土建工程合同4篇

1. 土建工程合同
2. 水利水电土建工程施工合同条件
3. 水利水电土建工程施工合同条件
4. 重庆市水利水电土建工程施工合同

第一章　定义

1．1　定义

合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：

（1）“业主”指在第二部分专用条款插入表中提及的当事人及其取得该当事人的资格的法定继承人，不包括该当事人的任何受让人（除承包人同意外）。业主可在本合同项下指定一家采购全权代理机构，如果已经指定，则在投标须知前附表第3项中指明采购代理机构的名称、采购、监督和支付的范围，以及在招标期间及随后的授标等问题上的责任。

（2）“承包人”指其投标书被业主接受的当事人，或其法定继承人，不包括该事人的任何受让人（除业主同意外）。

（3）“分包人”指在合同中提及的承担部分工程施工的当事人或经工程师同意分包了部分工程的任何当事人，及取得该当事人资格的法定继承人，但不包括任何其他受让人。

（4）“工程师”指由业主指定的为执行合同规定的任务的工程师，并在第一部专用条款插入表中提及为工程师人的，或由业主任命并书面通知承包人代行工程师职权的人。

（5）“工程师代表”指根据2．2款规定，随时由工程师任命的个人。

（6）“承包人授权代表”是指由承包人任命，在本合同项下代行承包人全权的人。

（7）“熟练工人”指的是熟悉放样，对复杂的工程能进行监督的工人，并包括备操作人员。

（8）“非熟练工人”指的是持普通手工工具，包括小型动力工具进行施工作业人员。

（9）“工程”指永久性工程及临时性或视情况为两者之一。

（10）“永久性工程”指根据合同规定将建造的永久性工程（包括设施）。

（11）“临时性工程”指在施工并完成工程及维修缺陷中所需的及有关的各种临工程（不包括承包人的设备）。

（12）“设施”指定于构成或构成永久工程组成部分的机器、装置或类似的物件

（13）“承包人的设备”指不包括构成或预定构成部分永久性工程的设施、材料其他物品在内的所有施工并完成工程及维修缺陷所需的、任何性质的设备及物品（包括临时工程）。

（14）“分段工程”是指在合同中特别规定的作为工程一部分的分段工程。

（15）“工地”指为施工工程由业主提供的用地及在合同中特别注明的将构成部工地的任何其他场所。

1．2　标题和旁注

各个条款中的标题及旁注不应视为条款的一部分，在合同条款或合同本身的解释中也不应加以考虑。

1．3　注释

凡指当事人或当事人各方的词应包括公司和有法人资格的任何组织。

1．4　单数和复数

仅表明单数形式的词也可以代表复数，根据上下文需要而定，反之亦然。

1．5　通知、同意、批准、证明和决定

除非另有规定，凡合同条款中提及的由任何人发出、给予的任何通知，同意、批准、证明或决定应是书面形式的。并应对“通知”、“证明”或“决定”等词作相应的解释。任何这种同意、批准、证明或决定不应被无理扣留或延误。

第二章　工程师和工程师代表

2．1　工程师的职责和权力

（a）工程师应履行合同中规定的职责。

（b）工程师可以使用在合同中规定的或必要时由合同暗示的权力。但规定：下列（4）（i）和（4）（ii）条外，工程师在向承包人发布命令前或在采取下列行动之前应取得业主明确的技术上的认可和一般性的批准：

（1）根据第4款，批准工程任何部分的分包合同：

（2）证明第12款项下增加的费用；

（3）决定第44款项下的工程延期；

（4）根据第51款，发出变更指令，但下列情况除外：_________；

（5）确定第52款项下的费率或价格；或_________；

（6）批准重大设计变更，这些变更将影响原设计的基本性能。

（c）除了在合同中有明文规定外，工程师无权免除合同规定的承包人义务。

2．2　工程师代表

工程师代表应由工程师任命并向工程师负责，应履行和行使由工程师按2．3款规定可能赋予他的职责和权力。

2．3　工程师授权的权力

工程师随时可将赋予他自己的任何职责和权力授权给工程师代表，他可以随时收回其授权。任何这种授权或收回其授权均应以书面形式，并且只有在业主和承包人收到这一授权通知后方可生效。

任何根据这一授权由工程师代表发给承包人的通知应与工程师发给承包人的通知有同等效力。如果：

（a）工程师代表对任何工程、材料或设备的批准不影响工程师不批准这种工、材料或设备和发出纠正指令的权力；

（b）如果承包人对工程师代表给予的通知有疑问，其可以向工程师询问，工师应确认、取消或变更此种通知的内容。

2．4　助理的任命

工程师或工程师代表可以任命任何数量的人员，协助工程师代表履行其2．2款规定的职责。他应通知承包人这些人员的姓名、职务及权限。这些助理人员无权发出指令给承包人。除非此指令是使其履行职责及保证可以按合同接收材料、设备或工艺所必须发出的指示，由他们之中任何人出于上述目的而发出的这些指令应视为由工程师代表发出的。

2．5　书面指令

由工程师发出的指令应为书面形式，但如果由于某种原因，工程师认为有必要以口头的形式发出这类指令，承包人应遵照执行。无论在这一口头指令执行前或执行后，由工程师发出的对这一指令的书面确认应被视为与本条规定的指令有相同的意思。还规定，如果在7天内，承包人书面确认工程师的口头指令，这种确认在7天内未被工程师以书面的形式拒绝，这一指令应视为工程师的指令。

该规定同样适用于工程师代表及根据2．4款任命的工程师的或工程师代表的助理人员发出的指令。

2．6　工程师行为公正

按照合同规定，工程师通过以下方式行使权力：

（a）作出决定，发表意见。或同意，或

（b）表示满意或批准，或

（c）决定价值；或

（d）采取其他可能影响业主或承包人的权利和义务的行动时，

工程师应根据合同规定的条款并考虑所有的因素，公正行使其判断的权力。任何这类的决定意见，同意、表示满意或批准，价值的确定或采取的行动均应按67款的规定予以公开，评审或修订。

第三章　转让和分包

3．1　合同的转让

承包人无业主的事先同意（尽管1．5条规定，这种同意应由业主单独决定）不应将合同或其任何部分，或合同中或合同名下的任何收益或利益转让。但除了；

（a）按合同规定到期或即将到期的，以承包人的银行为受益人的收费，或

（b）将承包人的权力转让给其他担保人（假使担保人已支付了承包人损失或债务），以获得免除其他方面的债务。

4．1　分包

承包人不得将整个合同全部分包出去。除非合同另有规定，承包人不应在未得到工程师的同意前将合同的任何部分分包出去。任何有关的同意，不应免除承包人根据合同应担负的任何责任或应尽的任何义务，并应象对待其自己、其代理人、其服务人员及其工作人中的行为，违约及疏忽一样，对任何分包人、分包人代理、分包人的服务人员及工作人员的行为、违约及疏忽负责。

承包人在下列事项方面无需征得这样的同意：

（a）提供劳务；

（b）按合同规定的标准购买材料；

（c）分包工程的任何部分给合同中已写明的分包人。

4．2　分包人义务的转让

当分包人在所进行的工作或其提供的货物、材料、设备或服务等方面，为承包人承担了合同规定的缺陷责任期限结束后的任何延长期限的连续义务时，承包人可在该期满后的任何时候，在业主的要求和由业主承担费用的情况下，把未结束的这种义务的利益转让给业主。

第四章　合同文件

5．1　语言（一种或几种）和法律

本合同文件用英语拟定，如果上述合同文件是一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同的那种语言是英语，因而称之为“法定语言“。

5．2　合同文件的优先顺序

构成合同的几份文件应互为解释，当这些文件出现多义性或不一致性解释时，工程师应作出解释和校正，并对此向承包人发出指令。除非合同另有规定，在发生分歧时，文件应按以以下顺序优先考虑：

（a）合同协议书

（b）中标通知书；

（c）投标书；

（d）合同条款第二部分；

（e）合同条款第一部分；

（f）技术规范的组成文件；

（1）包括在合同文件中的书面的技术规范。

（2）参考资料中包括的技术规范。

（g）图纸的合成资料；

（1）标明的尺寸。

（2）文注释。

（3）图解显示；以及

（h）已报价的工程数量表。

6．1　图纸、文件的保管和提供

图纸应由工程师单独保管，但应免费向承包人提供两套复制件，承包人需要更多复制件时，则应自行提供，费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或工程师提供的文件。一旦缺陷责任证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件退还工程师。

承包人就工程师提供4套所有按照第7款由承包人提出经工程师批准的图纸、规范及其他文件复制件，连同一些不能照像制成相同质量的资料的复制件在内。另外，如工程师有书面要求，承包人亦应向工程师提供为业主使用的相图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。

6．2　一套图纸应保存地工地

上述一套提供给承包人的图纸或由承包人自己提供的图纸，应由承包人保存在工地，这些图纸应能随时提供给工程师及其书面授权的任何其他人员检查和使用。

6．3　施工进度的打乱

凡出现工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。

6．4　图纸延期和图纸延期所产生的费用

在任何情况下，如因工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第63款发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和（或）招致费用的增加，则工程师在与业主及承包人协商后，应决定：

（a）任何据44款承包人有权得到的延期，及

（b）应增加到合同价中该项费用的金额；并相应通知承包人和抄报业主。

6．5　承包人末提供图纸

如果工程师没有或不能向承包人提供图纸或发出指令是全部或部分由于承包人未按合同要求提供图纸、规范或其他文件，工程师将在作出有6．4款的决定时应将承包人的失误考虑在内。

7．1　补充图纸和指令

工程师有权随时向承包人发出为合理和恰当地进行施工和完成工程及维修缺陷所必需的补充图纸和指令。承包人应遵照执行并受其约束。

7．2　由承包人设计的永久性工程。

凡合同中明确规定部分永久性工程应由承包人设计时，承包人应将下列文件提交工程师批准：

（a）为使工程师对该项设计的适用性和完备性进行审查并表示满意所必需的纸、规范、计算书及其他资料；

（b）详细的操作及维修手册及竣工后永久性图纸，以使业主能操作、维修、除、组装及调整所设计的永久性工程。在这类使用和维护手册连同竣工图纸未提交并由工程师批准之前，该工程不能被认为已按第48款完成了工程。

7．3　批准不影响责任

工程师据7，2款规定进行的批准并不能解除承包人根据合同应担负的责任。

第五章　一般义务

8．1　承包人的一般责任

承包人应根据合同的各项规定，以应有的细心和勤勉，对工程进行设计（如在合同中有规定）、施工并完成工程和维修缺陷。承包人应根据合同规定或根据合合理推论，提供为设计、施工、完成工程并维修所必需的全部的（无论是临时性的经常性的）监工、劳务、材料、机具、承包人的设备及所有其他物品。

8．2　现场施工和施工方法

承包人应对整个现场施工和施工方法的适用性、稳定性和安全性全面负责。但规定，除了在下文中写明或另有协议外，承包人对永久性工程的设计或规范或对不是由承包人制定的临时工程的设计或规范不负责任。如果合同明文规定，部分永久性工程由承包人设计，即使有工程师的批准，承包人也应对这部分工程全面负责。

8．3　错误的通知

承包人应将其在审阅合同文件及施工过程中发现的工程设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知工程师。

9．1　合同协议书

如被邀请签约时，承包人应同意签订并履行按照本条件所附格式（如有必要对其进行修改）的合同协议书，该协议的拟定与签订费用由业主承担。

10．1　履约保证金

承包人应在收到中标通知书后28天内为其适当的履行合同向业主提供履约保证金，履约保证金可用银行保函、备用信用证或契约担保等形式，由承包人自行选择，本条件第二部分专用条款插入表中对履约保证金所占合同价的百分比作了规定；

（a）银行保函或备用信用证应由下列银行开立：

（1）在中华人民共和国境内营业的一家银行；

（2）外国银行通过在中华人民共和国境内营业的一家往来银行；或

（3）为业主所接受的外国银行通过中国银行，或

（b）中国人民保险公司提供一份契约担保，或由一家外国保险公司或担保公通过中国人民保险公司提供。

10．2　履约保证金的有效期

履约保证金的有效期限应截止到承包人根据合同履行并完成了工程施工及缺陷维修期结束。

在根据62．1款发出缺陷责任证书以后，不应再对履约保证金提出索赔，并发出上述证书后的14天内应将履约保证金退还给承包人。

11．1　现场考察

在承包人提交标书前，业主应向承包人提供由业主或业主代表根据有关该工程的调查所取得的水文及地表以下条件资料。承包人应对这些资料的解释自行负责。在承包人提交他的标书之前，应被认为已视察和检查了现场及其周围环境以及与之有关的数据，并对下列内容表示满意（指在可能的范围内对成本及时间的考虑）：

（a）工地的形成及性质，包括地表以下的条件；

（b）水文和气候条件；

（c）为施工、完成工程及维修缺陷所需的材料及工作的范围和性质；

（d）进出工地的方式及承包人可能需要的食宿条件。并且，一般还应认为承人已取得有关诸如下述可能对其投标有影响或起作用的风险意外事故及所有其他情况的全部必要资料。

承包人应被视为其投标书是建立在上述由业主提供的资料及承包人对现场的视察和考察的基础上的。

11．2　数据资料的获取

根据第11．1款规定由业主提供的数据资料应认为将包括（如果有的话）合同他条款中所列出的数据资料，在本条件第二部分“专用条款插人表“中应列明由业主提供这些数据资料的地点，查阅这些数据资料不应收取任何费用，承包人在交纳一定的复制费用后可得到这些数据资料的复制（印）件。

12．1　投标书的完备性

承包人应被认为已对标书和工程量清单中所写明的单价和价格的正确性及完备程度十分满意。除在合同中另有规定外，工程量清单及标书应包括所有根据合同规定的义务（包括有关货物、材料、设备及服务的提供及暂定金额下的意外事故费）及所有为正确施工、完成工程并维修缺陷所必需的全部有关事宜。

12．2　不利的外界障碍和条件

在工程的施工过程中，如果承包人在工地现场遇到了气候条件以外的实际的障碍或不利条件，这种情况在承包人看来是有经验的承包人不可预见的，承包人应立即通知工程师并抄报业主。在收到这一通知时，如果工程师认为这种障碍或情况不可能为一个有经验的承包人所合理预见时，在与承包人及业主协商后，工程师决定：

（a）根据44款承包人有权得到的延期；及

（b）承包人在遇到上述情况时所引起的费用，这笔费用应加到合同价中，并将上述决定相应通知承包人及抄报业主。在做出这一决定时，工程师应考虑所有由工程师发给承包人的有关指令及有无工程师具体指令时，承包人采取的可为工程师接受的任何适当合理的措施。

13．1　工程应符合合同规定

除由于法律或实际上不可能做到的情况外，承包人应严格按合同规定进行工程施工、完成工程及维修工程缺陷，达到使工程师满意的程度。承包人应严格遵守与执行工程师就涉及或有关该项工作的任何事项所发出的指令，无论这些事项在合同中写明与否。承包人应只接受工程师的指令，或按第2款的规定接受工程师代表指令。

14．1　应提交的进度计划

承包人在中标通知书发出日后的28天内，应向工程师提交一份施工进度计划以征求其同意，进度计划的格式和细节应符合工程师的合理要求。不论何时当工程师要求时，承包人还应以书面形式将其为工程施工而拟采用的方法和安排的总的概述提交工程师，以供参考。

14．2　进度计划的修订

承包人应每三个月对进度计划进行一次修订，其中包括：

（a）已制定的每月预计完成的主要工作量，和

（b）业主向承包人支付的安排表。

如果工程师随时认为工程的实际进度与已取得批准的最新进度计划不符合时，工程师可要求承包人提交修订后的计划，以确保工程在工期内竣工。

14．3　须提交的现金流动估算表

在中标通知书发出后28天内承包人应向工程师提交一份作为参考的详细的季度现金流动估算表，此现金流动估算应为承包人根据合同有权得到的支付金额。并且如工程师提出要求，承包人应每季度对现金流动估算表进行一次修改。

14．4　承包人不能免除职责

提交给工程师并得到其同意的进度计划以及提供总说明和现金流动估算表，并不能免除承包人根据合同规定所应负的任何职责。

15．1　承包人的监督

只要工程师认为是为妥善履行合同规定的承包人义务所必须时，承包人就应在施工过程中提供一切必要的监督。承包人或由其授权的、经工程师批准的（工程可以随时撤换）称职的代表应用其全部时间进行该工程的监督。该授权代表应代表包人接受工程师或根据第2款接受工程师代表的指令。

如果工程师撤回对承包人代表的批准，考虑到如下所述的更换代表的要求，承包人在收到撤换通知后，在实际可能的限度内从速将其调出工地，且不得在工地任何地方再雇用此人，并任命另一位由工程师批准的代表。

15．2　语言通畅

如果工程师认为承包人的代表对英语和中文的运用均不熟练，则承包人至少应安排一名称职的翻译随时留在工地现场，以确保工程师的指令和信息适时传达。

一定比例的承包人的监督人员应会使用中文作为工作语言，或承包人应随时在工地现场保持一定数量的称职的译员，以确保工程师的指令和信息适时传达。

16．1　承包人的雇员

承包人应为施工并完成工程及维修缺陷在工地上提供：

（a）只有在本行业中技术熟练，经验丰富的技术助理，及能对工程施工予以当监督的领班和工长以及

（b）使承包人能按合同要求及时履行其义务所需要的熟练技工，半熟练技工壮工。

16．2　当地的雇员

鼓励承包人从中华人民共和国境内雇用非熟练工人，并在可行和合理的范围内，雇用熟练工人。

16．3　工程师有权反对和要求解雇

工程师有权反对并要求承包人立即从工程中撤换其提供的、在工程师看来行为不轨或履行其职责时不能胜任、玩忽职守的人员或工程师认为其在工地的出现是不适宜的人员，这种人员一旦撤换无工程师的批准不得重新在工地上工作。任何被如此撤掉人员应从速被替换。

17．1　放样

承包人应负责：

（a）根据工程师书面给定的原始基准点、基准线和参考标高，对工程进行精放样。

（b）按上所述，正确布置工程各部分的位置、标高、尺寸及基准线。

（c）为完成上述任务，提供一切必要的仪器设备及劳务。

如果在施工过程中，工程任何部分的位置、标高、尺寸及基准线出现了误差，承包人在工程师的要求下，应以自己的费用纠正此等误差，达到使工程师满意为止。除非这种误差是基于工程师以书面发出错误数据造成的，在此种情况下工程师将根据第52款规定确定应增加的合同价格，并相应通知承包人及抄报业主。

工程师对任何放线或标高的检查不应以任何方式免除承包人对放样准确所负的责任，承包人应仔细保护和保存在放样中应使用的水准、基点、龙门板、测桩和工程放样所用的其他物件。

18．1　钻孔和勘探用探坑

在工程施工期间的任何时候，如果工程师要求承包人钻孔或勘探用挖掘，根据第51款规定除非有关此工程的项目或暂定金额已包括在工程量清单中，否则工程师均应为这种要求发出指令。

19．1　环境安全、保卫和保护

在工程的施工、完成工程及维修缺陷的过程中，承包人应：

（a）全面负责有权在工地上施工的人员的安全，并使工地（只要这些工地已由其管辖）和工程（只要这些工程尚未完成或由业主占用）保持良好的秩序，以避免发人身事故，及

（b）为了保护工程或为了公众及其他人员的安全及方便，在工程师或任何依建立的主管机关所要求的时间和地点、承包人应以其自己的费用提供并维修所有照明、护栏、围墙、警告标志及守卫设施，及

（c）采取一切合现措施，保护工地及工地周围的环境，及避免污染、噪音或于其施工方法的不当，造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。

19．2　业主的责任

如果业主根据第3l款规定，需使用自己的工人在工地上完成工程的施工，对于这些工程，业主应：

（a）全权负责有权在工地上工作的人员的安全，及

（b）保持工地良好的秩序，防止对上述人员的伤害。

根据31款，如果业主在工地上雇用了其他的承包人，业主应要求他们负有同样责任，保证安全和避免伤害。

20．1　工程的照管

从开工日起直到发给接收证书之日止的全部工程期间内，承包人应全权负责工程上使用的材料、待安装的设备及工程本身的照管。在业主接收全部工程后，业主将负责这些事宜。规定：

（a）如果工程师发出了永久性工程的某一分段工程或部分工程的接收证书，包人应从发出接收证书之日起，不再对这些分段或部分工程的照管负责，此时对那一区段或那一部分工程的照管责任移交给业主；

（b）承包人应对其担保在缺陷责任期内完成的剩余工程及所用的材料、待安的设备的照管完全负责，直到这些工程根据第49款规定完成。

20．2　维修损失或损坏的责任

在承包人负责照管期间，如果工程或其它任何部分或材料或是待安装的工程设备，除了20．4款所规定的风险以外的任何原因造成了任何损失或损坏，承包人以其自己的费用维修工程，使这些永久性工程符合合同各项要求达到工程师满意的程度。承包人亦应对其在履行49款及50款规定的义务中由承包人一方进行作业的过程中造成的对工程的任何损坏负责。

20．3　因业主风险导致的损失或损害

由于第20．4款中规定的任何风险或是与其它风险综合作用而引起损失或损时，如果工程师要求，承包人应按工程师要求的程度来维修损失或损坏，工程师应根据52款规定决定增加合同价的金额，同时相应地通知承包人及抄报业主，在因综合风险造成了损失或损害的情况下，工程师应决定业主及承包人各自应承担风险的比例。

20．4　业主的风险

业主的风险包括：

（a）在完成工程中与中华人民共和国有关的情况下：

（1）战争，敌对行动（无论宣战与否），入侵，外敌行为：

（2）革命，起义，军事政变，或内战；

（3）电离放射，由任何核然料或核燃烧废料或有毒放射物爆发或核原料爆发核成分爆发后的有害物品引起的放射性污染；

（4）由飞行器及以音速或超音飞行物产生的冲击波压力；

（5）暴乱或骚乱及秩序的混乱，除非这些情况是限于承包人的雇员及分包人由工程的施工引起的。

（b）由于业主利用或占用永久性工程的任何分段工程或部分工程引起的损失损坏，除非这种占用是合同规定的。

（c）由于工程设计引起的某种程度上损失及损坏，不包括由承包人设计的部工程及其负责的部分。

（d）任何自然界的力量的作用（发生在工地现场或中华人民共和国境内的其他地点而对本合同的履行有直接的影响），而一个有经验的承包人：

（1）不能合理预见，或

（2）能合理预见，但他即不能：

21．1　工程及承包人设备的保险

在不限制第20款规定的承包人或业主的义务和责任的条件下，承包人应当对下列各项进行保险：

（a）以全部重置成本对工程连同材料和待安装的工程设备进行保险;

