难问题打下了基础。同时根据协审合同及工程价款审计质量控制管理规定,加大了对20xx年度项目的抽查力度,对抽查结果进行了通报和表彰。强化对政府性投资的业务培训和廉政教育,4月组织主管部门、建设部门、业主单位、施工单位、社会协审机构等开展了全县的政府投资审计培训会和座谈会;8月,组织协审机构全体从业人员参加了我县政府投资项目审计廉政工作会议,提高社会中介协审机构人员的廉洁自律意识,强化廉政风险防控。

六是进一步提升内审覆盖面。实施新一轮“三年轮审”工作,制定了第二轮“三年轮审”计划,并将审计列入县综合考核内容。制定出台了《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》,使我县开展内管干部和村(居)主要负责人经济责任审计有据可依,并于9月19日召开了全县内部审计业务培训,11月30日在全市内管干部经济责任审计工作推进会上做典型发言。继续做好农村审计中心的业务指导,今年以来,农村审计中心完成18个行政村的审计,查出违规违纪金额256万元,上缴19万元。

二、其他工作完成情况

(一)以“两个主题活动”为抓手,抓好机关作风建设。

一是扎实开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。自今年三月开始,围绕中央和省、市、县对审计工作提出的新精神、新要求,全体审计干部首先围绕“四问”开展了“归零翻篇开新局”大讨论,并对蹲点村和政府投资审计业务开展了三次集中调研,在活动中为帮扶结对村梅山村落实了50多万的帮扶资金。为解决一批突出问题取得实际成效,直属分局认真梳理了全县政府投资审计中存在的问题,通过以座谈会的形式,召集财政、发改部门及乡镇分管领导、业主、施工单位及社会中介机构进行了集中培训和答疑解惑,取得了良好成效。通过“科室自己找、领导带头找、群众一起找”等多种途径,集中精力查找本单位的发展短板,针对查找出的作风建设、业务能力等4大项10小项短板问题进行了落实,制定了《云和县审计局短板责任清单》。二是开展“两学一做”学习教育活动。结合“两学一做”学习教育活动推进机关党建工作,积极推进规范性和示范性党组织创建工作,开展党员进社区活动,党员积极认领“微心愿”和“公益项目”,开展志愿服务活动。结合审计业务实际,制定了机关党支部“两学一做”学习方案和学习计划,定期组织党员干部进行集中学习和专题讨论,促进开展“两学一做”学习教育工作与推动审计工作“两不误、两促进”,在充分发挥党员的先锋模范作用上见实效。结合建党95周年,我局到红色梅湾开展了“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。

(二)以“三个年活动”为中心,提升审计整体工作水平。

一是以规范化建设推进“审计质量提升年”活动。为进一步提升审计质量,我局在定期的审计业务讨论基础上,制定了2期《云和审计质量控制内部规范》,第一期对领导干部经济责任审计责任认定意见、项目审理分类及提交资料清单、撰写审计报告注意问题、经济责任审计注意事项等方面作了进一步明确,第二期结合审计重点工作和审计业务流程,制作了审计项目业务流程图、云和县审计局具体项目操作图、审计项目作战图三个图。二是以提升“三个率”推进“审计整改落实年”活动。扎实推进审计整改工作,根据“审计整改落实年”活动要求,落实审计整改系统的录入使用,召开了业务培训会,制定出台了《云和县审计整改督查操作细则》。推动部门联动提升审计成果,继续实行审计整改销号制和重点问题清单制,抓好审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率三项工作,出台了《云和县审计局审计整改办法》,进一步提升审计整改成效。三是以审计职业化建设推进“队伍建设深化年”活动。以省以下人财物管理改革试点为契机,推进审计干部队伍职业化建设。今年对科室和分管领导进行了大调整,对审计干部进行多岗位锻炼。同时采取在岗培训、以老带新、横向交流、参加上级审计机关大型审计项目实训锻炼等多种措施进一步提升干部业务综合能力,并充分利用“周一夜学”、审计论坛、审计书屋等平台加强对审计人员廉政意识、审计业务、法律法规和计算机等知识和技能的培训,推进审计队伍建设。

三、20xx年工作思路

1.科学制定审计项目计划。由于近年来同步项目增加,抽调人员越来越多,在项目安排上要做到精、优,在审计对象上重点关注和选取资金量大的、下属单位多的单位和领域,确保项目出成效。