（b）对这种重置成本追加15％或按照本合同条件的第二部分所规定的百分比额外金额，以弥补由于补求损失或破坏而招致的任何额外和附加的费用。包括业务费和工程任何部分的拆迁费以及运走任何性质的渣土的费用;

（c）由承包人带进现场的属于承包人的设备和其它东西，保险的金额要足够现场上重置。

（d）对上述（a）、（b）和（c）项的保险应以同于支付货币的币种和比例投保，以便在发生损坏或损害的情况下可以得到相应的货币和比例的赔偿。

（e）承包人在工程量清单中所列出的各项保险费，业主将按承包人实际支出保险费收据核实支付。

21．2　保险范围

第21．1款（a）和（b）款的保险应以承包人及业主的共同名义保险，并包括：

（a）从工地上开工日起到有关相应的工程或根据不同情况的分段或部分工程发出了接收证书为止的期限内，业主和承包人方面除21．4款规定以外的各种原因引起的损失及损坏，及

（b）由承包人负责的：

（1）由于缺陷责任期开始之前的原因造成缺陷责任期间内损失或损害及

（2）承包人在其根据49款和50款规定施工时引起的损失或损坏。

21．3　对不能收回的金额的责任

任何未保险的或不能从保险公司收回的金额，应分别由业主或承包人根据20款规定的责任承担。

21．4　保险外情况

第21．1款规定的保险责任不包括20．4款a（i）到（iv）所列的原因造成的损失或损坏。22．1对人身和财产的损害赔偿除合同另有规定外，承包人应免除业主对下列事宜的损失和对其赔偿：

（a）任何人员的死亡或受伤，或

（b）由于工程的施工、竣工及维修缺陷可能产生的或引起的对（工程以外的）何财产的损害及有关索赔、诉讼程序、赔偿费、费用、诉讼费等所有有关的除22．款规定的特殊情况外的所有费用。

22．2　例外情况

第22．1款涉及的例外情况指：

（a）工程或其任何部分所永久使用或占有的土地。

（b）业主为工程施工或部分施工在其上、其下、在其中或通过其工作的任何地的权力。

（c）根据合同施工，完成工程及维修缺陷不可避免对财产造成的损坏。

（d）由于业主、其代理人、雇员或其他承包人（均非本工程承包人启用的）的为或过失引起的对人身的死、伤或对财产的损失、损坏，或与此有关的任何索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支，或有些伤害或损害是由承包人及其雇员、代理人引起的，但部分原因及在某种程度上是由业主、其雇员、代理人及其他承包人引起的，这一点应予公平台理的考虑。

22．3　业主的保障

业主应保障承包人免予承担屑于22．2款规定的例外情况下所有索赔、诉讼损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支。

23．1　第三方保险（包括业主财产）

承包人应在不限于22款规定的他的或业主的义务和责任的条件下以承包人及业主的共同名义进行人身伤亡（第24款规定除外）保险及财产（除工程外）损失或损害保险。

但第22．2款（a）、（b）和（c）条规定的情况除外。

23．2　最低保险金额

第三方保险的投保金额不得低于本条件第二部分专用条款插入表中所规定的数额，但对于投保的事故次数不限。

23．3　交叉责任

保险单中应包括一项交叉责任条款，使该保险对被分别保险的承包人和业主的均适用。

24．1　工人的事故及伤残

业主不对承包人及任何分包人所雇用的工人和其他人员的伤害及其的赔偿负有责任，除非伤害及赔偿是由业主及其代理人、雇员的行为及错误造成的。承包人应保障并持续保障业主不承担（除业主如前所述应负责的情况外）有关的伤害及损失的赔偿，及所有有关的索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、收费与其他开支。

24．2　工人事故的保险

承包人应在全部工程施工期间对所有其雇用的工人进行此类保险并持续这种保险。但对于任何分包人雇用任何人员，如果分包人已经对上述廖员进行了保险，使业主根据保险单得到补偿，则本条款前述的承包人保险义务即得到履行。但在必要时，承包人应要求分包人向业主提交有关的保险单及本期保险金的支付收据。

25．1　保险证明及条款

承包人应在工程开工前向业主提供根据合同要求的保险生效的证明，并在

（a）承包人所需保险的工作开始7天前或

（b）开工后84天内，向业主提交保险单。

在向业主提交证明和保险单时，承包人应通知工程师。保险单位与发出中标通知书前双方同意的一般条款一致。承包人应使所有由其负责的在中国人民保险公司，或事先经业主批准的任何合格保险公司投保的保险及经业主批准的保险条款生效。

25．2　完备的保险

承包人应在施工进度、范围、性质发生变化时通知保险人，以确保根据合同条款在所有时间内有完备的保险，并根据要求向业主提交有效的保险单及本期保险费的支付收据。

25．3　对承包人未保险的补救方法

如果承包人未使或未保证任何合同规定的保险生效，或未按25．1款规定的时间向业主提供保险单，业主在任何这种情况发生时，将使或保证任何为这些保险生效并支付应支付的保险金，及随时从支付给或应支付给承包人的款项中扣回，或视同到期债务从承包人处扣回。

25．4　遵守保险单的条件

在承包人或业主未能遵循合同生效的保险单条款，责任一方应赔偿另一方由此布造成的全部损失及赔款。

26．1　遵守法律、规章

承包人应在所有方面，包括通知、支付各方面，遵守：

（a）所有与工程施工完成工程，维修缺陷有关的由国家或省颁布的法令。法或其他法律、或任何地方或其他合法机构的规章或地方法规，及

（b）其财产或权利受到或可能受到该工程以任何方式影响的公共团体或公司规章制度。

承包人应使业主免于受到有关破坏这些规定的所有处罚及承担有关这方面的责任。永远规定，业主应负责取得工程进展所必须的计划、区域划分或其他类似的批准，并根据22．3款规定，给承包人补偿。

27．1　化石的处理

所有在工地被发掘的化石、硬币及有价值的物品，或文物、结构物及有地质、考古价值的其他遗迹和物品，就业主和承包人而言，应被视为业主的绝对财产。承包人应采取合理措施。防止其工人或其他人员移动、损害任何这类物品，并在发现后立即通知工程师按工程师的指令处理这些物品。如果由于处理此类事宜使承包人延误了工期和/或支付了费用，工程师应在与承包人和业主协调后，决定：

（a）任何根据44款规定承包人有权得到的延长工期，及

（b）应加入到合同价的一笔款额，并相应的通知承包人及抄报业主。

28．1　专利权

承包人应保护和保障业主免于承担由于工程上使用的或有关的或准备采用的任何承包商的设备、材料或工程设备等方面侵犯任何专利权、设计商标或名称或其它受保护权利的行为而引起的所有索赔和诉讼的费用，并保护或保障业主免于承担由此导致或与此有关的损坏赔偿、诉讼费、指控费和其它开支。但由于执行工程师提供的设计或技术要求而侵犯上述权利的情况除外。

28．2　矿区使用费

除另有规定外，承包人应支付为获得工程所需要的石料、砂子、砾石、粘土或其他材料等所发生的吨位费和其他矿区使用费、租金及其他支出或补偿费，如果有的话。

29．1　对交通和毗邻财产的干扰

在符合合同要求所许可的范围内，在施工、完成工程及维修缺陷过程中，所必需的一切操作均不应对：

（a）公众的便利，及

（b）公用道路或私人以及通往属于业主或他人财产的人行道的进入、使用或用，产生不必要及不适当的干扰。

承包人应保护并保障业主免于承担应由承包人负责的上述事项所导致或与之有关的一切索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、收费及其他开支。

30．1　避免对道路的损坏

承包人应采取一切合理的手段，防止与现场连接或通往现场的道路和桥梁受到承包人或其任何分包人因交通而造成的损坏。尤其应当选定运输线路、选择和使用运输工具、限制和分配运载重量，从而使因运输原材料、设备和承包人的设备或临时工程而不可避免的这类运输尽量最少，不致对这类道路和桥梁造成任何不必要的损坏或损伤。

30．2　承包人设备或临时工程的运输

除了合同另有规定。承包人应对其通往工地的或位于通往工地路线上的，为运输承包人设备或临时工程的任何桥梁的加固或更换或改善其任何道路支付相应的费用。承包人应免除业主对由于这种运输引起的任何此类道路桥梁损坏的赔偿责任，包括直接向业主提出的索赔要求。承包人应通过谈判处理此类索赔，并支付所有由此类损坏引起的索赔。

30．3　材料或工程设备的运输

尽管有30．1款规定，如果在运输材料和设备时，对通往工地的或位于通往地路线的任何道路或桥梁造成任何损坏，在承包人得知这一损坏或接到被授权的官方提出的索赔要求后，应立即通知工程师及业主。根据法律规定，要求材料和工程设备的运输者对道路主管部门给予损坏赔偿，业主不负责支付所有有关的费用。在其他情况下业主通过谈判，解决争端，并支付有关索赔的金额，并免除承包人对有关的索赔，起诉、损害赔偿、诉讼费、指挥费及其他开支的责任。只要工程师认为索赔或部分索赔是由于承包人未能按30．1款规定履行其责任，工程师在与业主及包人协商后将决定一笔因失职引起的应支付的款额，业主将从承包人的款项中扣回，也可以从任何应支付或到期应支付给承包人的款项中扣除同等数额并通知承包人及业主。也规定，业主应通知承包人纠纷将在何时协调解决及将由承包人的那一笔款项中扣回上述金额。在解决这一纠纷前，业主应与承包人协商。

30．4　水运

在工程的性质要求承包人使用水路运输的条件下，本条上述各项规定应解释为“道路“一词的含意包括船闸、码头、海堤或与水路有关的其他结构物，而“运输具“一词的含意包括船舶，而且具有与上述规定同样的效力。

30．5　工程施工交通

承包人应自行安排在公共道路上特殊的施工交通特别许可，并承担有关费用。

30．6　当地运输服务

鼓励承包人在承运施工设备和材料中最大限度地使用当地的搬运和运输服务，承包人应只同中国合法的运输组织签订合同。

31．1　为其他承包人提供服务机会

按照工程师的要求，承包人应向以下人员提供其进行工作的一切合理机会：

（a）业主所雇用的任何其他承包人及其工人。

（b）业主的工人，及

（c）在工地上或工地附近进行该合同未包括的任何工作的、业主可能启用的何合法机构的工人，或进行业主可能签订的与该工程有关的或附属工程的任何其他合同项目下的工作的工人。

31．2　为其他承包人提供方便

据31．1款，按工程师的书面要求，承包人应：

（a）为任何其他承包人、或业主或任何这样的主管部门提供由负责维修保养任何道路或通道，或

（b）允许这些人使用在工地上的的临时工程或承包人的设备，或

（c）为这些人员提供任何性质的其他服务，工程师应据52款决定增加合同的用，并相应通知承包人及抄报业主。

32．1　承包人保持施工现场的整洁

在工程施工期间，承包人应合理地保持现场不出现不必要障碍，并应将任何承包人的设备和多余材料储存并作出妥善安排，从现场清除并运走任何废料、垃圾及不再需要的临时工程。

33．1　竣工时的现场清理

发出任何接收证书后，承包人应立即从已签发了接收证书的那部分工地上将所有有关的承包人的设备、多余材料、垃圾及各种临时工程清除、移走，并使这部分工程及工地保持清洁，使工程师满意。在缺陷责任期结束之前，承包人有权，为完成缺陷责任期内的义务，将其需要的材料、承包人的设备，临时工程保留在工地。

第六章　劳务

34．1　劳力及工作人员的雇用

除非合同另有规定，承包人应全权负责无论地方的还是其他方面的劳力及人员的雇用，工资的支付、房屋、膳食及运输的安排。承包人不应从为业主或工程师服务的人员中招募劳务或工作人员，承包人应负责将为其履行合同而招募的人员送回原籍，并按排好将要送回但尚未返回人员的生活，直到他们离开工地。非中国籍的及在国外招募的人员应在施工完成后离开中国。

34．2　承包商的外籍劳务

除自有劳务来源及按第16．2款和34．3款规定办理之外，承包人应按下述（a至（d）款的详细规定，负责本工程所需的外籍劳力和外籍职员（下称“外籍人员“）的募、交通和食宿供应以及与此有关的劳务费用。

（a）承包人所雇外籍人员及他们家庭的出入境签证、中转签证及居住许可证的发放应遵守中国的有关规定。承包人应负责为进入中国境内的外籍人员获取所有必需的签证或许可证。

（b）当承包人认为有必要为工程的实施而雇用外籍专业人员和工程监理人员，承包人应为雇用这些人员事先取得业主的批准。在取得业主的书面批准后，承包人的代理人或其雇用的其它外籍专业人员在合同期间内可持临时签证进入中国，经批准的其它访问专家也可持临时签证进入中国，但逗留期限较短。

（c）承包人雇用的外籍人员的家属申请来华之前必须取得业主的书面批准。

（d）承包人和其分包人在与临时雇用的或与工程有关的外籍人员打交道过程，应对所有的公认的节、假日和宗教习惯或其他风俗给予必要的关心和尊重。

34．3　当地劳务的获得

承包人只能与中国境内被允许提供劳务的部门签订劳务供应协议或分包合同，协议副本或分包合同及其附件的副本应提交工程师。

34．4　当地劳务的工资

承包人在合同有效期内应根据中国及其省级政府的法律规定的更改，调整其当地雇员的工资。

34．5　工地规则

业主与承包人制定工地规则，并在其中订立在工程实施过程中应遵守的规章制度。

这类工地规则应包括但不限于下列方面的内容：

（a）安全防卫措施；

（b）工程安全；

（c）工地出入管理制度；

（d）环境卫生制度；

（e）防火措施；

（f）周围及近邻环境保护的附加规则。

34．6　防止不法行为

承包人在任何时候均应采取一切合理的预防措施，以防止其雇员或在其雇员之中发生任何违法的、暴乱性的或妨害治安的行为，并维护治安和保护工程附近的个人或财产免遭上述行为的破坏。

34．7　酒精饮料或毒品

承包人除根据现行法令、法规及政府规章或命令外，不得进口、出售、给予、易货或以其他方式转让任何酒精饮料或毒品，也不得允许或容忍其分包人、代理人或雇员从事任何此类进口、出售、给予、易货或转让。

34．8　武器弹药

承包人不得将任何种类的任何武器弹药给予、易货或以其它方式转让与任何其他人、或允许或容忍上述同样行为。

34．9　摈葬

当承包人的外国雇员或外国雇员的家属可能逝世于中国时，应为其葬礼的运输作出一切必要的安排，承包人亦应对当地的雇用人员的葬礼尽可能根据本地习规的要求作出安排。

35．1　劳力及承包人设备的报告

如工程师提出要求，承包人应向工程师送交详细的书面报告，其格式和时间间隔由工程师预先规定，报告中开列承包人在工地随时雇用的人员与各类工人人数，当工程师需要时，还应开列有关承包人设备的此类报告。

35．2　安全员

承包人在工地的工作人员中应有一名合格的安全员，负责处理全体工作人员和劳务人员的安全保护和防止事故等问题，该安全员有权发布指令并采取保护性措施以防止事故的发生。

35．3　安全和健康记录

承包人应保留有关财产损失、人员福利、健康和安全的记录，并在工程师随时提出要求的情况下呈递有关报告。

35．4　健康和安全

承包人应以自己的费用采取适当的措施，确保其工作人员和劳务人员的安全，结合并遵照当地卫生保健部门的要求，保证在施工的全过程中，在工地、宿舍和工棚，备有医疗人员、急救设施、病房、治疗室及救护车设施等，并为预防传染病，为一切必要的福利和卫生要求作出必要的安排。

35．5　疾病

承包人应采取一切必要的措施以防止现场的施工人员遭害虫、鼠类和其他害虫的袭扰，以减少对他们健康损害的危险。承包人应为其工作人员和劳务人员提供适当的预防措施，以防止疟疾的发生，并采取步骤防止污水积存。承包人应遵守当地卫生机构的规定，每年至少一次，或按工程师指令，为工地中的房屋喷洒被批准使用的杀虫剂。承包人应提醒其人员注意不要被血吸虫及野生动物伤害。

35．6　传染病

万一出现任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行政府，或当地医疗卫生当局为处理和克服上述传染病而可能制订的规章、命令和要求。

35．7　事故报告

承包人应在事故发生后尽可能短的时间内将其详细情况报告工程师。如果出现人员致死或其他严重事故，他应以最快方式通知工程师。

36．1　材料、设备和操作工艺的质量

除合同另有规定外，承包人应以迅速而有序的方式将所采购的国内外材料运至工地现场。除根据第36．6款（b）和（c）款外，承包人可选择资源国，但在尽可能理而可行的范围内，鼓励承包人使用中华人民共和国境内的材料和设备。

所有的材料、设备和操作工艺均应；

（a）符合合同规定的相应品级并符合工程师的指令要求，及

（b）按工程师要求随时在制造加工或准备地点，或在工地或在其他本合同可规定的其他地点或任何此类地点进行试验。

承包人应提供检验、测试及试验任何材料和设备通常所需要的协助、劳力、电力、燃料、储藏室、仪器及仪表，并应在这些材料等用于工程之前，按工程师的选择和要求，提供材料样品以供试验。

36．2　样品费用

如果合同中已明确地指明或规定试样应由承包人提供，则承包人应以其自己的费用提供全部试样。

36．3　检验费用

如果检验属于下列情况，承包人应承担其任何检验费用。

（a）在合同中明确指明或规定，或

（b）在合同中已作出足够详细的说明（只有在通过一项荷载试验或其他试验方可确定任何已竣工或部分竣工工程的设计是否达到预期目的情况下）以使承包人能价或在投标书中标价。

36．4　未规定的检验费用

如果工程师要求的任何检验：

（a）未规定及未明确指明，或

（b）（在如上所述情况下）未详细说明，或

（c）（尽管规定或指明了）工程师要求不在现场，或在制造加工或准备这些材设备的点以外的场所进行试验。

这些试验结果表明，材料、设备及操作工艺末按合同规定满足工程师的要求，则有关的费用应由承包人承担。在其他情况下，应根据36．5款的规定办理。

36．5　工程师决定中未规定的检验

根据36．4款规定，本款规定，工程师应在与业主承包人认真协商之后，可确定：

（a）按第44款规定给予承包人延长工期的权力；

（b）根据上述条款应追加到合同价中的这笔费用，并相应通知承包人，抄报主。

36．6　业主可能提供的材料或设备

业主可向承包人提供货物和设备（包括施工机械设备）；

（a）招标文件中如附有“业主可供材料一览表“时，承包人可按所报的价格选使用或者可选用自有来源的材料。如果承包人选用业主提供的材料：

（1）业主将保证在合同期间按表中所列价格及指定的地点供应上述材料；及

（2）该种材料应被认为已由承包人选定和使用，并相应地符合各种有关的要。

（b）如果在合同条件第二部分的专用条款插入表中包括了一份题为“由业主提供的要求使用的材料一览表“（以下简称“要求使用的“），承包人将：

（1）按规定在合同中纳入这些合适的要求使用的材料；

（2）由业主按合同要求对上述将在工程中使用的材料的质量、数量、供货的时性及材料的适合性等予以保证和保护：

（3）被免除对要求使用的材料进行试验的责任及合同第36．1至36．5、37．l至3．4款规定的必要的协助，这些事项将由业主承担；及

（4）将由业主及时按指定的地点把要求使用的材料装上运输车辆，承包人不担费用。但承包人将承担将该材料运入工地现场、卸车、储存、用于工程及自接收之日起的保险。

（c）业主或工程师对承包人采购货物或材料的来源提出的任何其它要求，不合同中规定与否或在履约阶段提出，都应按第59款一指定分包人的形式办理。

37．1　操作的检查

工程师及其授权人，在适当的时间内，有权进出工地、车间以及为工程生产、加工和准备材料、设备的地点，承包人应为这种进入提供一切便利，并协助得到进人上述场所的权利。

37．2　检查和检验

在生产、加工或准备阶段，工程师有权检查及试验据合同提供的材料及设备。如果生产、加工和准备这些材料、设备的车间、地点不属于承包人的，承包人应为工程师在这些车间、地点进行监督、检验获得许可。这些检查、检验不应免除合同规定的承包人的义务。

37．3　检查和检验的日期

承包人应同意工程师安排的检查、检验合同规定提供的材料、设备的时间及地点。工程师应提前24小时通知承包人其准备参加的检验及所要进行的检查。如果工程师或其授权人的代表，未按协议时间参加这一工作，除非工程师另有指示，承包人可以进行这些检验，并认为是在工程师在场的情况下所进行的检验。承包人应立即向工程师提交有适当证明的检验结果的副本，如果工程师未参加检验，其应认为该资料表明的结果是正确的。

37．4　拒收

如果根据37．3款规定，材料、设备未在协定的时间和地点为检查和检验作准备，或者工程师认为该材料，设备检验的结果显示是有问题的或不符合合同的要求，工程师可拒绝这些材料、设备并应立即通知承包人。通知应说明工程师拒收的理由。承包人应立即解决好存在的问题或确保被拒绝的材料、设备符合合同要求。如果工程师要求在相同的条款或条件下重复检验被拒绝的材料、设备，承包人应重复检验，由此而引起的检验费用，应由工程师与业主及承包人协商后决定，业主将向承包人索回或从支付给或将支付给承包人的款项中扣回，工程师应相应通知承包人并抄报业主。

37．5　独立检验

工程师可以将材料或工程设备的检查和检验委派给一名独立的检验员进行。任何这样的委派都应按照第2．4款的规定实施。为此目的，这种独立工作的检验员应视为工程师的助手，工程师应（在14天前）将这样的委派通知承包人。

38．1　覆盖前的工程检查

没有工程师的批准，工程的任何部分均不得覆盖或掩盖，承包人应保证工程师有充分的机会对将予以覆盖或掩蔽的任何此类工程部分进行检查和测量，以及对任何部分工程将置于其上的基础进行检查，无论何时，当任何工程部分或基础已准备好或即将准备好可供检查时，承包人应及时通知工程师，除非工程师通知承包人认为检查并无必要，则工程师应参加此类工程部分的检查和检验及基础的检查，且不得无故拖延。

38．2　剥露和开孔

当工程师随时指示对工程的某一部分或某几部分进行剥露或在其内或贯穿其中开孔时，承包人应予执行，并应对之重新复盖和整理好。如果任何部分或几部分已经按照本条第38．1款规定予以复盖掩蔽，并且施工符合合同规定，则工程师应与业主和承包人协商后决定承包人为启盖、开孔、穿孔、复原及整理好这些工程所支付的费用，此项费用应加到合同价中，并通知承包人及抄报业主。

39．1　不合格工程、材料或设备的拆除和运走

工程师应有权随时发出下述指令：

（a）在指令规定的时间内一次或分几次从现场运走工程师认为不符合合同规的任何材料或设备；

（b）用适用合格的材料或设备取代原来的材料或设备；

（c）对尽管先前已进行检验或中间支付，但工程师认为由于

（1）材料、设备或操作工艺，或

（2）由承包人本身进行的或由其负责的设计，仍不符合合同规定时，均要将程拆除并重新施工。

39．2　承包人履约时的违约

如果在指令规定的时间内或在合理的时间内（如指令未规定时间内），承包人一方执行上述指令时违约，则业主有权雇用他人执行该项指令，并向其支付有关费用。所有由此造成的或伴随产生的费用均应由工程师在与承包人与业主协商后决定，并由业主向承包人收回这笔金额或从任何应付给或到期应付给承包人的款项中扣回。工程师应相应通知承包人及抄报业主。

第七章　暂时停工

40．1　工程的暂时停工

根据工程师的指令，承包人应于所指示的时间内，以工程师认为必要的方式暂停工程或其任何部分的施工。在暂停施工期问，承包人应对工程或其任何部分进行工程师认为必要的妥善保护和保证其安全。

但下述暂时停工除外：

（a）在合同中另有规定者；或

（b）由于承包人违约或毁约导致的或应由其负责的必要的停工；或

（c）由于工地气候情况导致的必要停工；

（d）为工程的合理施工或为工程或其任何部分安全所需停工，（其必要性并非出自工程师或业主的任何行为或过失，也非出自本文第20．4款规定的任何风险），应按40．2款规定的办理。

40．2　暂时停工后工程师的决定

根据40．1款规定，在适用于本条款的情况下，工程师在与承包人及业主协后，可以决定：

（a）根据44款规定，承包人有权得到的工程延期，及

（b）由于此类暂时停工导致的应加入到合同价中的费用，并相应通知承包人及抄报业主。

40．3　暂时停工持续84天以上

如果工程或其任何一部分的进展根据工程师的书面指令而暂时停工，并且自停工之日起84天的时间内工程师未发出复工许可，则除非该项停工属于本文第40．款的（a）、（b）、（c）或（d）四种情况，则承包人可向工程师发送通知，要求从工程师接到通知后的28天内准许已停工工程或其一部分继续进行施工。如果在该期限内未得到此项准许，则承包人可以选择如下的处理办法：如这种暂停只影响整个工程的一部分时，则把这种停工视为第5l款规定可以省略的部分工作而加以省略并就此再次通知工程师，但并非必须如此，影响整个工程施工时，则视为业主违约，据69．款终止合同，在这种情况发生时，应按第69．2及第69．3款处理。

第八章　开工及延期

41．1　工作开工

承包人在收到工程师发给的开工通知后，应在合理的时间内从速开工，开工通知应在接到中标通知书后在标书附录中规定的期限内发出。在此之后，承包人应从速开工，不得延误。

42．1　现场的占用权和出入权

除了合同中可能规定的以外；

（a）承包人可以随时占用的工地部分的范围，及

（b）可供承包人占用的顺序，业主应在工程师下达开工通知的同时，让承包占用，但此顺序服从合同要求的工程施工的顺序。

（c）相应的工地范围，及

（d）根据合同应由业主提供所需的进入工地的通道，以便使承包人可以按14规定，或按承包人在给工程师或抄报业主的通知书中说明提出的合理建议，进行施工。业主应随工程的进展，使承包人进一步占用工地，以便使承包人能在不同的情况下，按计划或建议尽快进行工程施工。

（e）除非得到额外的批准，承包人不得将工地使用于工程施工之外的目的。

42．2　未能给出占用权

如果由于业主未按42．1款规定让承包人占用工地，使承包人延误工期或支了费用，工程师应与业主和承包人协商后，决定；

（a）承包人按44款规定有权得到的延期，及

（b）应增加到合同价中的费用额，并相应通知承包人及抄报业主。

42．3　道路通行权及使用工地外设施

承包人应承担进出工地所需要的专用或临时道路通行权的一切费用和捐税。承包人还应以自己的费用提供他所需要的供工作使用的位于工地以外的任何附中设施。

42．4　临时工程用地

如果承包人需要临时工程用地，他应在辅助资料表vii一临时工作用地需求中列出，以供业主批准。临时工作用地范围可包括工程活动、办公室、食宿设施、临时通道及其它类似的临时工程用地等。上述用地范围由业主负责提供给承包人，未经业主批准的额外用地应由承包人自行安排并自负费用。

43．1　竣工期限

所有按标书附录中规定时间竣工的工程，或所要求竣工的部分工程应按48款规定，在从开工日起计算的标书附录中规定的时间内完成，或在第44款规定的延期在内的相应时间内完成。

44．1　竣工期限的延长

如果由于：

（a）额外或附加工程的数量或性质，或

（b）本合同条件中规定的任何原因引起的延误，或

（c）异常恶劣的气候条件，或

（d）业主的任何延误、防碍或阻碍，或

（e）其他不屑于承包人违约或毁约或应由其负责的原因的特殊情况发生时，包人有权延迟全部、或任何段落或部分工作的竣工期限，工程师应在与承包人和业主协商后，决定可延长时间并相应通知承包人及抄报业主。

44．2　承包人应提交的通知及详细情况

但工程师可以不作任何决定，除非承包人已经

（a）在首次出现这种情况后28天内通知了工程师及抄报业主，及

（b）在提出给工程师通知后28／天或其他经工程师同意的合理的时间内向工师提交了有关承包人有权延期的详细申述，以便可以及时对他的上述意见进行研究。

44．3　临时延期决定

如果一种事件具有连续影响性，使承包人不能在规定的28天内，送交44，1（b）中规定的详细情况，则在承包人每隔不多于28天送交工程师临时情况报告并在这些事件影响结束后28天内，送交工程师最终情况报告，则承包人有权要求延长工期。在收到临时情况报告后，工程师应及时决定临时延期。在收到最终情况报告后，工程师应考虑所有情况决定总延期。在这两种情况下，工程师均应根据情况通知承包人并抄报业主。最终审查，不应减少已由工程师决定了的延期时间。

45．1　工作时间的限制

除合同中另有规定及下文规定情况外，任何工程无工程师的同意，均不得在夜间或当地公认休息日时间内进行施工。但不包括当抢救生命或财产或为了工程的安全而不可避免地、或绝对需要在上述时间内施工的情况，在此种情况下承包人应立即向工程师提出建议。本规定并不适用于习惯上采用多班制的任何作业。

46．1　在承包人无任何理由要求延长工期的情况下，如工程师认为，工程或其任何部分在任何时候的施工进度太慢，而不能按预定的工程完工期限完工时，则工程师应将此情况通知承包人，而承包人应据此采取工程师同意的必要的步聚，以加快施工进度，使工程能在预定的工期内完工。承包人无权要求对采取这些步骤支付任何附加费用。如果为了执行工程师按本款规定发出的指示，承包人须征得工程师同意于夜间或当地公认休息日内进行任何作业。如果承包人为完成本款规定的义务所采取的任何措施涉及业主产生额外的监理费用，工程师在与承包人和业主协商后，决定相应的费用，业主将向承包人报销这部分费用或从应支付或将要支付给承包人的费用中扣回，并相应通知承包人和抄报业主。

47．1　误期赔偿费

如果承包人未按48款规定的工期完成全部工程或未按43款规定的相应时间内完成的任何部分工程，则承包人应向业主支付标书附录中说明的金额，作为该项违约所致的违约罚金（这笔款额是由承包人为该违约支付的唯一的款额），而不作为罚款，其日期自相应完工期算起到全部工程或相应的部分工程发给完工证书之日止的每日或不足一日的日数。罚金不应超过标书附录中载明的限额。在不使其他赔偿方法受损害的条件下，业主可从应付给或将要付给承包人的款项中扣回该项违约罚金。此项支付或扣除不应解除承包人对完成该项工程的义务或合同规定的承包人的其它义务和责任。

47．2　赔偿费的减少

在整个工程或任何区段完工之前，如果该工程或区段任何部分已经发出了接收证书，则在合同中无替代条款的情况下，对签发上述接收证以后出现的对剩余工程拖期的违约罚金的数额应相应减少，其减少比例为上述已签发证书的工程部分或区段的价值与整个工程的价值之比。本款只适用于违约罚金的比例，而不影响其限额。

48．1　工程接收证书

在整个工程已经基本完工，并已合格地通过合同规定的任何竣工检验时，承包人要以预定速度向工程师发出通知并抄报业主，同时应附上一份在缺陷维修期间内完成任何未完工作的书面保证。此项通知和保证应视为承包人要求工程师发给工程接收证书的申请。工程师应于该通知收到之日起的21天内，或给承包人发出一份接收证书，其中写明工程师认为工程已按合同规定基本完工的日期，同时给业主一份付本；或者给承包人书面指示，说明工程师认为在发给接收证书前，承包人尚需完成的所有工作。工程师还应将发出该书面指示之后及证书颁发之前可能出现的，影响该工程基本完工的任何工程缺陷通知承包人。承包人在完成上述的各项工作及维修好所指出的工程缺陷，并使工程师满意后的21天内有权收到工程接收证书。

48．2　分期接收证书

同样，按48．1款规定的程序，承包人可提出要求，工程师应就下列工程发接收证书：

（a）在标书附录中规定的有单独完工工期的任何分部工程，或

（b）工程师表示满意并认为已基本完成，且除合同另有规定外，被业主占有用的永久性工程的任何部分，或

（c）业主选择占有或使用的永久性工程的任何部分（对这种先行占用合同中未作规定或作为临时措施未被承包人同意）。

48．3　部分工程的基本竣工

如果永久工程的任何部分已经基本竣工并合格地通过了合同规定的任何竣工检验，则工程师可于整个工程完工之前就该部分发给接收证书，而且一经发给这类证书后，承包人即应被视为保证在缺陷责任期内以预定速度完成该部分永久性工程的任何未完工作。

48．4　要求整修的表面

应符合以下条件：即在整个工程完工之前发给的关于永久工程任何区段或部分的接收证书，不应认为是证明任何需要恢复原状的地上或地表面的工作已经完成，除非证书对此有明确的说明。

48．5　竣工检验受阻

如果由于业主或工程师或业主雇用的其它承包人的原因，使得承包人无法进行竣工检验，那么业主应被认为在应进行竣工检验而由于上述原因未能进行的同一天接收了该项工程。工程师应相应地发给接收证书。但是如根据合同规定工程并未实质上竣工，则该项工程不能被认为已经接收。

如果该项工程按上述条款予以接收，但是在缺陷责任期内，承包人仍要进行竣工检验。工程师应提前14天将竣工检验通知发给承包人。

由于在缺陷责任期内进行竣工检验可能导致承包人的额外费用，应加到合同价中。

第九章　缺陷责任

49．1　缺陷责任期

在本合同条件中，“缺陷责任期“一词应指投标书附件中指定的缺陷责任期，其时间自：

（a）由工程师根据本文第48款规定发给了证书，工程基本竣工之日算起，或

（b）在工程师根据第48款规定发给不止一份接收证书的情况下，应从各证书签发之日分别算起。与缺陷责任期相关的“工程“一词的含义应按此作相应理解。

49．2　完成未完工程及维修缺陷

为了在缺陷责任期满时或在缺陷责任期满后的尽量短的期间内，将工程以合同所要求的（合理的磨损和消耗除外）状态并使工程师满意移交给业主。

（a）如在发给证书的竣工之日尚余留有任何未完工作，承包人应在竣工日期后尽快予以完成。

（b）按工程师在缺陷责任期内或满期后14天内，根据工程师或其代表在缺陷任期终了之前的检查结果发出的指示、进行修补、重建、及维修缺陷、裂缝及其它不合格之处。

49．3　维修缺陷费用

如果工程师认为必须进行这类工作是由于：

（a）所用材料、设备或操作工艺不符合合同要求，或

（b）应由承包人设计的部分永久性工程存在任何错误，或

（c）承包人一方忽略或未遵守合同对承包人一方明确或隐含规定的任何义务，

则所有按49．2（b）款规定的工作，应由承包人以自己的费用进行。如果工程师认为进行上述工作的必要性是属于任何其他原因，则其应据52款决定一笔金额增加到合同价中，并相应通知承包人及抄报业主。

49．4　承包人未能执行指令

如果承包人一方未在合理的时间内执行工程师的上述指令，则业主有权雇用他人从事此等工作并付酬。如果工程师认为该类工作根据合同是理应由承包人自费进行的工作，则所有由此造成和伴随产生的费用，工程师应与业主及承包人协商后决定，均由业主向承包人索取，或由业主从其应付给承包人或将要付给承包人的款项中扣回，并相应通知承包人及抄报业主。

49．5　缺陷责任期的延长

该条款的规定适用于承包人为修复缺陷和损坏而对工程设施进行的更换或修复而这种更换和修复在完成之日已经交付。工程修复责任期延长的时间等于由于缺陷或损坏而引起的工程不能使用的时间。如果只是工程的一部分，则缺陷责任期的延长只适用于那一部分。

50．1　承包人的调查工作

在缺陷责任期终了之前，如果工作出现了任何缺陷、裂缝或其他不合格之处，工程师可指示承包人并通知业主，在工程师的指导下调查其原因。

如果这些缺陷、裂缝或疵病不属于承包人的责任，工程师应与业主和承包人协商，决定承包人进行上述调查的费用，将此费用加入合同价中，并相应通知承包人及抄报业主。

如果上述缺陷、裂缝或不合格之处属于承包人责任，则上述一切有关的调查费用应由承包人承担，在这种情况下，承包人应按本文第49款规定，自费修复这些缺陷、裂缝或不合格之处。

第十章　变更、增加及省略

51．1　变更

工程师在其认为有必要时，可以对工程或其任何部分的形式、质量或数量做出任何变更，并为此目的或他认为适当的任何其它理由，适宜做出变更时，他有权命令承包人执行，而承包人应进行下述任何工作：

（a）增加或减少合同中所包括的任何工作的数量；

（b）削减任何这类工作（不包括由业主或其他承包人进行的削减工作）；

（c）改变任何这类工作的性质或质量或种类；

（d）改变工程任何部分的标高、线型、位置和尺寸；

（e）实施工程完工所必要的任何种类附加工作．

（f）改变工程任何部分的任何规定的施工次序或时间。

任何此类变更均不应以任何方式使合同作废或无效，但有效变更应按52款规定估价。如果变更指令是由于承包人违约或毁约引起的或应由其负责的，则变更的费用应由承包人承担。

51．2　变更指令

无工程师的指令，承包人不得进行任何这类变更。规定，若工程量的增加或减少并非由于执行本条规定发出指令的结果，而是由于工程数量超过或不够工程量清单中所规定者，则该项增加或减少不需要任何指令。

第十一章　对变更的估价

52．1　估价的基本原则

所有有关51款规定的变更及据52款（为此条起见定义为“变更工作“）规定对合同价的增加，如工程师认为适当，，应以合同规定的单价或价格予以估价。

如果合同中未包括可适用于变更工作的单价或价格，则合同中的单价及价格只要合理可作为估价的基础，如果没能办到，在与承包人及业主协商后，由工程师与承包人商定一个合适的单价或价格。如果协商不成，工程师应决定一个其认为适合的单价或价格，并通知承包人及抄报业主。在晌述单价或价格未取得一致意见或决定之前，工程师决定一个暂定单价或价格，以便按60款规定发出支付证书。

52．2　工程师确定单价的权力

如果任何变更工作的性质和数量增加或减少，关系到整个工作或其任何部分的性质和数量，且工程师认为合同中包含的任何工程项目的单价或价格由于上述变更，不恰当或不适用时，则工程师与业主和承包人协商后，与承包人商定一个合适的单价或价格。在双方意见不能一致的情况下，则应由工程师根据情况定出他认为恰当的单价或价格，并相应通知承包人及抄报业主。在单价或价格未取得一致意见或决定之前，工程师可确定暂定单价或价格，以便按照60款发出支付证书。

但是，包括在计日工费率表中的单价和价格不得作任何变更（尽管该表中的程已经实施），同时，工程量清单中的其他任何项目的单价和价格也不得作任何变；除非这类项目单独计算其价值已超过中标通知书中所列明的合同价的20％，以及该项下实际施工的工程量超过或少于原已报价的工程量清单中的工程量的25％。

同时，如果没有工程师按第51款规定发出的变更工程指示，则无需用第52．款或本款进行估价，除非在发出这种指示的14天之内（且不属于省略工程情况），在变更工程开始之前：

（a）由承包人将其要求追加付款或调整单价和价格的意向通知工程师，或

（b）由工程师把其改变单价或价格的意向通知承包人。

52．3　超过15％的变更

如果在签发整个工程接收证书时，发现由于：

（a）所有按52．1和52．2规定定价的变更工程；及

（b）对工程量清单中开列的概算量进行计量所做的全部调整费用，其中不包所有暂定金额，计日工作费用及按本文第70款规定所作的价格调整。

而非由于任何其它原因，当加到或从合同价中扣除的金额总和超过了有效合同价格的15％时，就本条而言，应指不包括暂定金额和计日工（如有的话）的合同价，那么，工程师应在与承包人和业主协商后，在考虑据本款采取的任何步骤后，再将合同价减少或增加一笔工程师与承包人协商的金额，若不能达成一致意见，则由工程师考虑承包人的工地费用及总管理费开支，确定此数额。工程师应通知承包人及抄报业主据本条做出的决定。这一数额应仅以增加或减少超过有效合同价的15％的数额为基础。

52．4　计日工

工程师如认为有必要或适宜时，可以指令任何变更工程按计日工作制进行施工。对这类工作应按合同中包括的计日工作表中规定的项目及承包人在其投标书中对此所定的单价和价格支付承包人费用。

承包人应向工程师提交有关收据或其他凭证，证实已付出的款项，并在订购材料之前，向工程师呈交订货报价单，以供批准。

对所有按计日工作制施工的工程，承包人应在上述工作持续进行的过程中，每天向工程师呈交一式两份确切的清单，其中开列受雇从事该项工作的所有工人的姓名，工种及工时，以及一式两份的报表，其中写明该项工作所用材料，所用承包人的机械设备的种类和数量（根据前文中提及的计日工作表中规定的附加百分比数包括的承包人的机械设备除外）。如果清单报表中内容正确或经同意后，工程师将其上签并将每份清单和报表各一份复制件退还给承包人。

每个月末，承包人应向工程师送交一份不包括上述内容的所用劳务、材料、承包人的机械设备并附有价格的清单与报表。如承包人未能将此类清单与报表开列齐全，准时提交，则承包人无权获得任何付款。但是如工程师认为按上述规定，承包人的清单和报表的呈报由于任何原因而实际无法做到，则工程师仍然有权核准此等工作付款，该项付款或按计日工计算（工程师须对该工程所雇的劳力、时间、所的材料和承包人的设备情况表示满意）或按工程师认为公平合理的该项工程的价值算。

52．5　估价的货币

当合同规定合同价用一种以上货币支付。并且

（a）变更工程部分的计价是根据合同规定的费率和价格，对这类变更工程部的支付应按照合同价支付方面所确定的货币比例进行。

（b）当就前面提到的费率和价格达成一致意见或已作出决定时，就应对每一用的货币应支付的数量或比例予以明确，在明确这些支付数量比例时，承包人和工程师（或在达不成一致时，由工程师）在不受先前已达成的关于合同价格支付中不同货币的比例的约束，应对投入变更工作的实际费用的货币（及相关比例）予以考虑。

根据第52．3款规定，在确定对变更要作每一适用的货币应支付的数量或比时，承包人和工程师（或在达不成一致时，由工程师）在不受先前已达成的关于合同价格支付中不同货币的比例的约束，应对合同项下发生的承包人工地和一般管理费用中的货币及其比例予以考虑。

第十二章　索赔程序

53．1　索赔通知

尽管合同另有规定，如果承包人根据合同条件或其他文件索取任何追加付款时，应在索赔事件首次发生后的28天内通知工程师及抄报业主。

53．2　临时记录

一旦发生53．1款规定的情况，承包人应保存该事件的临时记录，这对于他后希望提出索赔而支付其索赔理由时可能是必要的，在不必承认业主责任的情况下，工程师在接到53．1款中规定的通知后，应检查这些临时记录并指示承包人继续留记录（由于是合理并对索赔是重要的）。承包人应允许工程师查阅据本条规定承包人保持的所有有关资料，并根据工程师的要求向其提供复印件。

53．3　索赔的具体实施

在发出53．1款规定的通知后的28天内或工程师同意的合理时间内，承包人送交工程师一份带有对索赔要求的详细说明和证实材料的账单。在影响索赔的因素不断发生的情况下，承包人应按工程师合理要求的时间间隔，以中期账单的形成，送交工程师上述有关的资料及累加索赔款额说明，并在这种影响因素全部结束后28天内送交同样内容的最后索赔要求账单。承包人根据工程师的要求向业主提供所有按本条送交工程师的账单的复制件。

53．4　不合规定的索赔

如果承包人未按本条规定的方法要求索赔，则承包人最多只能得到工程师或按67．3款规定委任的仲裁人员，根据索赔记录（无论这些记录是否有工程师据53．2和53．3款规定的注释）决定的款额。

53．5　索赔支付

只要承包人已提供工程师足够的证据，使工程师与承包人和业主协商后，确定此款额，则承包人有权获得包括该索赔款额在内的根据60款规定由工程师证明的任何中期付款。如果承包人所能提供的材料只能部分满足工程师要求，工程师只证明有关部分的索赔。工程师的任何有关本条的决定应送承包人和抄报业主。

第十三章　承包人的设备、临时工程及材料

54．1　工程专用的承包人设备、临时工程及材料

一切承包人的机械设备、由承包人提供的临时工程和材料，在运至工地后，即被视为专门供该工程施工使用，承包人除将上述物品在工地之间转移外，若无工程师的同意，不应将上述物品或其一部分移往他处。但此规定不包括运输任何人员、劳工、承包人设备、临时工程、设备及材料、进出工地的车辆。

54．2　海关结关手续

当承包人提出要求时，业主应尽力协助办理好工程所需的有关承包人的机械设备、材料和其他物品的海关结关手续。

54．3　承包人设备的再出口

当承包人将其为工程施工进口的任何承包人的机械设备按合同规定移动、再次出口时，业主应在承包人提出要求时，协助承包人取得任何必要的政府许可。

54．4　租用承包人设备的条件

根据63款规定，发生的合同终止时，为了保证为工程施工目的而租赁的承包人的机械设备，为工程的继续施工使用，如果租赁协议未包括这些条件：即在上述终止生效后7天内，业主以书面形式通知所有人后，除据仍款规定业主有权授权其承包人完成施工和维修缺陷外，所有人应将这些机械设备，按承包人与所有人签订的协议条件，租赁结业主，继续为工程施工使用，并由业主支付费用，否则承包人不得将任何租赁的设备带入工地。