2.进一步转变审计观念,尤其是推进领导干部经济责任审计转型升级。进一步创新经责审计方式,采取走访、座谈、问卷、个别谈话、测评等方式,弥补单纯“查死账”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推进经责审计审计报告转变,提高审计报告的有效性,力求做到审计结果报告更准确、更精炼、更管用。

3.抓审计整改落实。加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。明年逐步实现被审单位主动向社会公开审计整改情况。

4.抓审计质量和审计价值提升。进一步加强规范化内控制度的制定和执行,按照市局要求,做好作战图的落实实施。提升审计报告质量,精简审计报告,通过提出有价值、建设性、前瞻性的审计建议,引起相关单位的重视和关注,推动体制机制完善,推动审计成果转化最大化。

5.在内审工作上持续发力。明年重点抓好《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》的实施,推动各单位、部门建立健全内管干部经济责任审计相关制度,发挥组织、纪检等部门联动作用,增强推进力度。

6.做好投资审计的转型。在审计计划上要增加政府投资项目竣工决算审计,实现直属分局审计人员逐渐转型。

7.干部队伍建设。推进审计干部队伍职业化建设,鼓励干部参加各种形式的职业教育,尤其是利用计算机的综合能力,实行审计干部多岗位锻炼,培养一专多才的审计业务骨干。

审计局工作报告二

20xx年,在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,市审计局围绕中心,服务大局,依法履行监督职责,出色完成了各项工作任务。全局审计干部用激情、汗水和智慧书写了荆门审计新篇章,我局再次在全省审计工作综合量化考核中位列三甲,被省委宣传部等单位授予“全省法治宣传教育先进普法办”荣誉称号。市畜牧局原局长任期经济责任审计项目被审计署评为“全国优秀审计项目”,获此殊荣的全国15个,湖北省唯一。另有两个项目在全省审计项目质量评比中分获一、二等奖。

一、强化履职尽责,审计监督的成效更加显著。各科室(局)努力克服审计任务繁重与人力严重不足的矛盾,发扬“拼抢严实”的作风,务实奉献,尽责担当,20xx年完成审计署、省审计厅统一组织项目24个,超计划数8个;完成市本级计划项目173个,超计划数48个;市委市政府交办项目31个,同比增长20.7%;查出违纪违规资金96467万元,管理不规范资金1902268万元,审减政府投资18692万元,同比增长182.6%。在全省统一组织项目上,红安、团风两县扶贫资金审计成效明显,移送案件线索2起,51人被问责,分别受到党纪、政纪处分,赴红安审计组在全省扶贫资金审计质量评比中荣获第二名。实施的京山县“稳促调惠防”金融政策落实审计调查项目获省审计厅表彰。赴襄阳医保基金审计组获组织奖。在财政审计上,首次运用大数据审计方式,部门预算执行审计面从上一年审计11个部门扩展到71个部门,扩面6.5倍。通过比对财政指标系统与国库支付系统数据,反映各项目实施与预期目标之间的差距,看项目资金预算执行程度;通过比对市直71个部门235个预算单位20xx年至20xx年财政当期支付数据,发现三个年度69个单位预算执行率低于50%,促进相关部门科学编制预算,加快预算执行进度,提高财政资金使用效益。在民生项目和资金审计上,保障性安居工程审计查出骗取农村危房改造资金补助、违规改变保障房用途等问题,移送案件线索4起,14名党员干部受到党纪政纪处分。扶贫资金审计查出扶贫资金使用不精准、虚报套取扶贫资金、扶贫工程建设管理不严等问题。漳河新区移民资金使用、市殡葬管理所收费等项目专项审计调查查出挪用、套取等问题资金7960万元。在经济责任审计上,坚持问题导向,加大对重点领域、重点部门、重点环节的审计力度,市纪委依据经济责任审计结果及问责建议,对5名领导干部给予党纪政纪处分,其中县级干部4名。漳河新区自然资源资产离任审计突出水资源保护这一重点,积极运用地理信息等新技术手段,审计层次深,效果好,受到了审计署和省审计厅的充分肯定。在政府投资审计上,完成对象山大道及三条高速公路出入口沿线综合整治等14个重点项目跟踪审计;对市消防应急指挥中心、市一医南院一期工程等70个已完工项目进行结算审计,审减投资9775.56万元;对海慧沟拆违控违、东西外环新增建设用地等80个项目开展征迁资金审计,审减11117.64万元。