54．5　用于63款的费用

如果业主按54．5款规定与设备所有人签订租赁协议，则业主按这一协议支的所有费用（包括签订协议时交纳的印花税），应认为是根据63款完成工程，维修工程缺陷所支付的部分费用。

54．6　分包合同中使用的条款

当承包人格任何部分工程的施工分包时，在分包合同中（通过参考资料或其方法），应加入与本救相同的分包人带人工地有关承包人机械设备、临时工程及材的条款。

54．7　不隐含对材料等的批准

本款的执行，不应视为隐含对其中涉及的材料或其他物品已获得工程师的批准，也不应妨碍任何时候工程师拒绝采用任何这类材料。

第十四章　计量

55．1　工程量

工程量清单中开列的工程量，是该工程的概算工程量，它们不能作为承包人履行合同规定义务过程中应予完成的工程的实际的和准确的工程量。

56．1　应计量的工程

除另有说明外，工程师应根据合同通过计量来核实并确定工程的价值，并按规定支付给承包人。当工程师要求对工程的某一部分或几部分进行计量时，他应通知承包人委派的代理人，该人应：

（a）立即参加或派出合格的代表前往协助工程师从事上述计量工作，并

（b）提供工程师所需的一切详细资料。

如承包人不参加，或由于疏忽遗忘而未派上述代表人前往，同由工程师进行的或由他批准的计量应认为是对这一部分工程的正确计量。为了对需要采用记录和图纸计量的永久性工程进行计量，工程师应准备该工程的记录和图纸，而当承包人被书面要求进行该项工作时，并应在双方取得同意后，在上述文件上签。如果承包人不出席进行有关图纸和记录的审查与承认时，应认为这些记录和图纸是正确无误的。在对上述记录和图纸进行审查以后，如果承包人对该图纸、记录不予同意，或不签表示同意，则这些图纸与记录仍被认为是正确的，除非承包人在上述审查后14天内向工程师提出书面申辩，申明承包人认为上述记录和图纸中不正确的各个方面，以求工程师作决定，在接到通知后，工程师应审核并确认或变更这些记录和图纸。

57．1　计量方法

无论一般的和当地的习惯如何，工程的计量应以净值为准，除非合同中另有规定。

57．2　总价项目明细表

为提交根据60．1款规定的说明，承包人应在收到中标通知书的28天内，向工程师提交包含在标书中的每一总价项目的明细表，该明细表应以工程师的认可为准。

第十五章　暂定金额

58．1　“暂定金额”的定义

“暂定金额”是合同中包含的一项款额，在工程量清单中以该名义列出、供工程任何部分的施工或货物、材料、设备或服务的供应，或供不可预见费之用，这项金额可按工程师的指示，全部或部分地使用或根本不予动用。承包人只有权得到包括按本款规定由工程师决定的与上述暂定金额有关的工程、供应或不可预见的费用额。工程师应根据本条的任何决定通知承包人及抄报业主。

58．2　暂定金额的使用

对于每一项暂定金额，工程师有权发出指令由下列人员把这种金额用于工程施工，提供货物、材料、设备和服务；

（a）承包人，有权得到根据第52款规定决定的价值相等金额。

（b）由下文中定义的指定分包人进行工程施工或供应货物、材料、设备或服。为此而应付给承包人的金额应根据第59．4款确定支付。

58．3　凭证等的出示

除了是按标书列出单价或价格作价的以外，承包人应向工程师出示有关暂定金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单收据。

第十六章　指定分包人

59．1　“指定分包人”的定义

可能已由或将由业主或工程师所指定、选定或批准的进行合同中所列暂定金额的工程的施工或供应货物、材料、设备或服务的所有专家、供货商、商人以及其他人员，以及按合同条款规定，要求承包人将任何工程分包给他们的一切人员，在从事这些工程的施工或供应货物、材料、设备或服务过程中，均应视为承包人雇用的分包人，并在合同中称为“指定分包人”。

59．2　对指定分包人的反对

业主或工程师不应要求承包人，或认为承包人应有任何义务雇用，承包人有理由反对其雇用的任何指定分包人或雇用任何拒绝按下述规定与承包人签订分包合同的指定分包人：

（a）分包人将对承包人负责执行有关工程，供应货物、材料、设备和服务的包合同的内容，其对承包人的义务和责任同于承包人按合同条款对业主的义务和责任。指定分包人应保护并保障承包人在上述义务与责任方面不受伤害，并使之免于承担任何由于分包人未能履行上述义务或未恪守上述职责而造成的或与之有关的索赔、起诉、损失偿赔费、诉讼费、指控费和其他开支。及

（b）指定分包人应保护并保障承包人免于承担指定分包人及其代理人、工人服务人员的过失造成的损失，并保障承包人避免分包人或其所属上述人员对承包人为施工提供的任何临时工程的违章操作，以及由此而产生的一切上述索赔要求。

59．3　设计要求应明确规定

如果要提供与任何暂定金额有关的服务，包括永久工程的任何部分的，或要装入永久工程的任何设备的设计或技术规范，则这种要求应在合同明确予以规定，并应包括在任何指定分包合同中。指定分包合同应规定，提供上述服务的指定分包人，应保护并保障承包人免于承担上述事项，以及任何由于指定分包人的违章或失职引起的一切索赔、起诉、损害赔偿费、诉讼费、指控费和其他开支。

59．4　对指定分包人的支付

对一切由于任何指定分包人完成的工程或已提供的货物、材料、设备或服务，承包人有权得到下列款额：

（a）按工程师的指示并根据分包合同规定，由承包人已付给或应付给的实际格；

（b）工程量清单中如开列有由承包人提供的有关劳务费用或由工程师按本文52款确定并按本文第58．2款（a）款规定，指令支付的费用。

（c）关于一切其他费用的利润，按已支付或应予支付的实际价值的百分率计，当工程量清单中对该暂定金额规定有比率时，即按承包人对该项目填写的比率计算；或者当未作此项规定时，则按承包人在投标书附录中填写的比率计算，当工程量清单中为此目的在某一专项中做出这种规定时，也应在该处重复填写此比率。

59．5　对指定分包人的付款证件

在根据本文第60款规定颁发包括关于任何指定分包人已做的工作或已提供的货物、材料、设备或服务的任何费用的任何支付证书之前，工程师有权要求承包人提供合理证明，证明以前的证书中包括的关于该指定分包人的工作或货物、材料、设备或服务的费用（扣除保留金）均已由承包人支付或偿清。倘若承包人未曾提供上述证明，除非承包人：

（a）书面通知工程师他有合理的理由扣留或拒绝支付该项款额及

（b）向工程师递交合理证明，证明他已将上述情况以书面形式通知该指定分人外，

业主应有权根据工程师的证书直接向该指定分包人支付分包合同中已规定的而承包人未曾支付的一切款项，但扣除保留金，并以冲账方式从业主应付给或可能应付给承包人款项中的将业主支付的上述金额扣回。

在工程师已发给证书，且业主已如上述直接付款的情况下，在发给承包人的任何进一步的证书时，工程师应从该证书的付款额中扣除上述直接支付的款额，但不应拒发或拖延按合同条款规定应发的证书。

60．1　月报表

每月终承包人应向工程师提交六份据规范中书明的或按工程师可接受的格式的报表，该报表应包括以下有关各项的款额；

（a）截止到本月末已实施完成永久工程以人民币计价的合同估计值，该值应56款规定为工程量清单中书明的基本单价乘以由工程师测定的工程量。

（b）按（a）中所述方法，截止到上月末完成的永久工程的合同估算值。

（c）以当地货币表示的本月永久工程合同估算值，即上述（a）减掉（b）。

（d）据表i所表明的外汇百分比计算出（c）项中当地货币和外汇的数额。根据5款规定，它是受任何变化的影响的。

（e）据52款规定，以反映以当地货币和外汇表示的成本的变化数额。

（f）截止到本月末已完成并获批准的计日工数额，减去所有以前以中期付款书所批准的数额，并据工程量清单计日工表所确定的内容书明当地货币和外汇的数额。

（g）据70款规定，如有的话，由于后继法规所导致的费用数额，以当地货币外国货币表示。

（h）按60．3款规定，对于本月已到达工地的材料和即将用于工程，还没有进入工程的设备，以当地货币和外国货币表示的永久工程的任何借贷或债务。

（i）据60．5款规定，将本款（d）、（e）、（f）和（g）所述的数额之和乘以60．5所书明的百分比所得的保留金数额。

（j）据本款动员预付款之规定所致的增加或扣减的数额。

（k）合同规定承包人有权得到以一种或多种货币表示的任何其它数额。

60．2　月支付工程师在收到上述中期付款申请后28天内，该申请应被批准或修改，并按工程师的意见，该证书应据合同规定，在扣除应由承包人支付给业主的数额后，而不是根据47款，反映出承包人应得数额。如果承包人书明的任何项目的价值与工程师意见有差别时，以工程师的意见为准。一旦工程师确定了应给承包人的数额，即应向业主和承包人发出证书（以下称中期付款证书），表明应给承包人的数额。

对指定分包人所证明数额应在本证书中分别表明。

工程师应不能：

（a）在承包人按合同要求提交履约保证金经并经业主批准之前，核准任何付数额（据本款或任何其它条款），或

（b）发出数额小于投标书附件中规定的数额的中期付款证书，且在此情况下该数额应移至下月，直至其批准的数额之和超过所表明的最小值。

60．3　用于永久工程的材料和设备，承包人只能与合格材料供应商订立材料协议，已签协议付本应送交工程师。

承包人有权得到信贷或借款，只有工程师确立对于用于但未进入永久工程的材料和设备是适应的。其信贷将在这些材料和设备到达现场的当月提供。借方应在其信贷的材料和设备进入工程的当月归还。一旦信货实施，这些材料和设备的所有权即视为业主财产。工程师将据以下条款做出决定：

（a）除非以下条件已使工程师满意，否则将不提供信贷；

（1）材料符合永久工程的规范要求；

（2）这些材料已送至工地，且良好储存并有防止损失或损害或变质的措施，工程师满意；

（3）承包人有关要求、订单、收据的记录、材料和设备的使用应以工程师批的方式进行，且此记录应完好让工程师检查；

（4）承包人已提交了现场材料和设备的估价值的月报表（询价，运输和放置存贮费用），连同工程师所要求的这些文件，为下述原因（1）材料成本（2）提供材料和设备所有权的证据和（3）付款，和（4）设备和材料的原产地，以及在表格中所示的多种货币。

（b）给承包人的信贷不应超过下述的75％

（1）进口材料的cif价，或

（2）当地采购材料的出厂价或货柜价，或

（3）当地生产材料的堆场价，如砂、集料和碎石等，和这种支付不应视为对材料的批准。

（c）给承包人提供为工程所需材料和设备的信贷而记入其借方的数额应等同以前承诺给承包人为上述（b）款所规定并经工程师确定的材料和设备的信贷数额；及

（d）对上述信贷或记入借方的货币应是：

（1）在信贷的情况下，是为有关项目而双方同意的计划表中所开列的货币：

（2）在记入其借方的情况下，应是为相关项目所提供信贷时的货币类型和数。

60．4　支付地点

业主向承包人的支付应按合同中规定的货币，支付到由承包人指定的银行账户中。

60．5　保留金

据第60．1款规定，除非在第二部分资料表中已经开列，数额为月中期付款证书中书明的10％的保留金应由工程师在首项或以下各项证书中予以扣减（以下称为留金），直到扣减数额累计达到第二部分资料表中列出的占合同价的百分比例的数为止。

60．6　保留金的支付

在签发全部工程的接管证书之时，工程师把一半保留金付给承包人；或中签发永久工程一区段或部分的接收证书时，工程师将把由他确定的同该永久工程一区段或部分相应的金额开具证明，支付给承包人。

在工程的缺陷责任期满后，另一半保留金将由工程师开具证明，支付给承包人（或视情况将履约保证金退还给承包人）。并规定，如果根据第48款的规定在不同的缺陷责任期已经适于永久工程的不同区段或部分时，“缺陷责任期满“一词在本款中应视为是指最晚的那一个缺陷责任的期满。

进一步规定，如果在此时，据49款和50款的规定仍有应由承包人实施的任何未完工作，工程师将有权拒绝开具证明，直到在工程师认为承包人完成了剩余工程才支付保留金的金额部分。

60．7　动员预付款

业主将向承包人提供一笔无息预付款，用于工程的动员费用，其数额为在第二部分资料表中列明的并在中标通知书中确定的合同的百分比，并以表i-外汇需求估算表中所开列的外汇和当地货币的比例进行支付。

如果承包人因出错或谋划滥用动员预付款，业主将有权立即收回。

60．8　动员预付款的支付

在承包人承担以下工作后14天内工程师将向业主发出证书（一份复印件报送包人），以下称动员预付款支付证书：

（a）已开始实施协议书；和

（b）据10．1款规定提供履约保证金；以及

（c）提供以76，3款规定的格式和合格银行出具的等同于动员预付款数额和币种的无条件银行保函。银行保函应保持有效直到动员预付款据60．9款规定全部回为止。但其数额应随回收数额增加而持续递减，正如据本条规定而发出的中期支付证书所述。业主将在收到动员预付款支付证书后35天内支付动员预付款。

60．9　动员预付款的回收

动员预付款将从业主向承包人支付的付款中回收：

（a）如果只有中期付款证书的累计数额超过中标通知书中表明的合同价的20时，才开始回收。

（b）回收以等月扣还形式，直到合同中规定的竣工期前3个月回收完毕。

如果任何中期付款证书的数额小于根据本款规定的扣这量，甚差额部分应视为债务并入下一中期付款证书中。

60．10　向承包人的支付

业主向承包人的支付应以承包人在表i一外汇需求估算中所表明的币别和比进行，但规定上述币别和比例应据任一方的请求根据一般条款第5l和52款的规定随时变化调整。

60．11　付款期

在每期由工程师发出的中期支付证书或最终支付证书中，业主对承包人的支付应在收到上述证书后35天内支付：

60．12　计价货币

计价货币应为投标书格式附件中所表明。为支付方便，计价货币与其它币别的折算应按第72款规定进行。

60．13　对支付证书的改正

工程师有权在任何中期付款证书中更正或修改以前发出的证书内容（但不是终支付证书），如果进行的任何工程使他不满意，他有权在任何中期交付证书中删或减少该工程的价值。

60．14　对业主的支付

所有由承包人向业主的支付，包括以扣减方式或抵消方式，均应按以下方式进行：

（a）在以前由业主花费的任何数额偿还的情况下，支付应以相同币别相同比的形式进行。

（b）对于违约罚金（如有），支付应以表i一外汇需求表中列明的币别和外汇比例进行。

（c）在其它情况下，支付应以双方同意的币别和数额进行，或如达不成一致见，应以工程师认为合理和公开的确定为准。

（d）对于动员预付款回收的扣还应按60．9款规定进行。

60．15　竣工报表

承包人在发出整个工程的接收证书后至少84天内应向工程师提交一份最终报表及辅助文件，并以工程师批准的格式详细说明：'

（a）到本接收证书载明的日期为止，按合同规定所有已完工作的最终价值；

（b）任何承包人认为应支付给他的款额；

（c）任何承包人认为他根据合同应给他的估计值；

估计值应在最终报表中分别表明，工程师将据60．2款规定开具证明。

60．16　最终报表

据62．1款规定在发出缺陷责任证书56天内，承包人应提交一份最终证书草（下称草案）及其经辅助文件供工程师参考。草案应详细说明：

如果在上述期间内，不超过56天，工程师不同意或者不能够确认最终草案的任何部分，承包人应提供工程师可能需要的进一步资料，并对草案进行双方同意的改动。承包人再编写并提交给工程师作为一致同意的最终报告（在一般条款中被称“最终报告“）。

在收到最终报告和所有其它工程师合理要求的资料后14天内，工程师应发出最终支付证书，表明据合同所应支付的总额。

如果在发出缺陷责任证书后有未能解决的争端，工程师应在以上设定的时间间隔内发出中期支付证书，以其自身的判断应付给承包人的数额。最终交付证书将在争端解决时发出。

60．17　业主责任的终止

除非承包人在60．15款涉及的完工说明和最终报表中（除非这些情况发生在个工程的接收证书发出之后）提出了索赔要求，业主将不承担任何有关执行合同，工工程或与执行合同有关的任何事项或事物的任何责任。

61．1　缺陷责任证书是批准工程的唯一文件

只有据62款提及的缺陷责任证书才被视为构成工程批准的文件。

62．1　缺陷责任证书

在工程师签发缺陷责任证书并送交业主，并将一副本交承包人，申明承认承包人已尽其义务施工并竣工，且对缺陷的补救符合工程师要求之前，不应认为该项合同已经结束。缺陷责任证书应由工程师在缺陷责任期终止后的28天内发给；或如果适用于永久工程区段或各部分的缺陷责任期限不同，同最迟的缺陷责任期满或根据本合同第49款和50款规定，任何被指令进行的工程已完成并符合工程师要求，则可签发缺陷责任证书。但缺陷责任证书的颁发不应是将第60．3款规定的第三部分保留金支付给承包人的先决条件。

62．2　未尽义务

尽管缺陷责任证书已经颁发，承包人和业主仍应对在缺陷责任证书颁发前按合同规定的履行缺陷责任证书颁发时尚未完成的义务承担责任。为了确定任何该类义务的性质和范围，合同仍应视为对合同双方有效。

63．1　承包人的违约

如果由于承包人不能支付到期债务、自愿或非自愿的倒闭、清理或解散（但合并或改组而自愿清理者除外），或破产，或与债权人协议，或以其债权人为受益的转让，或同意在其债权人监督委员会的监督下执行合同，或如果财产接管人、管理人、受托人或清理人被委托接受其财产的任何实质部分，或如果根据有关对债务的重新组织、安排或调整的任何法律或法规，对承包人的诉讼开始，或有关解散和清理的决定通过时，或如果采取任何措施控制了承包人财产的主要部分的证券所有权，或根据任何适用的法律，采取同上述具有同等效力的行动或发生有关此类事件时，涉及承包人及其财产，或与3．l款规定相违背；或对其货物征税：或如果工程发给业主证书证明并抄送承包人，在工程师认为，承包人：

（a）已放弃合同，或

（b）无正当的理由：

（1）未按41．l款规定开工，或

（2）在接到46．1款规定的通知后28天内工程或其任何部分未继续实施工程，或

（c）在接到37．4款规定的通知或39．1款规定的指令后28天内，未遵照执行，或

（d）尽管在此之前在工程师的书面警告，仍一贯或公然忽视履行合同规定的务，或

（e）与4．1款相违背，

则业主在通知承包人14天后，在不免除合同规定的承包人的义务和责任或不影响合同给予工程师和业主的权力的前提下，进住工地和工程并驱，除承包人而不违反合同或终止雇用承包人，并自己或雇用他人完成工程施工。业主或其他承包人可以利用一切认为合适的承包人的设备、临时工程和材料完成工程。并且业主可随时出售任何上述承包人的设备，临时工程和未用机具和材料；并据合同将所得视为承包人的财产。

63．2　在业主进驻并驱逐承包人后，在实际上尽可能短的时间内，工程师应单方面地或通过与各方协商或在协商后，或在他进行了他认为适宜进行或实施的调查或查询之后，确定、决定并证明：

（a）在进驻工地并终止合同时，承包人根据合同已由其实际完成的工程，已合理地得到或理应得到任何款额（如有时）。

（b）已经部分使用或未曾使用的任何承包人的机械设备和临时工程的价值。

63．3　终止的付款

如果业主按本款规定终止雇用承包人，则在缺陷责任期满以前，以及其后由工程师查清施工、完工与维修缺陷费用、完工拖延损失赔偿费（如有时）以及业主名下支付的所有其它款项并开具证明以前，业主不应负责向承包人支付合同规定的任何款项（包括损失费）。此后，承包人才能有权得到可由工程师证明承包人合格完工时原应支付给他并扣除上述款额之后的款额（如有时）。如果此项扣回款额超过承包人合格完工时原应支付给他的款额，则根据要求，承包人应将此超出部分付结业主。此项款额可视为承包人欠业主的债务，因而应予偿还。

63．4　合同利益的转让

除法律禁止外，如工程师在按63．1款提及的进驻或终止后14天内指示，承人应将其签署的为履行合同提供任何货物或材料或服务和/或实施任何工作的协议利益，转让给业主。

64．1　紧急修复工作

无论是在工程施工期间还是在缺陷责任期内，如由于在工程或其任何部分中发生或发生与之有关的任何事故、故障或其他事件，工程师认为进行任何修补或其他工作是工程安全的紧急需要，而承包人无能力或不能立即进行这项工作时，则业主可在工程师认为必要时，启用其他人员从事该项工作，并支付有关费用。如果工程师认为，由业主如此完成的工作或修理应属承包人负责按合同自费进行者，则工程师应与业主及承包人协商后，确定由此产生或随之产生的全部费用，应由业主向承包人索回，并由业主从应付或可能应付给承包人的款项中扣除。工程师应相应通知承包人及抄报业主。在发生任何上述紧急情况后，工程师应在合理可行的条件下，尽快通知承包人。

65．1　对特殊风险不承担责任。

承包人对任何由65．2款特殊风险引起的有关下列情况，无论作为赔偿或其方式均不负责任：

（a）除了对按39款规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对工的破坏或损害，或

（b）对业主或第三者的财产的破坏或损害，或

（c）对人身的伤亡。

65．2　特殊风险

特殊风险为20．4款（a）段（1）至（5）所定义的风险。

65．3　特殊风险对工程的损害

如果由于上述特殊风险使工程，或任何在工地或在工地附近，或在运往工地途中的材料或设备，或承包人的设备遭到破坏或损害时，承包人根据合同有权要求支付任何如上所述被破坏或受损害的已实施的永久工程和任何材料、设备的款额。并且按工程师的要求或为完成该项工程确属必要时，承包人有权得到下列款项：

（a）对受破坏或受损害的工程进行修复的费用；

（b）替换或修复上述材料和承包人的设备的费用。

工程师应根据52款规定，决定合同价的增加额（考虑工程师确定的替换承包设备的合理价格），并通知承包人及抄报业主。

65．4　炮弹、导弹

无论何时何地由于任何地雷、炸弹、子弹、手榴弹或其他炮弹、导弹、弹药或战争用爆炸物发生爆炸或冲击造成的破坏、损害或人身伤亡，均应视为上述特殊风险的后果。

65．5　由特殊风险引起的费用增加

除根据合同任何其他条款，承包人有权得到其他款项外，业主应偿付承包人由于上述特殊风险引起或导致或以任何方式与其有关的原因造成的工程施工的任何费用，但不包括本文第39款规定的在特殊风险出现之前就已宣告不合格的工程的重建费用，但以本款下文中关于战争爆发条款中的各项规定为条件。承包人应在获悉任何此类费用后立即通知工程师。工程师应与承包人及业主协商后，决定应加入合同价中的承包人的费用，并通知承包人及抄报业主。

65．6　战争的爆发

在合同执行过程中，如在世界任何地方爆发战争，不论宣战与否，也不论其对工程施工在经济上或物质上有无影响，则除非按本款规定合同已经终止，否则承包人应继续尽最大努力为完成工程施工直到合同终止。在战争爆发后的任何时候，业主均有权通知承包人终止合同，一经发出此项通知，除本款和执行第67款规定的各方权利外，此合同应告终止，但不损害双方任何一方对在此以前的任何违约所应有的的权利。

65．7　合同终止时承包人设备的撤离

如果根据65．6款规定终止合同，承包人应尽快从工地撤离一切承包人设备并为其各分包人的撤离提供相同的方便。

65．8　合同终止后的付款

如果合同按上述条件终止，业主应按合同中规定的单价和价格支付承包人在合同终止之日以前完成的全部工程的费用，包括账上尚未支付给承包人的款项与项目，并另外支付下述费用：

（a）有关任何在工程量清单中提及的预备性项目的应付款项，只要这些项目的工作或服务已经进行或履行，及任何上述项目中其工作或服务已经进行或履行了的那一部分的费用。

（b）为该工程所合理订购的材料、设备和货物的费用，如其已经交付承包人承包人对之依法有责任收货时，而业主一经支付此项费用后，该项材料、设备和货物即成为业主的财产。

（c）为完成整个工程所合理支付的任何费用的总额，但上述费用不包括本款及的任何其他费用在内。

（d）按65．3及65．5款规定应支付的任何追加费用。

（e）按65．7款规定考虑到已经或即将支付已实施工作的费用，承包人机械设备撤离的合理开支，以及如当承包人提出要求时，将承包人的施工机械设备运回其注册国内的主要设备基地或其他目的地的费用，但不得多索费用。

（f）承包人所雇用的所有从事工程施工及与工程有关的职员和工人在合同如终止时的合理遣返费。

业主除技本款规定支付任何应付费用外，有权要求承包人偿还任何有关承包人的设备、材料和设备的预付款的未结算余额以及在合同终止之日，按合同规定应由承包人偿还业主的任何其他款额。任何据本条支付的款额，应由工程师在与业主及承包人的协商后决定，并相应通知承包人及抄报业主。

66．1　发生中途停止事件的付款

如果在发出中标通知书后，发生双方无法控制的任何情况，以致双方中的任何一方不可能或不合法履行各自的合同义务，或根据管理该合同的法律，双方解除合同而不再继续履约，则合同如已按第65款规定终止时，应由业主支付承包人的已建工程的款额应与第65款规定的应付款额相同。

67．1　工程师的决定

如果业主与承包人之间发生了争端，这些争端无论是与合同或工程施工有关的或由其产生的，无论是在施工过程中或完成工程后，无论是在放弃合同、终止合同之前或之后、包括对工程师的意见、指令、决定、证书或估价有争论的问题，首先应书面通知工程师及抄送另一方。通知应说明是根据本款规定作出的。在收到通知84天内，工程师应将其决定通知业主及承包人，其决定也应注明是据本款作出的。

除合同已被放弃或被终止外，承包人应在各种情况下以全力进行工程施工。除工程师的决定按下文规定通过友好解决或仲裁裁决修改外，承包人及业主应对工程师的决定付诸实施。

如果业主或承包人任何一方对工程师的任何决定不满意，或工程师在收到通知后的84天内未能作出决定，业主或承包人在收到决定后的70天或在此之前或在上述84天到期后的第70天或在此之前根据具体情况，通知对方及抄送工程师供其参考，要求根据下方规定对争端开始仲裁的意向。这一通知，按下述规定使发出通知的一方有权要求对有关的争端开始仲裁。按67．4款规定，无此通知，仲裁不能开始

如果工程师已对争端的事项向业主及承包人发出了通知，而在接到工程师就此事的通知后70天内，承包人和业主均未发出要求开始仲裁的意向通知，则所说的工程师的通知应是最终对业主及承包人双方有约束的决定。

67．2　友好解决

在按67．1款规定发出开始仲裁的意向通知后，除非双方就争端不能首先友解决，仲裁方可开始。除非双方另有协议，无论争端是否好友解决，仲裁应在收到要求仲裁通知书的56天以后方可开始。

第十七章　争议

67．3　仲裁

有关下面的任何争端：（a）如果工程师所做的任何决定未能按照第67．1款规定成为最终决定并具有约束力；以及（b）未能在第67．2款规定的期间内达成友好解决。

则应递交仲裁，仲裁在北京或中国的其它地方，依据中国国际经济贸易仲裁委员的仲裁规则，或由承包人在投标时提出的并经业主同意的一家国际仲裁机构进行。

从国际经济贸易仲裁委员会选定的仲裁人拥有全权公开、修改和复查工程师有关争端所做的任何决定、意见、指示、决定、证明或估价。

双方中任何一方在向仲裁人申诉的证据或论据均不应限于与争端有关的任何事项。工程师按上述规定做出的任何决定，均不应取消他作为证人在仲裁人面前就上述提交仲裁人的与争端有关的任何问题作证的资格。

以据60．17款承包人的通知为准，仲裁可以在工程完成之前或竣工之后进行。但业主、工程师和承包人义务在工程施工过程中不得因正在进行中的仲裁而改变。

67．4　未能执行工程师的决定

如果在67．1款规定的期限内，业主或承包人未发出要求开始仲裁的意向通，且与此有关的决定已作为最终决定并有约束力，则如果一方未按上述决定执行，另一方在不影响任何其权力的条件下，据67．3款规定将该违约提交仲裁。

68．1　致承包人的通知

根据合同条款，由业主或工程师发给承包人的一切证明、通知或指示均应通过邮寄、电报、电传或传真的方式，或派人送达承包人的主要营业机构，或承包人为此指定的其他该类地址。

68．2　致业主及工程师的通知

所有根据合同条款送至业主或工程师的通知，均应通过邮寄、电报、电传或传真或派人送达在第二部分资料表的第1．1款中规定的地址。

68．3　地址的变更

合同双方的任何一方均可在事先通知另一方后，将其指定地址改为工程施工所在国家内的另一地址，并通知工程师。工程师经事先通知合同双方亦可如此更改地址。

69．1　业主的违约

凡业主发生下述情况时，即：

（a）业主未能在收到工程师发布的中期支付证书后98天之内向承包人支付其得的款项（此款项已扣除据合同业主有权扣除的任何其他款项）；或

（b）业主干涉、阻挠或拒绝任何这类证书颁发所需要的批准；或

（c）业主宣告破产，或作为一个公司宣告停业清理时，因整顿或合并计划而行的清理者除外；

承包人有权宣布终止其根据合同的受雇义务。通知业主并将一副本致工程师。合同的终止应于此通知发出14天后生效。

69．2　承包人设备的拆运

承包人在69．1款规定的通知后的14天结束后，将不受本文第54．1款规定的约束，尽快从工地撤离所有其带至工地的承包人的机械设备。

69．3　合同终止时的支付

在合同如此终止的清况下，业主在对承包人付款方面所承担的义务，与合同第65款规定终止时所应承担的付款义务相同。但除第65．8款中规定的各项付款外，业主还应支付承包人由于该种终止造成或与该种终止有关或由其后果造成的亏损或损失的金额。

69．4　承包人暂停工程的权力

不损害60．10款规定承包人对利息的权力及据69．1款终止合同的权力，如业主未能根据工程师的证书在60．10款规定的满期后的28天内，支付给承包人应得的款项（除去合同规定业主有权扣回款项的金额），承包人在通知业主和工程师后28天内，可以暂停工程或降低施工速度。

如果承包人据此条，暂停工程或降低施工速度，影响了工期或支付了费用，工程师应与业主和承包人协商决定：

（a）合同44款规定的承包人有权得到的延期，及

（b）应增加的合同价；并相应通知承包人及抄报业主。

69．5　复工

如果在根据69．4款通知后，承包人暂停了工程或降低了施工速度，而业主支付了包括60．10款规定的利息在内的应支付的款项，承包人据69．1款的权力在未到终止通知时应不再有效。承包人应尽可能恢复正常工作。

70．1　公式法调整

因劳务、材料以及其他影响工程造价的因家，从而导致其价格涨落的变化而需要对合同价格进行调整时，此种调整应分为外币和人民币两部分进行。

价格调整将按下述条款中的公式和程序，对60．1款和60．2款规定的月支付报表以及60．16款规定的最终支付报表分别进行：

（a）外币部分的价格调整系数（adjf）可由70．2款所提供的价格调整公式得出，并据此确定应支付承包人的数额。

（b）人民币部分的价格调整系数（adjf）可由70．3款所提供的价格调整公式得出，并据此确定应支付承包人的数额。

（c）如果合同中的本条款或其他条款并不包括因费用涨落而支付给承包人的额补偿，合同中的单价和价格应认为己包括了一笔应付这种费用涨落的意外费用。

（d）月支付报表中的外币和人民币部分的可调整金额应是下列两项之差，即根据第60．1款的规定，工程师认为应支付承包人的金额（未扣除保留金），包括以基本价格完成的工程量及计日工（若计日工已调整则不包括计日工），但扣除已进场的材料款；承包人的款项以及以实际成本或现行价格为基础的其他款项。

（e）每月支付证书中的外币或人民币部分调整的金额应通过把价格调整系数以可调整金额而得到，并且根据第60款的规定，这些已调整的金额支付给承包人。但业主可从中扣除承包人届时应付业主的保留金、违约赔偿金、应返还的动员预付款以及其他金额；

（f）如果承包人未能在第43款规定的竣工期限内完成工程，那么：竣工期限内的价格调整既可采用原定竣工日通行的价格或指数，也可采用调价时的现行指数或价格、业主可择其有利者。但是，如果某种延期竣工符合上述第44款的规定，则本款规则仅适用于该延期期满后进行的调整。

70．2　外币部分的价格调整

除第70．4款规定外，对外币部分的调整仅限于对辅助资料表ⅲ--2中加权系数表中所列因素的调整，此表第l至第5栏已由业主提供给投标人，投标人应在第6给出自己对权重的建议值。

（a）下述（d）中所述的价格调整公式所使用的全部价格指数，应征得工程师的同意，这些价格指数必须符合其用途。并应与承包人计划的进口供应来源有关，而承包人的合同价格和费率正是以此为基础计算的。这些物价指数必须出自承包人要求支付的货币种类的所在国。作为价格调整的基础，承包人应在其标书中提交：

（1）由投标人完成的价格指数表（表ⅲ一2），以表明物价指数的来源及最新的正式或暂定的基本物价指数；和

（2）在投标截目日之前12个月内出版的载有物价指数的正式出版物。

（b）基本价格指数或价格是指投标截止日期前28天的通用的价格指数或价格现行价格指数或价格是指出具工程支付证书前28天通用的价格指数或价格；暂定价格指数是指在未能得到正式发布的或替代的有关价格指数时。由工程师确定的价格指数或价格，在得到现行指数后，计算出来的价格变化之间的差额，应给予相应的再修正。

（c）对承包人依照合同第60．1款的规定而提交的月报表中的价格调整系数，应根据月报表的有关日期，采用70．1款所述的权重（此权重在工程师同意后可进行调整）以及上述的有关的基本价格指数和现行价格指数，进行评定。此价格调整系可据70．2款的规定进行修正或变更。

（d）外币部分的价格调整系数可按下达一般形式的公式或类似公式求出：

（e）官方的价格指数应来源于：

（1）由政府部门或有关国家正式认可的机构定期公布的物价指数，如果有关家公布的某项材料或施工设备的价格指数不止一个，或者价格指数不是正式认可的机构公布的，那么，所选用的指数应当经过工程师批准；

（2）承包人雇用的外籍人员工资的价格指数，应为承包人原住国土木建筑工技术人员费用的价格指数；

（3）材料、燃油料与施工设备的价格指数，应为材料与施工设备售出国家通的价格指数，这些国家应为正式使用或流通补充资料表一附件中指定外币的所在国。

（4）海上运输费用的价格指数，应为有关海运协会的价格指数，如果承包人约时委托其它轮船公司运输，这些轮船公司的大部分产权应属世界银行成员国。运费的调整可以使用海运协会现行价格指数，也可以使用承包人委托的轮船公司的价格指数，业主可选其中有利者。

（5）杂项费用的价格指数应为“国际货币基金组织“在《国际金融统计》资料公布的相应国家的消费物价指数。

（6）如果应支付的货币不同于指数来源国的货币，则合同价格的外币部分就换算成费用发生所在国的货币。在将物价指数比乘上价格调整公式的有关系数之前，先采用合同文件中所指定的兑换率，完成这一换算。

70．3　人民币部分的价格调整

人民币部分的价格调整应在下述公式或类似公式的基础上进行，使用的价格指数可以是官方指数，也可以是暂定价格指数。

70．4　权数

工程量如果由于根据第51款规定的变化或增加而导致上述价格系数已经出现不合理、不平衡或不适用等情况，工程师则有权对每一价格系数的权数进行调整。

70．5　后继的法规

如果在工程的投标书呈递截止日前的28天后，在中华人民共和国或工程所在省/市内，国家或省/市的法令、法规、公告或其他法律或规章，或任何地方或其他合法机构的规定发生了变更，或任何上述的法令、法规、政府公告、法律、规章或规定等的采用，致使承包人在施工中的费用发生了70．1款规定以外的增加或减少则此项增加或减少的费用应由工程师与承包人和业主协商后予以决定，合同价格应按此相应增加或减少，并通知承包人及抄报业主。

71．1　货币限制

在工程投标书呈递截止日期前的28天后，如果工程进行施工或预定施工的所在国政府或政府授权机构，对支付合同价格所用的一种或几种货币和（或）货币汇兑进行限制，则业主应对承包人因此产生的亏损或损失进行补偿，且不使承包人行使其在该类事件中所应行使的任何其他权利或补救措施受到损害。

71．2　货币国及货币的变化

如果承包人改变了工程所需的任何进口的货源国，他应立即通知工程师，工程师则应据此修正价格调整条款，以能反映货物实际来源国的相关的价格指数。如果合同价格中标明的货币不同于相关指数来源目的货币，则工程师应决定一种用于价格调整计算中的修正值，以防止价格调整额的扭曲。此种修正值应能适用不同输入货币的基本成本价格的上浮情况，同时，也能与基本价格指数日和第70．2款规的现行价格指数日之间的对换率的比率相适应。

72．1　兑换率

若合同规定款额的全部或部分以一种或多种外币向承包人支付，则此项支付不应受上述指定的一种或多种外币与工程施工所在国货币之间的兑换率的变化的影响。

72．2　货币比例

如业主已要求投标书以一种单一货币表示，但以一种以上的货币支付，且承包人已声明他要求用以支付的另一种货币或多种货币的比例或数额，则适用于计算该比例或数额的一种或多种兑换率，除合同条件第ⅱ部分另有说明外，应在投标书附录中予以规定。

72．3　支付暂定金额的货币

如合同规定以一种以上的货币进行支付时，当该类金额的全部或部分的使用符合本文第58．59款规定时，有关以外币支付的暂定金额应按72．1和72．2款所定的原则确定。

73．1　中国政府对业主征收的税收

中国政府根据现行税法就本合同项下有关的向业主征收的一切税费由业主负担。

73．2　中国政府对承包人征收的税收

中国政府根据现行税法就本合同项下有关的向承包人征收的一切税收由承包人负担，除非中华人民共和国政府和承包人所在国的政府已签署关于对所得和财产收益相互避免双重征税和防止偷漏税的协定。

73．3　中国境外的税收

凡是与本合同项下供货和服务有关的发生在中国境外的一切税收应由承包人负担。

73．4　征缴税费的参考日期

在本合同中，承包人将予以考虑并反映在报价中的有关税收的法律、规章应为投标截止日前28天已生效实施的法律。

73．5　外籍人员的个人所得税

除非特殊条款对这一条款有特殊修改，否则承包人常驻的外籍工作人员，劳工应负责支付：

（a）依据现行税法和规章向其个人工资收入可征税部分由中华人民共和国应收的个人所得税，承包人应履行由他扣回这些税收的职责。

（b）向他们个人征税的杂税、费、捐等。

73．6　税收的调整

就本合同而言，协议书第3条（合同价格）双方同意的合同价格是以投标截止前28天已实行的有关税收、税则和费用规章条例为基础的，如果在履行合同期间，上述税率有任何增、减之变化，或有任何新的税法开始实施，或既有法律废除，或在解释和运用中有任何变化，而这些变化则使本合同的承包人、分包人或其雇员作出新的估价，那就应该对合同价格进行公平的调整，以使合同价格的增、减如实反映这些变化，并符合第36款的有关规定。

74．1　贿赂

如果承包人或其任何分包人，代理人或雇员向任何人提供或同意提供任何贿赂，礼品、资金或回扣，作为能够得到有关合同或中华人民共和国的任何其它合同的诱饵或回报，则业主可以进驻工地和工程并终止雇用该承包人，如出现这种情况可依据第63款进行处理。

75．1　业主有权中止合同

业主有权随时中止合同，只须在56天前给承包人发出中止合同的通知并抄送工程师。在通知上规定日期合同予以中止，但这一终止不应终止这一条款下有关各方的权利和第67款的实施，而且并不损害任何一方在任何先期违约中的权利。

75．2　承包人的行动

在依据第75．1款中止合同的情况下，承包人应；

（a）按第65．7款办理手续；并

（b）可得到业主按65．8款规定所给予的支付。

76．1　合格货源国

用于本工程的任何设备、供应、货物或材料，按照世界银行采购指南的规定，应是合格货源国的产品。

中华人民共和国境内的供应严格限于那些由政府审核或持有执照的供应商。

76．2　运输限制

上述外国设备、货物或材料的运输应由合格来源国的运输机构承担，除非工程师基于费用过高或延误太久的考虑而书面同意免去这一规定。地方运输的提供将按第30．6款办理。

76．3　金融服务

承包人有权从中国的银行和保险公司或从其他选定的并经业主接受的其他合格来源国的银行和保险公司，

77．1　保密细节

承包人应将合同的所有细节作为保密资料对待，此为合同目的之必须，在没有得到业主或工程师的事先批准，合同的任何部分不应在任何商业或技术文献上刊登或披露。如果出于合同之目的而必须予以刊登和披露而双方又争执不下时，则应将此事提交中国的有关当局，其决定应是最终决定。

78．1　共同的和分别的责任

如果承包人是一个由两家或多家具有法人资格的公司组成的联营体，则联营体的每一个成员均应共同和分别地承担完成合同的责任。并应指定其中一个为联营体主办人，此主办人应有权约束其联营体。联营体的组成及其章程没有得到业主的事先批准不得更改。

业主（盖章）：_________　　　　　　　　承包人（盖章）：_________　　　　　　　

代表人（签）：_________　　　　　　　代表人（签）：_________　　　　　　　

_________年____月____日　　　　　　　　_________年____月____日　　　　　　　　

签订地点：_________　　　　　　　　　　签订地点：_________　

中华人民共和国水利部

中华人民共和国国家电力公司

中华人民共和国国家工商行政管理局

XX年二月

第一部分　通用合同条款

一、词语涵义

１　词语涵义

除上下文另有要求者外，合同中下列词语应具有本条所赋予的涵义：

１．１　有关合同双方和监理人的词语

（１）发包人：指专用合同条款中写明的当事人。

（２）承包人：指与发包人正式签署协议书的当事人。

（３）分包人：指本合同中从承包人分包某一部分工程的当事人。

（４）监理人：指专用合同条款中写明的由发包人委托对本合同实施监理的当事人。

１．２　有关合同组成文件的词语

（１）合同文件（或称合同）：指由发包人与承包人签订的为完成本合同规定的各项工作所列入本合同条件第３条的全部文件以及其它在协议书中明确列入的文件。

（２）技术条款：指本合同的技术条款和由监理人作出的或批准的对技术条款的任何修改或补充文件。

（３）图纸：指列入合同的招标图纸和发包人按合同规定向承包人提供的所有图纸（包括配套说明和有关资料）以及列入合同的投标图纸和由承包人提交并经监理人批准的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。

（４）施工图纸：指上述第（３）项规定的图纸中由发包人提供或由承包人提交并经监理人批准的直接用于施工的图纸（包括配套说明和有关资料）。

（５）投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，在投标时按招标文件的要求向发包人提交的投标报价书、已标价的工程量清单及其它文件。

（６）中标通知书：指发包人正式向承包人授标的通知书。

１．３　有关工程和设备的词语

（１）工程：指永久工程和临时工程或为二者之一。

（２）永久工程：指按本合同规定应建造的并移交给发包人使用的工程（包括工程设备）。

（３）临时工程：指为完成本合同规定的各项工作所需的各类非永久工程（不包括施工设备）。

（４）主体工程：指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程。

（５）单位工程：指专用合同条款中写明的单位工程。

（６）工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其它类似的设备和装置。

（７）施工设备：指为完成本合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备、器具和其他物品不包括临时工程和材料。

（８）承包人设备：指承包人的施工设备。

（９）进点：指承包人接到开工通知后进入施工场地。

１．４　有关工期的词语

（１）开工通知：指发包人委托监理人通知承包人开工的函件。

（２）开工日期：指承包人接到监理人按第１８．１款发出的开工通知的日期或开工通知中写明的开工日。

（３）完工日期：指本合同规定的全部工程、单位工程或部分工程完工和通过完工验收后在移交证书（或临时移交证书）中写明的完工日。

１．５　有关合同价格和费用的词语

（１）合同价格：指协议书中写明的合同总金额。

（２）费用：指为实施本合同所发生的所有开支，包括管理费和应分摊的其它费用，但不包括利润。

１．６　其它词语

（１）施工场地（或施工地）：指由发包人提供的用于本合同工程的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其它场所。

（２）书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电传、电报、传真和电子邮件等。

（３）天：指日历天。

二、合同文件

２　语言文和法律

２．１　语言文

本合同使用的语言文为汉语文。

２．２　法律、法规和规章

适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国的法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章。

３　合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应能互相解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，由监理人作出解释。除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序规定在专用合同条款内。

三、双方的一般义务和责任

４　发包人的一般义务和责任

４．１　遵守法律、法规和规章

发包人应在其组织实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。

４．２　发布开工通知

发包人应委托监理人按合同规定的日期向承包人发布开工通知。

４．３　安排监理人及时进点实施监理

发包人应在开工通知发布前安排监理人及时进入工地开展监理工作。

４．４　提供施工用地

发包人应按专用合同条款规定的承包人用地范围和时限，办清施工用地范围内的征地和移民，按时向承包人提供施工用地。

４．５　提供部分施工准备工程

发包人应按技术条款的有关规定，完成应由发包人承担的施工准备工程，并按合同规定的时限提供承包人使用。

４．６　移交测量基准

发包人应按第２７．１款和技术条款的有关规定，委托监理人向承包人移交现场测量基准点及其有关资料。

４．７　办理保险

发包人应按合同规定负责办理由发包人投保的保险。

４．８　提供已有的水文和地质勘探资料

发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责，不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。