二、强化服务大局,助推发展的作用更加突出。一是积极服务市长经济责任审计。在临审阶段,积极向市委、市政府汇报,先后三次召开会议,督促市直30多个相关部门自查自改。按照市政府的要求,抽调13人组成审计组对原高新技术开发区等重点部门进行了抽查、预审,发现并纠正了大量的违规问题;在配合审计阶段,24小时跟班服务,及时掌握信息,及时处理、消化、化解矛盾。使市长任中经济责任审计基本达到了三个满意,即省审计厅满意、市委市政府满意、相关的被审计单位满意,交出了一份圆满的答卷。二是高效完成交办任务。根据市委市政府的交办,先后完成了企业培训资金专项调查、市工艺雕刻厂不动产及财务收支审计、市城市建设投资公司资产和债务清理审计等31项交办审计任务。受市人大的委托,对市财政局、市公安局等4个被评议部门开展财政收支审计,为人大评议提供重要依据。三是有效服务领导决策。紧贴经济建设重点、社会关注热点和被审计单位内部管理难点加强审计综合分析,提出审计建议。全年向市委、市政府报送审计专报(要情)16份,市委、市政府领导批示37件(次)。《市本级政府投资审计力度大效果好》审计专报,市委别书记批示“市审计局敢于担当、敢于坚持原则,认真履职尽责,为政府节约了资金,为规范工程建设程序,加强政府投资工程监管发挥了重要作用”。关于城市建设投资公司转型发展的审计调查报告,按市委别书记批示意见,市委常委会议、市政府常务会议分别专题研究,为城投公司转型发展提供了路径选择。《国企改制中存在的四大问题应予规范》的审计专报,市委市政府主要领导批示后,市国资委迅速组织整改,将审计建议吸纳到国企改制方案中。四是努力为基层排忧解难。派驻4人工作专班,常驻掇刀区团林镇青龙村,今年以来先后兴办了七件实事。争取资金70万元,为该村发展蔬菜种植和稻虾养殖主导产业。筹资42万元,建成50千瓦光伏发电项目,每年可为村集体增收5万元。投资2万元为该村建设了12个垃圾池。投资2.7万元在通村通组主干道旁植树20xx株。投资5万元,为该村建成光纤网络,为44户贫困户开通了“户户通”网络电视。筹资185万元,为该村修建通村通组水泥路7公里,打通了该村经五里铺镇杨集村到207国道的断头路。筹资59万元实施泵站扩建工程,解决了520亩农田灌溉问题,惠及1、2、8、9组80户农户和20户贫困户。兴建60U型渠885米,惠及2、3、7、8、9组60户农户。积极为包联企业服务,为楚大机电公司解决企业研发资金短缺问题,争取科技专项扶持资金100万元;促成企业与南京埃斯顿公司合作,机器人项目已投入生产。

三、强化依法执审,推进法治的举措更加有力。一是启动“七五”普法。制定五年普法计划表,组织审计干部系统学习财经审计法律法规及其他刑事、民事、行政法律法规,全局参加法宣在线平台无纸化学法用法56人,积分均达到了600分以上。积极组织审计人员参加执法资格考试,以备考为契机,请法律顾问、专业老师集中授课,全局44人顺利通过执法资格证考试,合格率达到98%。利用《荆门日报》“法治周刊”专版、荆门广播电台《法治荆门》栏目、“荆门普法”微信公众号介绍我局执法情况,展现审计普法风采和成果。20xx年10月,局主要负责人走进荆门电视台政风行风热线栏目,宣传审计法规,回答观众听众现场提问,线上满意率98%以上。不断完善“三室(荣誉室、图书室、党员活动室)一堂(道德讲堂)一廊(文化走廊)”审计文化阵地,突出德的教化、廉的约束、法的保障三大主题,审计干部置身其中如春风化雨,受到潜移默化的教育。我局创作的动画片《违法必被捉》,获得全省审计机关优秀法治动漫作品三等奖。二是规范执法行为。建立健全审计权力责任清单,细化优化了审计调查了解组织、审计实施方案制定、审计结论文书出具等审计执法流程,形成了“依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合理监督权力、严惩滥用权力”的审计执法机制。认真开展清理退出议事协调机构(事项)的工作,退出13个议事协调机构,切实保障了依法独立行使审计监督权。三是加强质量建设。针对审计人事矛盾突出导致审计质量下滑的趋势,在全市审计机关扎实开展“审计质量提升年”活动。制定印发了《市审计局关于开展审计质量提升年活动方案》,广泛吸纳意见,梳理形成五大类36个问题,逐一列出清单,明确责任,对症施策,着力整改。通过邀请法规专家授课、项目审理观摩会、定期质量通报会、新进人员导师制等方式,提升审计人员业务技能。修订《审计质量责任追究办法》,构建五级责任体系,明确了问责的具体情形和12种追责处理方式。强化网上复核审理和痕迹管理,防止隐瞒不报、选择性报告和擅自消化问题,加强审计质量检查、考评,严格责任追究。四是强化“两法”衔接。加强与纪检监察机关、检察机关、公安机关协调配合,及时跟踪了解案件查处结果。全年移送案件线索40起,同比增长136%,已立案22起, 20名相关人员分别受到党纪政纪处分和刑事责任追究。五是督促审计整改。审计执法的目的最终是为了规范经济行为。20xx年我们严格落实被审计单位审计整改主体责任、审计机关审计整改督促责任,建立健全政府主导、部门联动、跟踪督办、责任追究、结果公告的审计整改工作机制。20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题52个,已整改50个,整改率96.16 %。收缴入库财政资金51735.33万元,补缴入库税金1690.7万元,盘活财政存量资金18488.62万元;撤销归并预算单位专户67个,清理收回资金3.6亿元;清退违规发放的津补贴1308.78万元,取消违规收费项目4项。

四、强化队伍建设,审计发展的基础更加坚实。一是推进班子建设。完善党组中心组学习制度,组织班子成员深入学习系列重要讲话精神及《准则》、《条例》,始终与以为核心的党中央保持高度一致。严格执行民主集中制,重大问题集体研究,重大决策集思广益,重点工作合力共为,班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。二是推进教育培训。采取视频培训、送出去、请进来等多种方式开展各类业务学习培训活动30多场次。组建信息写作兴趣小组、计算机审计兴趣小组,定期开展活动,以兴趣培养激发干部能力提升。定期开展“我讲我的业务”、主审经验交流等活动,不断提升干部队伍素质。三是推进积分管理。立足审计工作实际,对积分管理进行优化改造,系统更新,全覆盖量化指标,全时段考核实绩,全方位运用结果,形成了人定岗、岗定责、责定分、分定奖罚、奖罚到人的激励约束机制,有效激活内生动力,汇聚干事创业正能量。从年度工作目标考核奖励工资中拿出30%,兑现20xx年积分考核结果,以积分定奖惩、定任用、定荣辱,激发了干部干事创业的热情。《湖北审计通讯》刊发我局积分制管理工作经验。四是推进文明创建。积极发挥全国文明单位示范引领作用,先后举办了4期主题突出、特色鲜明的道德讲堂。特别是成功承办了全省审计系统第四期道德讲堂,聚焦我局模范人物肖正兰,通过学模范、谈感悟、做承诺、作点评等环节全方位展示了肖正兰同志忠诚审计、敢于担当、无私奉献的好党员、好干部、好审计形象,大家受到了深刻教育,活动举办时况向全省审计系统直播,并在荆门电视台综合频道播出。活动组织工作得到省审计厅、市委宣传部领导充分肯定,受到全省审计同仁的一致好评。五是推进“两学一做”学习教育。党组成员坚持学在前、做在前,带头按时交纳党费、带头给全局党员干部讲党课、在集体讨论活动中带头发言,交流心得体会,分别为全局党员干部上专题党课4次,撰写学习体会8篇,充分发挥带学促学作用,形成上行下效、整体联动的良好氛围。评选表彰6名身边的好党员,在《荆门日报》开设“审计故事”专栏,先后推出了20名审计系统先进典型,展示了依法监督、廉洁从审、勇于担当的审计形象。六是主动接受“人大工作评议”。成立迎接人大工作评议领导小组,精心制定迎评工作方案,利用局门户网站、荆门日报、短信平台,刊登工作动态信息24篇,编发活动简报16期,发送手机短信60期。在完成规定动作的同时,创新自选动作,先后开展了“三送三服务”活动、“审计质量提升年”活动、 “公众开放日”活动,有力的提升了活动开展成效。意见收集坚持做到“六必访六必谈”,发出征求意见函226份,走访座谈74人,收集意见建议56条,综合人大评议调查组反馈意见,最终归纳为四类13条,目前已全部整改到位。我局被评为20xx年度人大评议满意单位。