４．９　及时提供图纸

发包人应委托监理人在合同规定的时限内向承包人提供应由发包人负责提供的图纸。

４．１０　支付合同价款

发包人应按第３３、３５条和３６条的规定支付合同价款。

４．１１　统一管理工程的文明施工

发包人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工，为承包人实现文明施工目标创造必要的条件。

４．１２　治安保卫和施工安全

发包人应按第２９条的有关规定履行其治安保卫和施工安全职责。

４．１３　环境保护

发包人应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作，负责审查承包人按第３０条规定所采取的环境保护措施，并监督其实施。

４．１４　组织工程验收

发包人应按第５２条的规定主持和组织工程的完工验收。

４．１５　其它一般义务和责任

发包人应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。

５　承包人的一般义务和责任

５．１　遵守法律、法规和规章

承包人应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，并保证发包人免于承担由于承包人违反上述法律、法规和规章的任何责任。

５．２　提交履约担保证件

承包人应按第６条的规定向发包人提交履约担保证件。

５．３　及时进点施工

承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，按施工总进度要求完成施工准备工作。

５．４　执行监理人的指示，按时完成各项承包工作

承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指示，按合同规定的内容和时间完成全部承包工作。除合同另有规定外，承包人应提供为完成本合同工作所需的劳务、材料、施工设施、工程设备和其它物品。

５．５　提交施工组织设计、施工措施计划和部分施工图纸

承包人应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸提交监理人审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。

５．６　办理保险

承包人应按合同规定负责办理由承包人投保的保险。

５．７　文明施工

承包人应按国家有关规定文明施工，并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施计划。

５．８　保证工程质量

承包人应严格按技术条款中规定的质量要求完成各项工作。

５．９　保证工程施工和人员的安全

承包人应按第２９条的有关规定认真采取施工安全措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全，并应采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。

５．１０　环境保护

承包人应遵守环境保护的法律、法规和规章，并应按第３０条的规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境免受因其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失。

５．１１　避免施工对公众利益的损害

承包人在进行本合同规定的各项工作时，应保障发包人和其他人的财产和利益以及使用公用道路、水源和公共设施的权利免受损害。

５．１２　为其他人提供方便

承包人应按监理人的指示为其他人在本地或附近实施与本工程有关的其它各项工作提供必要的条件。除合同另有规定外，有关提供条件的内容和费用应在监理人的协调下另行签订协议。若达不成协议，则由监理人作出决定，有关各方遵照执行。

５．１３　工程维护和保修

工程未移交发包人前，承包人应负责管理和维护；移交后承包人应承担保修期内的缺陷修复工作。若工程移交证书颁发时尚有部分未完工程需要保修期内继续完成，则承包人还应负责该未完工程的管理和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。

５．１４　完工清场和撤离

承包人应在合同规定的期限内完成工地清理并按期撤退人员、设备和剩余材料。

５．１５　其它一般义务和责任

承包人应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。

四、履约担保

６　履约担保

６．１　履约担保证件

承包人应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金额，在正式签署协议书前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机构出具的履约保函或经发包人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书。取得证件的费用由承包人承担。

６．２　履约担保证件的有效期

承包人应保证履约保函或履约担保书在发包人颁发保修责任终止证书前一直有效，发包人应在保修责任终止证书颁发后１４天内把上述证件退还给承包人。

五、监理人和总监理工程师

７　监理人和总监理工程师

７．１　监理人的职责和权力

（１）监理人应履行本合同规定的职责；

（２）监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权力，但若发包人要求监理人在行使某种权力之前必须得到发包人批准，则应在专用合同条款中予以规定，否则监理人行使的这种权力应视为已得到发包人的事先批准；

（３）除合同中另有规定外，监理人无权免除合同中规定的承包人或发包人的责任和权利。

７．２　总监理工程师

总监理工程师（以下简称总监）是监理人驻工地履行监理人职责的全权负责人。发包人应在开工通知发布前把总监的任命通知承包人，总监易人时应由发包人及时通知承包人。总监短期离开工地时应委派代表代行其职责，并通知承包人。

７．３　监理人员

总监可以指派监理人员负责实施监理中的某项工作，总监应将这些人员的姓名、职责和授权范围通知承包人。他们出于上述目的而发出的指示均视为已得到总监的同意。

７．４　监理人的指示

（１）监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构公章和总监或按上述第７．３款规定授权的监理人员签名。

（２）承包人收到监理人指示后应立即遵照执行。若承包人对监理人的指示持异议时，仍应遵照执行，但可向监理人提出书面意见。监理人研究后可作出修改指示或继续执行原指示的决定，并通知承包人。若监理人决定继续执行原指示，承包人仍应遵照执行，但承包人有权按第４４．１款的规定提出按合同争议处理的要求。

（３）在紧急情况下，监理人员可以当场签发临时书面指示，但监理人应在发出临时书面指示后４８小时内补发正式书面指示，如监理人未在４８小时内及时补发，则承包人可提出书面确认函，声明已视临时书面指示为正式指示。

（４）除合同另有规定外，承包人只从监理人总监或上述第７．３款规定的监理人员处取得指示。

７．５　监理人应公正地履行职责

监理人应公正地履行职责，在按合同要求由监理人发出指示、表示意见、审批文件、确定价格以及采取可能涉及发包人或承包人的义务和权利的行动时，应认真查清事实，并与双方充分协商后作出公正的决定。

六、联络

８　联络

８．１　联络以书面形式为准

合同文件中述及的由任何人提出或给出的与合同有关的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等是双方联络和履行合同的凭证，均应以书面函件为准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。

８．２　来往函件的发出和答复

上述第８．１款中的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等来往函件均应按合同规定的时限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，否则由责任方对由此造成的后果负责。

七、图纸

９　图纸

９．１　招标图纸和投标图纸

（１）列入合同的招标图纸及其补充通知仅作为承包人投标报价和在履行合同过程中衡量变更的依据，不能直接用于施工。

（２）列入合同的投标图纸及其补充资料仅作为发包人选择中标者和在履行合同过程中检验承包人是否按其投标内容进行施工的依据，亦不能直接用于施工。

９．２　施工图纸

（１）按合同规定由发包人委托监理人提供给承包人的施工图纸包括工程建筑物的结构图、体形图和配筋图以及合同规定由发包人负责的细部设计图、浇筑图和加工图等均应按技术条款中规定的时限和数量提交给承包人。由于发包人未能按时提交施工图纸而造成的工期延误应按第４２条的有关规定办理；施工图纸中涉及变更的应按第３９条的有关规定办理。

（２）按合同规定由承包人自行负责的施工图纸，包括部分工程建筑物的结构图、体形图和配筋图以及承包人按发包人施工图纸绘制的细部设计图、浇筑图和车间加工图等均应按技术条款中规定的时限提交监理人审批。监理人应在《技术条款》规定的期限的批复承包人。承包人应对其未能按时向监理人提交施工图纸而造成的工期延误负责；若监理人规定的期限内批复承包人，则应视为监理人已同意按上述图纸进行施工。监理人的批复不免除承包人对其提交的施工图纸应负的责任。

９．３　施工图纸的修改

发包人委托监理人提交给承包人的施工图纸需要修改和补充时，应由监理人在该工程（或工程部位）施工前签发施工图纸的修改图给承包人，具体期限应视修改内容由双方商定，承包人应按修改后的施工图纸进行施工。施工图纸的修改涉及变更时应按第３９条的有关规定办理。

９．４　图纸的保管

监理人和承包人均应按第１．２款第（３）项所包含的内容，在工地各保存一套完整的图纸。

９．５　图纸的保密

未经对方许可，按合同规定由发包人和承包人相互提供的图纸不得泄露给与本合同无关的第三方，违者应对泄密造成的后果承担责任。

八、转让和分包

１０　转让

承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人。未经发包人同意，承包人不得转移合同中的全部或部分义务，也不得转让合同中的全部或部分权利，下述情况除外：

（１）承包人的开户银行代替承包人收取合同规定的款额。

（２）在保险人已清偿了承包人的损失或免除了承包人的责任的情况下，承包人将其从任何其他责任方处获得补救的权利转让给承包人的保险人。

１１　分包

１１．１　工程分包应经批准

承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去。主体工程不允许分包。除合同另有规定外，未经监理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。经监理人同意的分包工程不允许分包人再转包出去。承包人应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是监理人同意部分分包，亦不能免除承包人按合同规定应负的责任。分包人应就其完成的工作成果向发包人承担连带责任。监理人认为有必要时，承包人应向监理人提交分包合同副本。除合同另有规定外，下列事项不要求承包人征得监理人同意。

（１）按第１２．１款的规定提供劳务。

（２）采购符合合同规定标准的材料；

（３）合同中已明确了分包人的工程分包。

１１．２　发包人指定分包人

（１）发包人根据工程特殊情况欲指定分包人时，应在专用合同条款中写明分包工作内容和指定分包人的资质情况。承包人可自行决定同意或拒绝该指定的分包人。若承包人在投标时接受了发包人指定的分包人，则该指定分包人应与承包人的其它分包人一样被视为承包人雇用的分包人，由承包人与其签订分包合同，并对其工作和行为负全部责任。

（２）在合同实施过程中，若发包人需要指定分包人时，应征得承包人的同意，此时发包人应负责协调承包人与分包人之间签订分包合同。发包人应保证承包人不因此项分项而增加额外费用；承包人则应负责该分包工作的管理和协调，并向指定分包人计取管理费；指定分包人应接受承包人的统一安排和监督。由于指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对发包人负责，承包人不对此承担责任。

九、承包人的人员及其管理

１２　承包人的人员

１２．１　承包人的职员和工人

承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员：

（１）具有合格证明的各类专业技工和普工。

（２）具有技术理论知识和施工经验的各类专业技术人员及有能力进行现场施工管理和指导施工作业的工长。

（３）具有相应岗位资格的管理人员。

１２．２　承包人项目经理

（１）承包人项目经理是承包人驻工地的全权负责人，按合同规定的承包人义务责任和权利履行其职责。承包人项目经理应按本合同的规定和监理人的指示负责组织本工程的圆满实施。在情况紧急且无法与监理人联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在决定采取措施后２４小时向监理人提交报告。

（２）承包人为实施本合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的现场机构公章和承包人项目经理或其授权代表签名。

（３）承包人指派项目经理应经发包人同意。项目经理易人，应事先征得发包人同意。项目经理短期离开工地，应委派代表代行其职，并通知监理人。

１３　承包人人员的管理

１３．１　承包人人员的安排

（１）除合同另有规定外，承包人应自行安排和调遣其本单位和从本工程所在地或其它地方雇用的所有职员和工人，并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付酬金。

（２）承包人安排在工地的主要管理人员和专业技术骨干应相对稳定，上述人员的调动应报监理人同意。

１３．２　提交管理机构和人员情况报告

承包人应在接到开工通知后８４天内向监理人提交承包人在工地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、主要技术和管理人员资质以及各工种技术工人的配备状况。若监理人认为有必要时，承包人还应按规定的格式，定期向监理人提交工地人员变动情况的报告。

１３．３　承包人人员的上岗资格

技术岗位和特殊工种的工人均应持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明，监理人认为有必要时可进行考核合格者才准上岗。承包人应按第１３．２款要求提交的人员情况报告中说明承包人人员持有上岗资格证明的情况。监理人有权随时检查承包人人员的上岗资格证明。

１３．４　监理人有权要求撤换承包人的人员。承包人应对其在工地的人员进行有效的管理，使其能做到尽职尽责。监理人有权要求撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的任何人员，承包人应及时予以撤换。

１３．５　保障承包人人员的合法权益

承包人应遵守有关法律、法规和规章的规定，充分保障承包人人员的合法权益，承包人应做到（但不限于）：

（１）保证其人员有享受休息和休假的权利，承包人应按《劳动法》的规定安排其人员的工作时间。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间，不应超过规定的限度，并应按规定给予补休或付酬。

（２）为其人员提供必要的食宿条件和符合环境保护和卫生要求的生活环境，配备必要的伤病预防、治疗和急救的医务人员和医疗设施。

（３）按有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘、有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等的劳动保护措施。人员在施工中受到伤害，承包人应有责任立即采取有效措施进行抢救和治疗。

（４）按有关法律、法规和规章的规定，为其管辖的所有人员办理养老保险。

（５）负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜。

十、材料和设备

１４　材料和工程设备的提供

１４．１　承包人提供的材料和工程设备

（１）除合同另有规定外，为完成本合同各项工作所需的材料和工程设备均由承包人负责采购、验收、运输和保管。

（２）合同规定帽子负责采购的主要材料和工程设备，一经与供货厂家签订供货协议，应将一份副本提交监理人。

１４．２　发包人提供的工程设备

（１）按合同规定由发包人提供的工程设备的名称、规格、数量、交货地点和计划交货日期均规定在专用合同条款中。

（２）承包人应根据合同进度计划的进度安排，提交一份满足工程设备安装要求的交货日期计划报送监理人审批，并抄送发包人。监理人收到上述交货日期计划后，应与发包人和承包人共同协商确定交货日期。

（３）发包人提供的工程设备不能按期交货时，应事先通知承包人，并应按第２０．２款的规定办理，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。

（４）发包人要求按专用合同条款中规定的提前交货期限内提前交货时，承包人不应拒绝，并不得要求增加任何费用。

（５）承包人要求更改交货日期时，应事先报监理人批准，否则由于承包人要求提前交货或不按时提供所增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

（６）若发包人提供的工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求或交货日期拖后，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。

１５　承包人材料和设备的管理

１５．１　承包人设备应及时进入工地

合同规定的承包人设备应按合同进度计划（在施工总进度计划尚未批准前，按签署协议书商定的设备进点计划）进入工地并需经监理人核查后投入使用，若承包人需变更合同规定的承包人设备时，须经监理人批准。

１５．２　承包人的材料和设备专用于本合同工程

（１）承包人运入工地的所有材料和设备应专用于本合同工程。

（２）承包人除在工地内转移这些材料和设备外，未经监理人同意，不得将上述材料和设备中的任何部分运出工地。但承包人从事运送人员和外出接运货物的车辆不要求办理同意手续。

（３）承包人在征得监理人同意后，可以按不同施工阶段的计划撤走其属于自己的闲置设备。

１５．３　承包人旧施工设备的管理

承包人的旧施工设备进入工地前必须按有关规定进行年检和定期检修，并应由具有设备鉴定资格的机构出具检修合格证或经监理人检查后才准进入工地。承包人还应在旧施工设备进入工地前提交主要设备的使用和检修记录，并应配置足够的备品备件以保证旧施工设备的正常运行。

１５．４　承包人租用的施工设备

（１）发包人拟向承包人出租施工设备时，应在专用合同条款中写明各种租赁设备的型号、规格、完好程度和租赁价格。

（２）承包人可以根据自身的条件选租发包人的施工设备。若承包人计划租赁发包人提供的施工设备，则应在投标时提出选用的租赁设备清单和租用时间，并在报价中计入相应的租赁费用，中标后另行签订协议。

（３）承包人从其他人租赁施工设备时，则应在签订的租赁协议中明确规定若在协议有效期内发生承包人违约而解除合同时，发包人或发包人邀请承包本合同的其他承包人可以相同的条件取得该施工设备的使用权。

１５．５　监理人有权要求承包人增加和更换施工设备

监理人一旦发现承包人使用的施工设备影响工程进度和质量时，有权要求承包人增加和更换施工设备，承包人应予及时增加和更换，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

十一、交通运输

１６　交通运输

１６．１　场内施工道路

（１）发包人按第４．５款规定提交给承包人使用的场内道路和交通设施，应由承包人负责其在合同实施期内的维修、养护和交通管理工作，并承担一切费用。

（２）除本款（１）项所述的由发包人提供的部分场内道路和交通设施外，承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部其余的场内临时道路和交通设施，并承担一切费用。

（３）承包人修建的场内临时道路和交通设施，应免费提供给发包人和监理人使用；其他承包人需要使用上述道路和设施时，应按第５．１２款的规定办理。

１６．２　场外公共交通

（１）承包人的车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等一切费用由承包人承担。

（２）承包人车辆应服从当地交通部门的管理，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通监管部门的检查和检验。

１６．３　超大件和超重件的运输

由承包人负责运输的物件中，若遇有超大件或超重件时，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续。运输合同规定的超大件或超重件所需进行的道路和桥梁临时加固改造费用和其它有关费用均由承包人承担。若实际运输中的超大件或超重件超过合同规定的尺寸或重量时，应由发包人和承包人共同协商确定各自分担的费用。

１６．４　道路和桥梁的损坏责任

承包人应为自己进行的物品运输造成工地内外公共道路和桥梁的损坏负全部责任，并负责支付修复损坏的全部费用和可能引起的索赔。

１６．５　水路运输

本条上述各款的内容适亦用于水路运输，其中“道路”一词的含义应包括水闸、码头、堤防或与水路有关的其它结构物；“车辆”一词的含义应包括船舶，本条各款规定仍有效。

十二、工程进度

１７　进度计划

１７．１　合同进度计划

承包人应按《技术条款》规定的内容和时限以及监理人的指示，编制施工总进度计划提交监理人审批。监理人应在《技术条款》规定的时限内批复承包人。经监理人批准的施工总进度计划（称合同进度计划）作为控制本合同工程进度的依据，并据此编制年、季和月进度计划报送监理人。在施工总进度计划和监理人的指示控制工程进展。

１７．２　修订进度计划

（１）不论何种原因发生工程的实际进度与第１７．１款所述的合同进度计划不符时，承包人应按监理人的指示在２８天内提交一份修订进度计划报送监理人审批，监理人应在收到该进度计划后２８天内批复承包人。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。

（２）不论何种原因造成施工进度计划的拖后，承包人均应按监理人的指示采取有效措施赶上进度。承包人应在向监理人提交修订的进度计划的同时，编制一份赶工措施报告报送监理人审批，赶工措施应以保证工程按期完工为前提调整和修改进度计划。由于发包人原因造成施工进度拖后，应按第２０．２款的规定办理；由于承包人原因造成施工进度拖后，应按第２０．３款的规定办理。

１７．３　单位工程进度计划

监理人认为有必要时，承包人应按监理人指示的内容和时限，并根据合同进度计划的进度控制要求编制单位工程进度计划报送监理人。

１７．４　提交资金流估算表

承包人应在按第１７．１款的规定向监理人提交施工总进度计划的同时，按专用合同条款规定的格式向监理人提交按月的资金流估算表。估算表应包括承包计划向发包人处得到的的全部款额，以供发包人参考。此后，如监理人提出要求，承包人还应按监理人指定的时限内提交修订的资金流估算表。

１８　工程开工和完工

１８．１　开工通知

监理人应在专用合同条款规定的时限内向承包人发出开工通知。承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，并从开工日起按签署协议书时商定的进度计划进行施工准备。

１８．２　发包人延误开工

监理人未按合同规定的时限发出开工通知或发包人未能按合同规定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权提出延长工期的要求。监理人应在收到承包人的要求后立即与发包人及承包人共同协商补救办法，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。

１８．３　承包人延误进点

承包人在接到开工通知后１４天内未按进度计划要求及时进点组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后７天内编制一份赶工措施报告报送监理审批。赶工措施报告应详细说明不能及时进点的原因和赶工办法，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

１８．４　完工日期

本合同的全部工程、单位工程和部分工程的要求完工日期规定在专用合同条款中，承包人应在上述规定的完工日期内完工或在第２０．２款和２１条规定可能延后或提前的完工日期内完工。

１９　暂停施工

１９．１　承包人暂停施工的责任

属于下列任何一种情况引起的暂停施工，承包人不能提出增加费用和延长工期的要求：

（１）合同中另有规定的；

（２）由于承包人违约引起的暂停施工；

（３）由于现场非异常恶劣气候条件引起的正常停工；

（４）为工程的合理施工和保证安全所必须的暂停施工；

（５）未得到监理人许可的承包人擅自停工；

（６）其它由于承包人原因引起的暂停施工。

１９．２　发包人暂停施工的责任

属于下列任何一种情况引起的暂停施工，均为发包人的责任，由此造成的工期延误，应按第２０．２款的规定办理。

（１）由于发包人违约引起的暂停施工。

（２）由于不可抗力气自然或社会因素引起的暂停施工。

（３）其他由于发包人原因引起的暂停施工。

１９．３　监理人的暂停施工指示

（１）监理人认为有必要时，可向承包人发布暂停工程或部分工程施工的指示，承包人应按指示的要求立即暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，承包人应在暂停施工期间负责妥善保护工程和提供安全保障。

（２）由于发包人的责任发生暂停施工的情况时，若监理人未及时下达暂停施工指示，承包人可向其指出暂停施工的书面请求，监理人应在接到请求后的４８小时内予以答复，若不按期答复，可视为承包人请求已获同意。

１９．４　暂停施工后的复工

工程暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商采取有效措施积极消除停工因素的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知，承包人应在收到复工通知后按监理人指定的时间复工。若承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

１９．５　暂停施工持续５６天以上

（１）若监理人在下达暂停施工后５６天内仍末给予承包人复工通知，除了该项停工属于第１９．１款规定的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后２８天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工，监理人逾期不予批准，则承包人有权作出以下选择：当暂时停工仅影响合同中部分工程时，按３９．１款规定将此项停工工程视作可取消的工程，并通知监理人；当暂时停工影响整个工程时，可视为发包人违约，应按第４２条的规定办理。

（２）若发生由承包人责任引起的暂停施工时，承包人在收到监理人暂停施工指示后５６天内不积极采取措施复工造成工期延误，则应视为承包人违约，可按第４１条的规定办理。

２０　工期延误

２０．１　发包人的工期延误

在施工过程中发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误时，承包人可要求发包人延长合同规定的工期。

（１）增加合同中任何一项的工作内容；

（２）增加合同中任何项目的工程量超过专用合同条款第３９．１款规定的百分比；

（３）增加额外的工程项目；

（４）改变合同中任何一项工作的标准或性质；

（５）本合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误；

（６）异常恶劣的气候条件；

（７）非承包人原因造成的任何干扰或阻碍；

（８）其它可能发生的特殊情况。

２０．２　承包人要求延长工期的处理

（１）若发生第２０．１款所列的事件时，承包人应立即通知发包人和监理人，并在发出该通知的２８天内向监理人提交一份细节报告，详细申述发生该事件的情节和对工期的影响程度，并按１７．２款的规定修订进度计划和编制赶工措施报告提交监理人审批。若发包人要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，同则应由发包人承担由于采取赶工措施所增加的费用。