五、强化责任传导,廉洁从审的环境更加清明。一是坚持责任上肩。局党组书记自觉履行“第一责任人”责任,坚持将党风廉政建设和审计业务工作一同纳入重要议事日程,进行专题研究部署。上半年,分别通报了两个二级单位及机关食堂财务收支内部审计情况,下半年组织对全市审计机关“三公经费”支出情况进行检查,并对整改情况进行督办,全方位推进“两个责任”落细落实。局班子成员、各科(局)负责人自觉履行“一岗双责”,开展交心谈心36人次,确保落实责任不漏项、不滞后、不“挂空挡”。二是坚持教育为先。坚持把党员干部的教育放在首位,先后邀请市纪委副书记陈红林同志做《条例》、《准则》专题辅导,组织了党纪党规知识测试;邀请市直机关工委书记张帮歧为全局干部作了《党员党性修养的中华传统文化因素及其作用》讲座。以党风廉政建设宣教月活动为契机,组织46名党员干部参观典型案例警示教育巡回展,观看了《永远在路上》专场文艺晚会。推荐2篇家训作品参加全市“荆门家训”征集评选活动。开展了“xx届六中全会专题学习月”活动,通过局党组和党支部讨论学习、机关学习参阅材料、内网、审计QQ群、电子显示屏、办专栏等形式学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等内容,推进全面从严治党要求落实。三是坚持防控在前。重新修定制度规范93项,结集成书,真正做到用制度管人、理事、制权。对6类35项90个廉政风险点进行重新排查,编印了《审计廉政风险防控手册》,建立了审计廉政风险预警、处置新机制。坚持“三分督廉模式”,落实审计一线廉政监督“三必到”,确保廉政监督全覆盖。严格实行政府投资审计资料交接和审计职责分离、限时预警管理、集中会审、审计结果复核复审等制度,有效防范投资审计风险。四是坚持问责必严。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》、《湖北省行政问责办法》、《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。坚持严查严管,整饬“为官不为”,着力解决不愿为、懒散病、不担当、怕得罪人的现象,先后对机关考勤、信息宣传及审计项目完成等发通报10期,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

20xx年虽然取得了一定的成绩,但还是存在很多短板,审计监督全覆盖难度还很大,审计工作任务重与力量不足的矛盾依然十分突出,人员能力素质与新形势新任务新要求相比还有较大差距等等,这些都需要我们在以后的工作中努力克服,认真解决。

20xx年是推进全面从严治党的“政治年”,是实施十三五规划的关键年,更是由点及面全面推开省以下审计机关人财物统一管理改革工作的基础年。全市经济社会发展的任务很繁重,审计工作面临新的形势、新的要求。全市审计工作的总体要求是:深入贯彻党的xx大、xx届三中四中五中六中和系列重要讲话精神,按照市委、市政府和省审计厅决策部署,紧扣全面从严治党要求和经济工作基调主线,依法独立履行审计监督职责,创新审计方式,提高审计质效,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,切实发挥审计基石和重要保障作用,为实现荆门在湖北中部崛起保驾护航。

20xx年,市本级安排审计项目计划10类101个。其中,上级审计机关统一组织实施7类11个,即政策措施落实情况跟踪审计2个,金融审计1个(市州融资平台公司金融政策落实及资金管理使用情况审计),行政事业审计1个(重点中学收费政策执行及财务管理审计),农业审计3个(扶贫资金审计2个,小型病险水库除险加固审计1个),资源环境审计1个(领导干部自然资源资产离任审计),社会保障审计2个(城乡最低生活保障和城乡医疗救助资金审计1个,城镇保障性安居工程跟踪审计1个),经济责任审计1个(市、县、区党政主要领导同步经济责任审计);市本级实施5类90个,即财政审计10个(市级预算执行和部门预算执行审计9个,市级地方税收政策执行和税收征管情况审计1个),企业审计2个(市属国有企业财务收支审计),社会保障审计1个(住房公积金审计),政府投资审计67个,经济责任审计10个。

一、以新思路定位履职尽责新坐标。认真贯彻落实对审计工作提出的“四个持续推动”指示,围绕市委市政府工作中心和改革发展大局,依法有效履行审计监督职责,做到“七个更加突出”。一是更加突出供给侧结构性改革主题主线,加强政策落实情况审计,重点关注“三去一降一补”任务落实,以及精准扶贫精准脱贫、积极财政政策、简政放权、大众创业、万众创新等贯彻情况和效果,推动政策落地生根。二是更加突出财税体制改革目标,加强财政预算执行审计,把财政“四本预算”全面纳入审计范围,密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节,推动财政资金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加强民生和社会事业审计,推动更好统筹民生改善与经济发展,扎牢民生保障网。四是更加突出质量和效益中心,加强重点建设项目审计,促进改善政府投资结构,提高政府投资建设质量和水平。五是更加突出保值增值目标,加强国有企业和国有资本审计,促进国企结构调整,增强发展潜力,提高国有资本配置和运行效率。六是更加突出绿色发展方向,加强领导干部自然资源资产离任审计,依法界定领导干部应当承担的责任,促进生态文明建设。七是更加突出权力监督制约重点,加强领导干部经济责任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,促进形成科学有效的权力监督制约机制。