（２）若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当承包人采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时，除应按上述第（１）项规定的程序办理外，承包人应在事件结束后的１４天内提交一份补充细节报告，详细申述要求延长工期的理由，并最终修订进度计划。此时发包人除按上述第（１）项规定承担赶工费用外，还应按以下第（３）项规定的程序批准给予承包人延长工期的合理天数。

（３）监理人应及时调查核实上述第（１）和（２）项中承包人提交的细节报告和补充细节报告，并在审批修订进度计划的同时，与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数和补偿费用的合理额度，并通知承包人。

２０．３　承包人的工期延误

由于承包人原因未能按合同进度计划完成预定工作，承包人应按第１７．２款（２）项的规定采取赶工措施赶上进度。若采取赶工措施后仍未能按合同规定的完工日期完工，承包人除自行承担采取赶工措施所增加的费用外，还应支付逾期完工违约金。逾期完工违约金额规定在专用合同条款中。若承包人的工期延误构成违约时，应按第４１天的规定办理。

２１　工期提前

２１．１　承包人提前工期

承包人征得发包人同意后，在保证工程质量的前提下，若能按合同规定的完工日期提前完工时，则应由监理人核实提前天数，并由发包人按专用合同条款中的规定向承包人支付提前完工奖金。

２１．２　发包人要求提前工期

发包人要求承包人提前合同规定的完工日期时，由监理人与承包人共同协商采取赶工措施和修订合同进度计划，并由发包人和承包人按成本加奖金的办法签订提前完工协议。其协议内容应包括：

（１）提前的时间和修订后的进度计划；

（２）承包人的赶工措施；

（３）发包人为赶工提供的条件；

（４）赶工费用和奖金。

十三、工程质量

２２　质量检查的职责和权力

２２．１　承包人的质量管理

承包人应建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在接到开工通知后的８４天内，向监理人提交一份内容包括质量检查机构和质检人员的资质和组成、质量检查程序和细则等的工程质量检查计划和措施报告报送监理单位审批。

２２．２　承包人的质量检查职责

承包人应严格按技术条款的规定和监理人的指示，对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，定期提交监理单位审查。

２２．３　监理人的质量检查权力

监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的质量检查和检验提供一切方便，包括监理人赴施工现场或制造、加工地点或合同规定的其它地方进行察看和查阅施工记录；承包人还应按监理人的指示、进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测；提供试验样品、试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任。

２３　材料和工程设备的检查和检验

２３．１　材料和工程设备的检验和交货验收

（１）承包人提供的材料和工程设备由承包人负责检验和交货验收，验收时应同时查验材质证明和产品合格证书。承包人还应按技术条款的规定进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由承包人承担。

监理人应按合同规定参加交货验收，承包人应为监理人对交货验收的监督检查提供一切方便。监理人参加交货验收不免除承包人在检验和交货验收中应负的责任。

（２）发包人提供的工程设备应由发包人和承包人在合同规定的交货地点共同进行交货验收，并由发包人正式移交给承包人。承包人应按技术条款的规定进行工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理单位，其所需费用由承包人承担。工程设备安装后，若发现工程设备存在缺陷时，应由监理人与承包方共同查找原因，如属设备制造不良引起缺陷应由发包人负责；如属承包人运输和保管不慎或安装不良引起的损坏应由承包人负责。

２３．２　监理人进行检查和检验

对合同规定的各种材料和工程设备，应由监理人与承包人按商定的时间和地点共同进行检查和检验。若监理人未按商定的时间派员到场参加检查或检验，除监理人另有指示外，承包人可自行检查或检验，并立即将检查或检验结果提交监理人。除合同另有规定外，监理人应在事后确认承包人提交的检查或检验结果，若监理单位对承包人自行检查和检验的结果有疑问时，可按第２２．３款的规定进行抽样检验。检验结果证明该材料或工程设备质量不符合合同要求，则应由承包人承担抽样检验的费用；检验结果证明该材料或工程设备质量符合合同要求，则应由发包人承担抽样检验的费用。

２３．３　未按规定进行检查和检验

承包人未按合同规定对材料和工程设备进行检查和检验，监理人可以指示承包人按合同规定补作检查和检验，承包人应遵照执行，并应承担所需的检查和检验费用和工期延误责任。

２３．４　不合格的材料和工程设备

（１）承包人使用了不合格的材料或工程设备，监理人有权按第２６．２款规定指示承包人予以处理，由此造成的损失由承包人负责。

（２）监理人的检查或检验结果表明承包人提供的材料或工程设备不符合合同要求时，监理人可以拒绝验收，并立即通知承包人。承包人除应立即停止使用外，还应与监理人共同研究补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

（３）若按第２３．１款（２）项规定的检查或检验结果表明，发包人提供的工程设备不符合合同要求，承包人有权拒绝接收，并可要求发包人予以更换，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。

２３．５　额外检验和重新检验

（１）若监理人要求承包人对某项材料和工程设备进行的检查和检验在合同中未作规定，监理单位可以指示承包人增加额外检验，承包人应遵照执行，但应由发包人承担额外检验的费用和工期延误责任。

（２）不论何种原因，若监理人对以往的检验结果有疑问时，可以指示承包人重新检验，承包人不得拒绝。若重新检验结果证明这些材料和工程设备不符合合同要求，则应由承包人承担重新检验的费用和工期延误责任；若重新检验结果证明这些材料和工程设备符合合同要求，则应由发包人承担其重新检验的费用和工期延误责任。

２３．６　承包人不进行检查和检验的补救办法

承包人不按第２３．３和２３．５款的规定完成监理人指示的检查和检验工作，监理人可以指派自己的人员或委托其他有资质的检验机构或人员进行检查和检验，承包人不得拒绝，并应提供一切方便。由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

２４　现场试验

２４．１　现场材料试验

承包人应在工地建立自己的试验室，配备足够的人员和设备，按合同规定和监理人的指示进行各项材料试验，并为监理人进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原始记录。监理人在质量检查和检验过程中若需抽样试验，所需试件应由承包人提供，监理人可以使用承包人的试验设备，承包人应予协助。上述试验所需提供的试件和监理人使用试验设备所需的费用由承包人承担。

２４．２　现场工艺试验

承包人应按合同规定和监理人的指示进行现场工艺试验，除合同另有规定外，其所需费用由承包方承担。在施工过程中，若监理人要求承包人进行额外的现场工艺试验时，承包人应遵照执行，但所需费用由发包人承担。

２５　隐蔽工程和工程的隐蔽部位

２５．１　覆盖前的验收

隐蔽工程和工程的隐蔽部位经承包人的自检确认具备覆盖条件后的２４小时内，承包人应通知监理人进行检查，通知应按规定的格式说明检查地点、内容和检查时间，并附有承包人自检记录和必要的检查资料。监理人应按通知约定的时间指派监理人员到场进行检查，在监理人员确认质量符合《技术条款》要求，并在检查记录上签后，承包人才能进行覆盖。

２５．２　监理人未到场检查

监理人应在约定的时限内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位的检查，不得无故缺席或拖延。若监理人未及时派员到场检查，造成工期延误，承包人有权要求延长工期和赔偿其停工、窝工等损失。

２５．３　重新检验

对隐蔽工程或工程的隐蔽部位按第２５．１款规定进行检查并覆盖后，若监理人事后对质量有怀疑，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测以至揭开重新检验，承包人应遵照执行。其重新检验所需增加的费用和工期延误责任按第２３．５款（２）项的规定办理。

２５．４　承包人私自覆盖

承包人未及时通知监理人到场验收，私自将隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人采用钻孔探测以至揭开进行检验，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

２６　不合格的工程、材料和工程设备的处理

２６．１　禁止使用不合格的材料和工程设备

工程使用的一切材料和工程设备，均应满足《技术条款》和施工图纸规定的等级、质量标准和技术特性。监理人在程质量的检查和检验中发现承包人使用了不合格的材料和工程设备时，可以随时发出指示，要求承包人立即改用合格的材料和工程设备，并禁止在工程中继续使用这些不合格的材料和工程设备。

２６．２　不合格的工程、材料和工程设备的处理

（１）由于承包人使用了不合格材料和工程设备造成了工程损害，监理人可以随时发出指示要求承包人立即采取措施进行补救，直到彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。若上述不合格的材料或工程设备系由发包人提供的，应由发包人负责更换，并承担由此增加的费用和工期延误责任。

（２）若承包人无故拖延或拒绝执行监理人的上述指示，则发包人有权委托其他承包人执行该项指示，由此增加的费用和利润及工期延误责任由承包人承担。

２７　测量放线

２７．１　施工控制网

监理人应在《技术条款》规定的时限内，向承包人提供测量基准点、基准线和不准点及其书面资料。承包人应根据上述基准点（线）以及国家测绘标准和本工程精度要求，测设自己的施工控制网，并应在《技术条款》规定的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。

承包人应负责管理好施工控制网点，若有丢失或损坏，应及时修复，其所需的管理和修复费用由承包方承担。工程完工后应完好地移交给发包人。

２７．２　施工测量

承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并应自行配置所需合格的人员、仪器、设备和其它物品。

监理人可以指示承包人在监理人员监督下进行抽样复测，当复测中发现有错误时，承包人必须按监理人指示进行修正或补测，发包人将不为上述指示所增加的复测工作另行支付费用。

２７．３　监理人使用施工控制网

监理人可以使用本合同的施工控制网，承包人应及时提供必要的协助，发包人亦不再为此另行支付费用。其他承包人需要使用上述施工控制网时，应按第５．１２款的规定办理。

２８　补充地质勘探

在合同实施期间，监理人可以指示承包人进行必要的补充地质勘探，并提供有关资料，承包人为本合同永久工程的施工需要进行补充地质勘探时，须经监理人批准，并应向监理人提交有关资料，上述补充勘探的费用由发包人承担。承包人为其临时工程所需进行的补充地质勘探，其费用由承包人承担。

十四、文明施工

２９　文明施工

发包人应统一管理本工程的文明施工工作，负责管理和协调全工地的治安保卫、施安全和环境保护等有关文明施工事项。发包人对文明施工的统一管理和协调工作不免除承包人按第２９．２、２９．２款和第３０条规定应负的责任。

２９．１　治安保卫

（１）发包人应负责与当地公安部门协商共同，在工地建立或委托当地公安部门建立一个现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责。

（２）发包人和承包人应教育各自的人员遵纪守法，共同维护全工地的社会治安，协助现场治安管理机构做好各自管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工作。

２９．２　施工安全

（１）发包人应负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作。监理人应按有关法律、法规和规章以及本合同的有关规定检查、监督上述安全工作的实施，承包人应认真执行监理单位有关安全管理工作的指示。监理人在检查中发现施工中存在不安全因素，应及时指示承包人采取有效措施予以改正，若承包人故意延误或拒绝改正时，则监理人有权责令其停工整顿。

（２）承包人应按合同规定履行其安全职责。承包人应设置必要的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施工作业安全的管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材和爆破作业的管理，制定安全操作规程，配备必要的安全生产设施和劳动保护用具，并经常对其职工进行施工安全教育。

（３）发包人或委托承包人（应在专用合同条款中约定）在工地建立一支消防队伍负责全工地的消防工作，配备必要的消防水源、消防设备和救助设施。

（４）发包人或委托监理人在每年汛前组织承包人和有关单位进行防汛检查，并负责统一指挥全工地的防汛和抗灾工作。

承包人应负责其管辖范围内的防汛和抗灾等工作。按发包人的要求和监理人的指示，做好每年的汛前检查，配置必要的防汛物资和器材，按合同规定做好汛情预报和安全度汛工作。

３０　环境保护

３０．１　环境保护责任

承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，并应对其违反上述法律、法规和规章及本合同规定所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失负责。

３０．２　采取合理的措施保护环境

（１）承包人应在编报的施工组织设计中做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣影响河道的防汛标准和本工程其他承包人的正常施工以及危及下游居民的安全。

（２）承包人应按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。

（３）承包人在施工过程中应采取有效措施，注意保护饮用水源免受施工活动造成的污染。

（４）承包人应按技术条款的规定加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，采用先进设备和技术，努力降低噪声，控制粉尘、废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。

（５）承包人应保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定的地点堆放和处理，进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。

十五、计量与支付

３１　计量

３１．１　工程量

《工程量清单》中开列的工程量是合同的估算工程量，不是承包人为履行合同应当完成的和用于结算的实际工程量。结算的工程量应是承包人实际完成的并按本合同有关计量规定计量的工程量。

３１．２　完成工程量的计量

（１）承包人应按合同规定的计量办法，按月对已完成的质量合格的工程进行准确计量，并在每月末随同月付款申请单，按工程量清单的项目分项向监理人提交完成工程量月报表和有关计量资料。

（２）监理人对承包人提交的工程量月报表有进行复核，以确定当月完成的工作量疑问时，可以要求承包人派员与监理人共同复核，并可要求承包人按第２７．２款的规定进行抽样复测。此时，承包人应积极配合和指派代表协助监理单位进行复核并按监理人的要求提供补充的计量资料。

（３）若承包人未按监理人的要求派代表参加复核，则监理人复核修正的工程量应被视为该部分工程的准确工程量。

（４）监理人认为有必要时，可要求与承包人联合进行测量计量，承包人应遵照执行。

（５）承包人完成了《工程量清单》中每个项目的全部工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和通过核实该项目的最终结算工程量，并可要求承包人提供补充计量资料，以确定该项目最后一次进度付款的准确工程量。如承包人未按监理人的要求派员参加，则监理人最终核实的工程量应被视为该项目完成的准确工程量。

３１．３　计量方法

除合同另有规定外，各个项目的计量办法应按《技术条款》的有关规定执行。

３１．４　计量单位

除合同另有规定外，均应采用国家法定的计量单位。

３１．５　总价承包项目的分解

承包人应将工程量清单中的总价承包项目进行分解，并在签署协议书后的２８天内将该项目的分解表提交监理人审批。分解表应标明其所属子项或分阶段的工程量和需支付的金额。

３２　预付款

３２．１　工程预付款

（１）工程预付款的总金额应不低于合同价格的１０％，分两次支付给承包人。第一次预付的金额应不低于工程预付款的４０％。工程预付款总金额的额度和分次付款比例在专用合同条款中规定。工程预付款专用于本合同工程。

（２）第一次预付款应在协议书签订后２１天内，由承包人向发包人提交了经发包人认可的预付款保函，并经监理人出具付款证书报送发包人批准后予以支付。工程预付款保函在预付款被发包人扣回前一直有效，保函金额为本次预付款金额，但可根据以后预付款扣回的金额相应递减。

（３）第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书提交给发包人，发包人收到监理人出具的付款证书后的１４天内支付给承包人。

（４）工程预付款由发包人从月进度付款中扣回。在合同累计完成金额达到专用合同条款规定的数额时开始扣款，直至合同累计完成金额达到专用合同条款规定的数额时全部扣清。在每次进度付款时，累计扣回的金额按下列公式计算：　　　　　　　　　　　　　　　ａ

ｒ=－－－－－－－－－－－－－－－－－（ｃ－ｆ（下标１）ｓ）

（ｆ（下标２）－ｆ（下标１））ｓ　　式中：ｒ－－每次进度付款中累计扣回的金额；

ａ－－工程预付款总金额；

ｓ－－合同价格；

ｃ－－合同累计完成金额；

ｆ（下标１）－－按专用合同条款规定开始扣款时合同累计完成金额达到合同价格的比例；

ｆ（下标２）－－按专用合同条款规定全部扣清时合同累计完成金额达到合同价格的比例。

上述合同累计完成金额均指价格调整前且未扣保留金的金额。

３２．２　工程的材料预付款

（１）专用合同条款中规定的工程的主要材料到达工地并满足以下条件后，承包人可向监理人提交材料预付款支付申请单，要求给予材料预付款。

①材料的质量和储存条件符合《技术条款》的要求；

②材料已到达工地，并以承包人和监理人共同验点入库；

③承包人应按监理人的要求提交了材料的订货单、收据或价格证明文件；

④到达工地的材料应由承包人保管，若发生损坏、遗失或变质，应由承包人负责。

（２）预付款金额为经监理人审核后的实际材料价的９０％，在月进度付款中支付。

（３）预付款从付款月后的６个月内在月进度付款中每月按该预付款金额的１／６平均扣还。

３３　工程进度付款

３３．１　月进度付款申请单

承包人应在每月末按监理人规定的格式提交月进度付款申请单（一式４份），并附有第３１．２款规定的完成工程量月报表。该申请单应包括以下内容：

（１）已完成的工程量清单中永久工程及其它项目的应付金额；

（２）经监理人签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额；

（３）按第３２．２款规定的永久工程材料预付款金额；

（４）根据第３７条和３８条规定的价格调整金额；

（５）根据合同规定承包人应有权得到的其它金额；

（６）扣除按第３２条规定应由发包人扣还的工程预付款和永久工程材料预付款金额；

（７）扣除按第３４条规定应由发包人扣留的保留金金额；

（８）扣除按合同规定由承包人应付给发包人的其它金额。

３３．２　月进度付款证书

监理人在收到月进度付款申请单后的１４天内进行核查，并向发包人出具月进度付款证书，提出他认为应当到期支付给承包人的金额。

３３．３　工程进度付款的修正和更改

监理人有权通过对以往历次已签证的月进度付款证书的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包人亦有权提出此类修正或更改，经双方复核同意的此类修正或更改应列入月进度付款证书中予以支付或扣除。

３３．４　支付时间

发包人收到监理人签证的月进度付款证书并审批后支付给承包人，支付时间不应超过监理人收到月进度付款申请单后２８天。若不按期支付，则应从逾期第一天起按专用合同条款中规定的逾期付款违约金加付给承包人。

３３．５　总价承包项目的支付

工程量清单中的总价承包项目应按第３１．５款规定的总价承包项目分解表统计实际完成情况，确定分项应付金额列入第３３．１款第（１）项内进行支付。

３４　保留金

（１）监理人应从第一个月开始在给承包人的月进度付款中扣留按专用合同条款规定百分比的金额作为保留金（其计算额度不包括预付款和价格调整金额），直至扣留的保留金额达到专用合同条款规定的数额为止。

（２）在签发本合同工程移交证书后１４天内，由监理人出具保留金付款证书，发包人将保留金总额的一半支付给承包人。

（３）在单位工程验收并签发移交证书后，将其相应的保留金总额的一半在月进度付款中支付给承包人。

（４）监理在本合同全部工程的保修期满时，出具为支付剩余保留金的付款证书。发包人应在收到上述付款证书后１４天内将剩余的保留金支付给承包人。若保修期满时尚需承包人完成剩余工作，则监理人有权在付款证书中扣留与剩余工作所需金额相应的保留金余额。

３５　完工结算

３５．１　完工付款申请单

在本合同工程移交证书颁发后的２８天内，承包人应按监理人批准的格式提交一份完工付款申请单（一式４份），并附有下述内容的详细证明文件：

（１）至移交证书注明的完工日期止，根据合同所累计完成的全部工程价款金额；

（２）承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额。

３５．２　完工付款证书及支付时间

监理人应在收到承包人提交的完工付款申请单后的２８天内完成复核，并与承包人协商修改后在完工付款申请单上签和出具完工付款证书报送发包人审批。发包人应在收到上述完工付款证书后的４２天内审批后支付给承包人。若发包人不按期支付，则应按第３３．４款规定相同办法将逾期付款违约金付给承包人。

３６　最终结清

３６．１　最终付款申请单

（１）承包人在收到按第５３．３款规定颁发的保修责任终止证书后的２８天内，按监理人批准的格式向监理人提交一份最终付款申请单（一式４份），该申请单位应包括以下内容，并附有关的证明文件。

①按合同规定已经完成的全部工程价款金额；

②按合同规定应付给承包人的追加金额；

③承包人认为应付给他的其它金额。

（２）若监理人对最终付款申请单中的某些内容有异议时，有权要求承包人进行修改和提供补充资料，直至向监理人正式提交经监理人同意的最终付款申请单。

３６．２　结清单

承包人向监理人提交最终付款申请单的同时，应向发包人提交一份结清单，并将结清单的副本提交监理人。该结清单应证实最终付款申请单的总金额是根据合同规定应付给承包人的全部款项的最终结算金额。但结清单只在承包人收到退还履约担保证件和发包人已付清监理人出具的最终付款证书中应付的金额后才生效。

３６．３　最终付款证书和支付时间

监理人收到最终付款申请单和结清单副本后的１４天内，向发包人出具一份最终付款证书提交发包方审批。最终付款证书应说明：

（１）按合同规定和其它情况应最终支付给承包人的合同总金额；

（２）发包人已支付的所有金额以及发包人有权得到的全部金额。

发包人审查监理人提交的最终付款证书后，若确认还应向承包人付款，则应在收到该证书后的４２天内支付给承包人。若确认承包人应向发包人付款，则发包人应通知承包人，承包人应在收到通知后的４２天内付还发包人。不论是发包人或承包人，若不按期支付，均应按第３３．４款规定的相同办法将逾期付款违约金加付给对方。

若承包人和监理人未能就最终付款的内容和额度取得一致意见，监理人应对双方已同意的部分出具临时付款证书，双方应按上述规定执行，对于未取得一致的部分，双方均有权按第４４．１款的规定提出按合同争议处理的要求。

十六、价格调整

３７．物价波动引起的价格调整

３７．１　需调整的价格差额

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，按以下公式计算差额，调整合同价格。

以　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ｆ（下标tn）

△ｐ=ｐ（下标０）（ａ＋∑ｂ（下标n）－－－－－－ －１）

ｆ（下标on）

式中：△ｐ－－需调整的价格差额；

ｐ（下标０）－－按第３３．２款、３５．２款和３６．３款规定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额（不包括价格调整，不计保留金的扣留和支付以及预付款的支付扣还；对第３９条规定的变更，若已按现行价格计价的亦不计在内）；

ａ－－　定值权重（即不调部分的权重）；

ｂ（下标n） －－各可调因子的变值权重（即可调部分的权重），为各可调因子在合在合同估算价中所占的比例；

ｆ（下标tn）－－各可调因子的现行价格指数，指与第３３．２款、第３５．２款和第３６．３款规定的付款证书相关周期最后一天的各可调因子的现行价格指数；

ｆ（下标on）－－各可调因子的基本价格指数，指投标截止日前４２天的各可调因子的基本价格指数。

以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重以及基本价格指数及其来规定在投标补充资料的价格指数和权重表内。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市的政府物价管理部门或统计部门提供的价格指数，若缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格或双方商定的专业部门提供的价格指数或价格代替。