二、以新动能应对工作任务新挑战。做到“四个注重”:一是注重向领导支持要动能。加大向市委市政府汇报力度,力争20xx年投资审计局、经济责任审计局增编计划落实到位。二是注重向科学统筹要动能。打破专业、科室分类界限,积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式,集中力量打“攻坚战”。三是注重向改革创新要动能。认真谋划好20xx年的突破创新工作,全年至少要推出1-2项有特色、有示范性的创新事项。力争多出典型经验,多出质量精品,打造1—3个在全省乃至全国叫得响的审计品牌。大力推进大数据审计,切实提高运用数据、分析数据的能力,力争领导干部自然资源资产审计、财政审计、社保审计等重点工作走在全省前列。四是注重向团结共进要动能。牢固树立全局“一盘棋”的思想,坚决摒弃本位主义、“山头主义”,坚决不允许搞小圈子、小团体,切实做到下级服从上级、局部服从全局、个别服从整体,决不允许各行其是、各自为政,更不允许阳奉阴违、敷衍了事。了,心往一处想,劲往一处使,全力开创科室(局)工作新局面。

三、以新风貌践行从严治党新要求。作风建设永远在路上。一是要加强党的建设。突出“抓好基层党建,建设审计铁军,为实现荆门在湖北中部崛起保驾护航”主题,坚持“围绕主题主线,推行精准审计,扎实履职尽责,稳步提高质效”这一审计党建工作思路和要求,舞好党建龙头,带活全局工作。二是要加强思想建设。加强干部的思想政治工作,是作风建设的基础性工作。审计人员要加强理论学习,严守政治纪律,增强政治定力,永葆共产党人政治本色;要自觉遵守审计职业道德,塑造爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好职业道德形象;要志存高远,把个人的全面发展与审计事业的转型发展结合起来,从法律赋予我们的神圣职责和历史使命的高度,认识我们所肩负的重大责任。三是要加强班子建设。班子成员要带头贯彻执行民主集中制,带头严肃党内政治生活,带头改进作风,带着联系基层、服务群众,关心审计人员,经常性开展交心谈心,努力形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。四是要加强纪律建设。坚持把规矩和纪律挺在前面,坚决维护纪律的严肃性和权威性,时刻用党的纪律严格约束审计行为,努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的审计机关,倾力打造一支“政治强、业务精、作风优、纪律严”的荆门审计铁军。

四、以新举措再创荆门审计新业绩。一要马上铺开工作。今年审计工作任务仍然十分繁重,要以只争朝夕的精气神,倒排工作任务,每项工作、每个步骤都要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。全省统一组织项目要认真筹备人力、抓紧与省厅对接,打好基础,创先争优。预算执行审计项目,要尽快组织实施,确保七月底之前汇总,八月底之前向政府、人大报告;审前调查、制定审计方案等工作,更要抓紧进行;各综合科室也要充分发挥各自职能,积极为审计项目的有效开展搞好服务。同时,要按照目标责任状和积分管理的要求,积极筹划好、安排好今年的各项工作,力争文明创建、机关管理、综合工作、法规工作、党建工作、纪检监察、老干部工作等都有新的进步。二要全力推进落实。对工作目标和责任进行再细化,再部署,制定出具体的方案和相应的措施,层层分解落实,形成一级抓一级、人人抓落实的良好机制。经常深入审计一线,及时掌握工作进展情况,抓好组织协调沟通,确保审计项目质量,确保不出质量风险。三要多出审计成果。在强化宏观分析和信息反馈上多出成果。围绕今年确定的审计项目,及时提供大量的、正确的、据以决策的经济信息,揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题。积极开展审计情况汇总分析,注意从全局的角度反映经济运行管理状况及规律,积极服务宏观管理。要在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果,坚持问题导向,加大案件线索查办力度,坚决揭示和查处财政收支反映不实、资金体外循环、挤占挪用和损失浪费、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等问题。要在督促整改和促进制度建设上多出成果。进一步落实审计整改“两个责任”,强化审计整改情况的跟踪检查,推进审计整改问责。要提出有针对性的审计意见和建议,帮助和促进被审计单位深化改革、完善制度、加强管理。

20xx年是实施十三五规划的重要一年,更是由点及面全面推开省以下审计机关人财物统一管理改革工作的起步之年。我们将全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照市委市政府和省审计厅的要求,创新审计理念,完善审计机制,依法履行审计监督职责,推动荆门审计事业不断向更高层次发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

审计局工作报告三

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,更是老百姓利益的忠实维护者。多年来,我们始终把维护市民美好生活需要和社会公平正义,作为审计工作的出发点和落脚点,坚持“重民生、促发展、保底线”,依法全面履行审计监督职责。今年共安排审计项目89个,查出违规问题金额48.8亿元,促进增收节支9.48亿元,节约政府投资7.2亿元,向纪检监察和司法机关移送案件线索11件,向有关部门移送处理事项24件;向被审计单位提出建议112条,促进建立完善制度30多项;社会保障、安全生产、资源环保等20多个方面的建议进入市委市政府决策。

一、20xx年审计工作情况

一是围绕促进民生政策落地,加强政策措施跟踪审计。推进政策落地、真正惠及百姓,是审计的重中之重。今年,安排开展了盘活财政存量资金、行政审批制度改革等8项专题审计,是开展政策落实专题审计项目最多的一年;组织各区(市)审计局对精准扶贫精准脱贫、化解过剩产能等11个方面的重大政策措施开展重点审计。共涉及部门和单位255个,抽查项目252个,促使项目进展缓慢等19个方面问题及时得到整改。通过精准扶贫审计,发现和促使解决了个别扶贫政策执行不到位、挤占挪用对口帮扶资金、部分扶贫项目进展缓慢等问题;通过公立医院改革政策跟踪审计,揭示按病种收费、医药分开、分级诊疗等12个方面的问题,推进市民健康产业发展。

二是围绕保障民生利益,加强重点专题审计。突出“三农”、社保、教育、城市管理等民生热点,安排对21个项目(资金)开展专项审计。通过保障性安居工程跟踪审计,揭示纠正了不符合条件的家庭获得住房保障、部分保障性住房建成后长期空置等问题,促使相关部门全面开展清理,保障社会公平;通过公共停车场建设及管理情况审计调查,发现停车位供需缺口持续加大、部分建成停车场闲置或改变用途等问题,促进解决停车难问题;对政府引导基金开展审计调查,摸清基金运作及管理状况,揭示存在的风险隐患和制度缺陷,促进基金更好发挥引导效应;首次开展涉企收费情况审计调查,涉及企业120户、缴费项目81项、收费单位1532家、缴费金额8.23亿元,查出了个别单位超标准超范围收取手续费、个别部门配套工程建设服务不到位等问题,促进减轻企业负担。

三是围绕建设美好家园,加强自然资源资产审计。绿水青山就是金山银山。审计中认真贯彻新发展理念,对污水处理、山体整治、河域治理等环境建设项目开展专题审计。率先开展县级“一把手”自然资源资产离任审计,在区(市)铺开审计试点,揭示了资源环保责任履行不到位等问题,有关做法全国推广。指导有关区(市)实现镇(街)、监管部门和主要自然资源的审计全覆盖,促进放弃高能耗项目、淘汰燃煤锅炉等400多个(台),为建设“美丽青岛”贡献了审计力量。

四是围绕促进权力为民所用,加强领导干部经济责任审计。共对区(市)、部门、企事业单位的24名领导干部开展了经济责任审计。审计中,重点关注领导干部贯彻执行重大决策部署、决策制定、遵守法律法规、执行廉洁从政规定以及“三公”经费使用等内容,既坚持严格执法,又注意鼓励创新作为。结合国有企业领导干部经济责任审计,在全省率先开展企业境外资产审计,在青岛召开的全国第一个省级境外审计专题会上,我市做了典型发言。

五是围绕看好“钱袋子”,加强财政审计。帮助市民看好“钱袋子”、把钱管好用好是审计的重要责任。把促进提升财政资金效益放在突出位置,弄清财政“家底”,关注民生资金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后对市级财政预算管理、地税征管以及15个市直单位预算执行情况开展审计。在审计内容上,除常规范围外,围绕存量资金、政府债务、国库预算资金收纳拨付、预算绩效等4个板块,首次专题聚焦财政资金安全和绩效情况。在审计方法上,全市两级审计机关运用计算机数字化手段构建起上下联动审计工作模式,对梳理出的39类、185笔专项转移支付资金数据,逐级逐项核查绩效情况,提高了审计覆盖面和质效。通过审计,揭示了专项资金预算不够细化、部分预算未执行、企业少缴税款、部门单位公务支出和资产管理不够规范等问题。对上一年市级预算执行审计查出问题整改情况开展“回头看”,促进上缴或收回财政资金9.26亿元。

六是围绕建设美丽青岛,加强公共投资审计。对地铁、机场等重大基础设施、重点民生项目加强跟踪审计和决算审计,审计项目23个,涉及投资额度300多亿元,审减政府投资7.2亿元;首次对近三年25个重点公共投资项目的概算执行过程开展了审计调查,揭示了未批概算即进行施工招标、超概算安排融资服务费、未按期完工等问题。率先构建公共投资大数据审计平台和公共投资审计数据中心,开发大数据分析模型128个,初步形成公共投资数字化审计新模式;将全市496个公共投资项目纳入审计平台管理,率先实现动态管理审计模式;率先实现项目招投标全覆盖审计模式,审计效率成倍增长。我市被确定为全国“公共投资审计大数据运用专题研究”试点城市。在全国审计机关投资审计工作电视电话会议上作为唯一的副省级城市作典型发言。

二、市民意见建议办理情况和存在不足

一年来,我们积极问政于民,借助行风在线、网络问政等平台,有效解决(答)群众问题38个,满意率连续8年保持100%;对去年“三民”活动市民反映的加强城市轨道交通资金审计的建议,已纳入审计计划,对地铁建设情况加强跟踪审计;积极采纳市民建议,把预算执行审计结果和整改情况向社会点名公开。积极开展社区共建,协助组织社区党员培训3次,定期看望社区困难党员和困难群众,组织机关干部开展“义务奉献”和“志愿服务”等活动8次190多人次。帮助帮扶村整修平塘、硬化道路,解决村民饮水等10余项困难。

一年来,我们积极响应市民期望,把维护社会公平作为重大责任,查出了个别单位负责人向企业违规借款、多支付借款利息涉嫌贪污的问题,隐匿国有资产经营收益、向无关联私营企业出借资金涉嫌违纪的问题;查出了个别单位违反中央八项规定精神,私设“小金库”,违规发放补贴福利、报销费用等问题;查出了个别工作人员涉嫌失职,违规操作造成损失浪费等重要线索,都逐一移交纪检监察和司法机关严肃查处。

一年来,我们坚持“打铁必须自身硬”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,层层制定党建“责任清单”,压实“两个责任”,全员签订廉政责任书,加强廉政回访,努力打造坚守原则、干事创业的铁军作风。“把战斗堡垒建强在一线”获市直机关党建工作优秀案例,机关党支部工作经验在全市机关党支部建设座谈会上作典型发言。

同时,也清醒地看到,工作中还存在一些不足。如,与新时代新要求相比,审计力量不足、能力不够、结构不平衡的问题比较突出;审计工作的建设性作用发挥不够充分,审计结果运用力度不够大;民生项目和资金的审计力度需要进一步加大等。

三、20xx年审计工作思路

市委市政府的重托,各位市民的期望,是我们做好工作的动力。新的一年,我们将认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心的审计思想,在以下五个方面下功夫:

一是在促进政策落实上下功夫。始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大民生政策落实情况,重点对精准扶贫、“放管服”改革、生态文明建设、防范重大风险等方面重大决策部署措施落实情况开展审计,围绕“三农”、教育就业、卫生健康等民生事项开展专项审计,推动新旧动能转换和民生改善,帮助市民过上“好日子”。

二是在促进提高绩效上下功夫。以财政审计和经济责任审计为抓手,围绕财政资金的收、管、用,加强审计监督,关注使用绩效和管理责任,帮助看好“钱袋子”。

三是在促进深化改革上下功夫。不仅要查处问题,更要从全局和全民的高度分析原因,提出解决办法,促进政策落地,保障市民享受到改革红利。

四是在促进反腐倡廉上下功夫。着力揭露侵害人民群众切身利益的案件线索,揭露重大违法违纪问题,促进中央八项规定精神落实,维护社会公平正义。

五是在加强自身建设上功夫。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照坚定不移全面从严治党的要求,全面压实党建和廉政责任,营造为民审计、依法审计、文明审计的良好氛围。