３７．２　暂时确定调整差额

在计算调整差额时得不到现行价格指数，可暂用上一次的价格指数计算，并在以后的付款中再按有关规定进行调整。

３７．３　权重的调整

由于按第３９．１款规定的变更导致原定合同中的权重不合理时，监理人应与承包人和发包人协商后进行调整。

３７．４　其它的调价因素

除在专用合同条款中另有规定和本条各款规定的调价因素外，其余因素的物价波动均不另行调价。

３７．５　工期延误后的价格调整

由于承包人原因未能按专用合同条款中规定的完工日期内完工，则对原定完工日期后施工的工程，在按第３７．１款所示的价格调整公式计算时应采用原定完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格指数。若按第２０．２款规定延长了完工日期，但又由于承包人原因未能按延长后的完工日期内完工，则对延期期满后施工的工程，其价格调整计算应采用延长后的完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格指数。

３８　法规更改引起的价格调整

在投标截止日前的２８天后，国家的法律、行政法规或国务院有关部门的规章和工程所在地省、自治区、直辖市的地方法规和规章发生变更，导致承包人在实施合同期间所需要的工程费用发生除第３７条规定以外的增减时，应由监理人与发包人和承包人进行协商后确定需调整的合同金额。

十七、变更

３９　变更

３９．１　变更的范围和内容

（１）在履行合同过程中，监理人可根据工程的需要指示承包人进行以下各种类型的变更。没有监理人的指示，承包人不得擅自变更。

①增加或减少合同中任何一项工作内容；

②增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比；

③取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施）；

④改变合同中任何一项工作的标准或性质；

⑤改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；

⑥改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序；

⑦追加为完成工程所需的任何额外工作。

（２）第３９．１款（１）项范围内的变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价。

３９．２　变更的处理原则

（１）变更需要延长工期时，应按第１７．２和第２０．２款的规定办理，若变更使合同工作量减少，监理人认为应予提前变更项目的工期时，由监理人和承包人协商确定。

（２）变更需要调整合同价格时，按以下原则确定其单价或合价；

①《工程量清单》中有适用于变更工作的项目时，应采用该项目的单价或合价。

②《工程量清单》中无适用于变更工作的项目时，则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础，由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价。

③《工程量清单》中无类似项目的单价或合价可供参考，则应由监理人与发包人的和承包人协商确定新的单价或合价。

３９．３　变更指示

（１）监理人应在发包人授权范围内按第３９．１款的规定及时向承包人发出变更指示。变更指示的内容应包括变更项目的详细变更内容、变更工程量和有关文件图纸以及监理人按第３９．２款规定指明的变更处理原则。

（２）监理人在向承包人发出任何图纸和文件前，应仔细检查其中是否存在第３９．１款所述的变更。若存在变更，监理人应按本款（１）项的规定发出变更指示。

（３）承包人收到监理人发出的图纸和文件后，经检查后认为其中存在第３９．１款所述的变更而监理人未按本款（１）项规定发出变更指示，则应在收到上述图纸和文件后１４天内或在开始执行前（以日期早者为准）通知监理人，并提供必要的依据。监理人应在收到承包人通知后１４天内答复承包人：若同意作为变更，应按本款（１）项规定补发变更指示；若不同意作为变更，亦应上述时限内答复承包人。若监理人未在１４天内答复承包人，则视为监理人已同意承包人提出的作为变更的要求。

３９．４　变更的报价

（１）承包人收到监理人发出的变更指示后２８天内向监理人提交一份变更报价书，其中内容应包括承包人确认的变更处理原则和变更工程量及其变更项目的报价单。监理单位认为必要时，可要求承包人提交重大变更项目的施工措施、进度计划和单价分析等。

（２）承包人对监理人提出的变更处理原则持有异议时，可在收到变更指示后７天内通知监理人，监理人则应在收到通知后７天内答复承包人。

３９．５　变更决定

（１）监理人应在收到承包人变更报价书后２８天内对变更报价书进行审核后作出变更决定，并通知承包人。

（２）发包人和承包人未能就监理人的决定取得一致意见，则监理人可暂定他认为合适的价格和需要调整的工期，并应将其暂定的变更处理意见通知发包人和承包人，此时承包人应遵照执行。对已实施的变更，监理人可将其暂定的变更费用列入第３３．２款的规定月进度付款中。但发包人和承包人均有权在收到监理人变更决定后的２８天内要求按第４４．１款的规定提请争议调解组解决，若在此时限内双方均未提出上述要求，则监理人的变更决定即为最终决定。

（３）在紧急情况下，监理人向承包人发出的变更指示，可要求立即进行变更工作。承包人收到监理人的变更指示后，应先按指示执行，再按第３９．４款的规定向监理人提交变更报价书，监理人则仍应按本款（１）、（２）项的规定补发变更决定通知。

３９．６　变更影响本项目和其它项目的单价或合价

按第３９．１款进行的任何一项变更引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其它项目的单价或合价时，发包人和承包人均有权要求调整本项目和其它项目的单价或合价，监理人应与发包人和承包人协商确定。

３９．７　合同价格增减超过１５％

完工结算时，若出现由于第３９条规定进行的全部变更工作引起合同价格增减的金额以及实际工程量与工程量清单中估算工程量的差值引起合同价格增减的金额（不包括备用金和第３７、３８条规定的价格调整）的总和超过合同价格（不包括备用金）的１５％时，在除了按第３９．６款确定的变更工作的增减金额外，若还需对合同价格进行调整时，其调整金额由监理人与发包人和承包人协商确定。若协商后未达成一致意见，则应由监理人在进一步调查工程实际情况后予以确定，并将确定结果通知承包方，同时抄送发包人。上述调整金额仅考虑变更和实际工程与《工程量清单》中估算工程量的差值引起的增减总金额超过合同价格（不包括备用金）的１５％的部分。

３９．８　承包人原因引起的变更

（１）若承包人根据工程施工的需要，要求监理人对合同的任一项和任一项工作作出变更，则应由承包人提交一份详细的变更申请报告报送监理人审批。未经监理人批准，承包人不得擅自变更。

（２）承包人要求的变更属合理化建议的性质时，应按第５９条的规定办理，否则由于变更增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

（３）承包人违约或其他由于承包人的原因引起的变更，增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

３９．９　计日工

（１）监理人认为有必要时，可以通知承包人以计日工的方式进行任何一项变更工作。其金额应按承包人在投标书中提出，并经发包人确认后列入合同文件的计日工项目及其单价进行计算。

（２）采用计日工的任何一项变更工作应列入备用金中支付，承包人应在该项变更实施过程中每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：

①项目名称、工作内容和工作数量；

②投入该项目的所有人员姓名、工种、级别和耗用工时；

③投入该项目的材料数量和种类；

④投入该项目的设备型号、台数和耗用工时；

⑤监理人要求提交的其它资料和凭证。

（３）计日工项目由承包人按月汇总后按第３３．１款的规定列入月进度付款申请单中，由监理单位复核签证后按月支付给承包人，直至该项目全部完工为止。

４０　备用金

４０．１　备用金的定义

“备用金”指由发包人在《工程量清单》中专项列出的用于签订协议书时尚未确定或不可预见项目的备用金额。

４０．２　备用金的使用

监理人可以指示承包人进行上述备用金项下的工作，并根据第３９条规定的变更办理。

该项金额应按监理人的指示，并经发包人批准后才能动用。承包人仅有权得到由监理人决定列入备用金有关工作所需的费用和利润。监理人应与发包人协商后，将根据本款作出的决定通知承包人。

４０．３　提供凭证

除了按投标书中规定的单价或合价计算的项目外，承包人应提交监理人要求的属于备用金专项内开支的有关凭证。

十八、违约和索赔

４１　承包人违约

４１．１　承包人违约

在履行合同过程中，承包人发生下述行为之一者属承包人违约：

（１）承包人无正当理由未按开工通知的要求及时进点组织施工和未按签署协议书时商定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误。

（２）承包人违反第１０和１１条规定私自将合同或合同的任何部分或任何权利转让给其他人，或私自将工程或工程的一部分分包出去。

（３）未经监理人批准，承包人私自将已按合同规定进入工地的工程设备、施工设备、临时工程设施或材料撤离工地。

（４）承包人违反第２６．１款的规定使用不合格的材料和工程设备，或拒绝按第２６．２款的规定处理不合格的工程、材料和工程设备。

（５）由于承包人原因拒绝按合同进度计划及时完成合同规定的工程或部分工程，而又未按第２０．３款规定采取有效措施赶上进度，造成工期延误。

（６）承包人在保修期内拒绝按第５３条的规定和工程移交证书中所列的缺陷清单内容进行修复，或经监理人检验认为修复质量不合格而承包人拒绝再进行修补。

（７）承包人否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包人义务，或由于法律、财务等原因导致承包方无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。

４１．２　对承包人违约发出警告

承包人发生第４１．１款的违约行为时，监理人应及时向承包人发出书面警告，限令其在收到书面警告后的２８天内予以改正。承包人应立即采取有效措施认真改正，并尽可能挽回由于违约造成的延误和损失。由于承包人采取改正措施所增加的费用应由承包人承担。

４１．３　责令承包人停工整顿

承包人在收到书面警告后的２８天内仍不采取有效措施改正其违约行为，继续延误工期或严重影响工程质量，危及工程安全，监理人可暂停支付工程价款，并按第１９．３款的规定暂停其工程或部分工程施工，责令其停工整顿，并限令承包人在１４天内提交整改报告报送监理人。由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

４１．４　承包人违约解除合同

监理人发出停工整顿通知２８天后，承包人继续无视监理人的指示，仍不提交整改报告，亦不采取整改措施，则发包人可通知承包单位解除合同并抄送监理人，并在发出通知１４天后派员进驻工地直接监管工程，使用承包人设备、临时工程和材料，另行组织人员或委托其他承包人施工，但发包人的这一行动并不免除承包人按合同规定应负的责任。

４１．５　解除合同后的估价

因承包人违约解除合同后，监理人应尽快通过调查取证并与发包人和承包人协商后确定，并证明：

（１）在解除合同时，承包人根据合同实际完成的工作已经得到或应得到的金额；

（２）未用或已经部分使用的材料、承包人设备和临时工程等的估算金额。

４１．６　解除合同后的付款

（１）若因承包人违约解除合同，则发包人应暂停对承包人的一切付款，并应在解除合同后发包人认为合适的时间委托监理人查清以下付款金额，并出具付款证书报送发包人审批后支付。

①承包人按合同规定已完成的各项工作应得的金额和其它应得的金额；

②承包人已获得发包人的各项付款金额；

③承包人按合同规定应支付的逾期完工违约金和其它应付金额；

④由于解除合同承包人应合理赔偿发包人损失的金额。

（２）监理人出具上述付款证书前，发包人可不再向承包人支付合同规定的任何金额。此后，承包人有权得到按本款（１）项①减去②、③和④的余额，若上述②、③和④相加的金额超过①的金额时，则承包人应将超出部分付还给发包人。

４１．７　协议利益的转让

若因承包人违约解除合同，则发包人为保证工程延续施工，有权要求承包人将其为实施本合同而签术的任何材料和设备的提供或任何服务的协议和利益转让给发包人，并在解除合同后的１４天内，通过法律程序办理这种转让。

４１．８　紧急情况下无能力或不愿进行抢救

在工程实施期间或修期内发生危及工程安全的事件，当监理人通知承包人进行抢救时，承包人声明无能力执行或不愿立即执行，则发包人有权雇用其他人员进行该项工作。若此类工作按合同规定应由承包人负责，由此引起的费用应由监理人在发包人支付给承包人的金额中扣除，监理人应与发包人协商后将作出的决定通知承包人。

４２　发包人违约

４２．１　发包人违约

在履行合同过程中，发包人发生下述行为之一者属发包人违约：

（１）发包人未能按合同规定的内容和时间提供施工用地、测量基准和应由发包人负责的部分准备工程等承包人施工所需的条件；

（２）发包人未能按合同规定的时限向承包人提供应由发包人负责的施工图纸；

（３）发包人未能按合同规定的时间支付各项预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准任何支付凭证，导致付款延误；

（４）由于法律、财务等原因导致发包人已无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。

４２．２　承包人有权暂停施工

（１）若发生第４２．１款（１）、（２）项的违约时，承包人应及时向发包人和监理人发出通知，要求发包人采取有效措施限期提供上述条件和图纸，并有权要求延长工期和补偿额外费用。监理单位收到承包人通知后，应立即与发包人和承包人共同协商补救办法，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。

发包人收到承包人通知后的２８天内仍未采取措施改正上述违约行为，则承包人有权暂停施工，并通知发包人和监理人，由此增加的费用和工期责任由发包人承担。

（２）若发生第４２．１款（３）项的违约时，发包人应按第３３．４款的规定加逾期付款违约金，逾期２８天仍不支付，则承包人有权暂停施工，并通知发包人和监理人，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。

４２．３　发包人违约解除合同

若发生第４２．１款（３）、（４）项的违约时，承包人已按第４２．２款的规定发出通知，并采取了暂停施工的行动后，发包人仍不采取有效措施纠正其违约行为，承包人有权向发包人提出解除合同的要求，并抄送监理人。发包人在收到承包人书面要求后的２８天内仍不答复承包人，则承包人有权立即采取行动解除合同。

４２．４　解除合同后的付款

若因发包人违约解除合同，则发包人应在解除合同后２８天内向承包人支付合同解除日以前所完成工程的价款和以下费用（应减去已支付给承包人的金额）。

（１）即将支付承包人的，或承包人依法应予接收的为该工程合理订购的材料、工程设备和其它物品的费用，发包人一经支付此项费用，该材料、工程设备和其它物品即成为发包人的财产。

（２）已合理开支的、确属承包人为完成工程所发生的而发包人未支付过的费用。

（３）承包人设备运回承包人其他或合同另行规定地点的合理费用。

（４）承包人雇用的所有从事工程施工或与工程有关的职员和工人在合同解除后的遣返费和其它合理费用。

（５）由于解除合同应合理补偿承包人损失的费用和利润。

（６）在合同解除日前按合同规定应支付给承包人的其它费用。

发包人除应按本款规定支付上述费用和退还履约担保证件外，亦有权要求承包人偿还未扣完的全部预付款余额以及按合同规定应由发包人向承包人收回的其它金额。本款规定的任何应付金额应由监理人与发包人和承包人协商后确定，监理人应将确定的结果通知承包人，并抄送发包人。

４３　索赔

４３．１　索赔的提出

承包人有权根据本合同条件的任何条款及其它有关规定向发包人索取追加付款，但应在索赔事件发生后２８天内将索赔意向书提交发包人和监理人。在上述意向书发出后的２８天内，再向监理人提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必要的当时记录和证明材料。如果索赔事件继续产生影响，承包人应按监理人要求的合理时间间隔列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的２８天内向监理人提交包括最终索赔金额、延续记录、证明材料在内的最终索赔申请报告，并抄送发包人。

４３．２　索赔的处理

（１）监理人收到承包人提交的索赔意向书，应及时核查承包人的当时记录，并可指示承包人继续作好延续记录以备核查，监理人可要求承包人提交全部记录的副本。

（２）监理人收到承包人提交的索赔申请报告和最终索赔申请报告后的４２天内，应立即进行审核，并与发包人和承包人充分协商后作出决定，在上述时限内将索赔处理决定通知承包人。

（３）发包人和承包人应在收到监理人的索赔处理决定后１４天内，将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理人。若双方均接受监理人的决定，则监理人应在收到上述通知后的１４天内将确定的索赔金额列入第３３、３５或３６条规定的付款证书中支付；若双方或其中任何一方不接受监理单位的决定，则对方均可按第４４．１款的规定提请争议调解组评审。

（４）若承包人未遵守本条各项索赔规定，则应得到的付款不能超过监理人核实后决定的或争议调解组按第４４．３款规定提出的或由仲裁机构裁定的金额。

４３．３　提出索赔的期限

（１）承包人按第３５．１款的规定提交了完工付款申请单后，应认为已无权再提出在本合同工程移交证书颁发前所发生的任何索赔。

（２）承包人按第３６．１款规定提交的最终付款申请单中，只限于提出本合同工程移交证书颁发后发生的新的索赔。提交最终付款申请单的时间是终止提出索赔的期限。

十九、争议的解决

４４　争议调解

４４．１　争议的提出

发包人和承包人或其中任一方对监理人作出的决定持有异议，又未能在监理人的协调下取得一致意见而形成争议，任一方均可以书面形式提请争议调解组解决，并抄送另一方。在争议尚未按第４４．３款的规定获得解决之前，承包人仍应继续按监理人的指示认真施工。

４４．２　争议调解组

发包人和承包人应在开工后的８４天内按本款规定共同协商成立争议调解组，并由双方与争议调解组签订协议。争议调解组由３（或５名）名有合同管理和工程实践经验的专家组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过行业经济合同争议调解机构聘请，并经双方认同。评审组成员应与合同双方均无利害关系。争议调解组的各项费用由发包人和承包方平均分担。

４４．３　争议的评审

（１）合同双方的争议，应首先由主诉方向争议调解组提交一份详细的申诉报告，并附有必要的文件图纸和证明材料，主诉方还应将上述报告的一份副本同时提交给被诉方。

（２）争议的被诉方收到主诉方申诉报告副本后的２８天内，亦应向争议调解组提交一份申辩报告，并附有必要的文件图纸和证明材料。被诉方亦应将其报告的一份副本同时提交给主诉方。

（３）争议调解组收到双方报告后２８天内，邀请双方全权代表和有关人员举行听证会，向双方调查和质询争议细节；若需要时，争议调解组可要求双方提供进一步的补充材料，并邀请监理人代表参加听证会。

（４）在听证会结束后的２８天内，争议调解组应在不受任何干扰的情况下进行独立和公正的评审，提出由全体评审专家签名的评审意见提交发包人和承包人，并抄送监理人。

（５）若发包人和承包人接受争议调解组的评审意见，则应由监理人按争议调解组的评审意见拟定争议解决议定书，经争议双方签后作为合同的补充文件，并遵照执行。

（６）若发包人和承包人或其中一方不接受争议调解组的评审意见，并要求提交仲裁，则任一方均可在收到上述评审意见后的２８天内将仲裁意向通知另一方，并抄送监理人。若在上述２８天期限内双方均未提出仲裁意向，则争议调解组的意见为最终决定，双方均应遵照执行。

４５　友好解决

发包人和承包人或其中任一方按第４４．３款（６）项的规定发出仲裁意向通知后，争议双方还应共同作出努力直接进行友好磋商解决争议，亦可提请政府主管部门或行业经济合同争议调解机构调解以寻求友好解决。若在仲裁意向通知发出后４２天内仍未能解决争议，则任何一方均有权提请仲裁机构仲裁。

４６　仲裁或诉讼

４６．１　仲裁

（１）发包人和承包人应在签署协议的同时，共同协商确定本合同的仲裁范围和仲裁机构，并签订仲裁协议。

（２）发包人和承包人未能在第４５条规定的期限内友好解决双方的争议，则任一方均有权将争议提交仲裁协议中规定的仲裁机构仲裁。

（３）在仲裁期间，发包人和承包人均应暂按监理人就该争议作出的决定履行各自的职责，任何一方均不得以仲裁未果为借口拒绝或拖延按合同规定应进行的工作。

４６．２　诉讼

发包人和承包人因本合同发生争议，未达成书面仲裁协议的，任一方均有权向人民法院起诉。

二十、风险和保险

４７　工程风险

４７．１　发包人的风险

工程（包括材料和工程设备）发生以下各种风险造成的损失和损坏，均应由发包人承担风险责任。

（１）发包人负责提供的工程设计不当造成的损失和损坏。

（２）由于发包人责任造成工程设备的损失和损坏。

（３）发包人和承包人均不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害造成的损失和塥坏，但承包人迟延履行合同后发生的除外。

（４）战争、动乱等社会因素造成的损失和损坏，但承包人迟延履行合同后发生的除外。

（５）其它由于发包人原因造成的损失和损坏。

４７．２　承包人的风险

工程（由于承包人对工程（包括材料和工程设备）照管不周造成的损失和损坏。

（１）由于承包人对工程（包括材料和工程设备）照管不周造成的损失和损坏。

（２）由于承包人的施工组织措施失误造成的损失和损坏。

（３）其他由于承包人原因造成的损失和损坏。

４７．３　风险责任的转移

工程通过完工验收并移并给发包人后，原由承包人按上述第４７．２款规定承担的风险责任同时转移给发包人（在保修期发生的在保修期前的承包人原因造成的损失和损坏外）。

４７．４　不可抗力解除合同

合同签订后发生第４７．１款（３）和（４）项的风险造成工程的巨大损失和严重损坏，使双方或任何一方无法继续履行合同时，经双方协商后可解除合同。解除合同后的付款由双方协商处理。

４８　程保险和风险损失的补偿

４８．１　工程和施工设备的保险

（１）承包人应以承包人和发包人的共同名义向发包人同意的保险公司投保工程险（包括材料和工程设备），投保的工程项目及其保险金额在签订协议书时由双方协商确定。

（２）承包人应以承包人的名义投保施工设备险，投保项目２及其保险金额由承包人根据其配备的施工设备状况自行确定，但承包人应充分估计主要施工设备可能发生的重大事故以及自然灾害造成施工设备的损失和损坏对工程的影响。

（３）工程和施工设备的保险期限及其保险责任范围为：

①从承包人进点至颁发工程移交证书期间，除保险公司规定的除外责任以外的工程（包括材料和工程设备）和施工设备的损失和损坏；

②在保修期内由于保修期以前的原因造成上述工程和施工设备的损失和损坏；

③承包人在履行保修责任的施工中造成上述工程和施工设备的损失和损坏。

４８．２　损失和损坏的费用补偿

（１）自工程开工至完工移交期间，任何未保险的或从保险部门得到的保险费尚不能弥补工程损失和损坏所需的费用时，应由发包人或承包人根据第４７．１或４７．２款规定的风险责任承担全部所需的费用，包括由于修复风险损坏过程中造成的工程损失和损坏所需的全部费用。

（２）若发生的工程风险包含有第４７．１和４７．２款所述的发包人和承包人的共同风险，则应由监理人与发包人和承包人通过友好协商，按各自的风险责任分担工程的损失和修复损坏所需的全部费用。

（３）若发生承包人设备（包括其租用的施工设备）的损失或损坏，其所得到的保险金尚不能弥补其损失或损坏的费用时，除第４７．１款所列的风险外，应由承包人自行承担其所需的全部费用。

（４）在工程完工移交给发包人后，除了在保修期内发现仍属承包人应负责的由于保修期前的原因造成的损失或损坏以外，均应由发包人承担任何风险造成工程（包括工程设备）的损失和修复损坏所需的全部费用。

４９　人员的工伤事故

４９．１　人员工伤事故的责任

（１）承包人应为其执行本合同所雇用的全部人员（包括分包人的人员）承担工伤事故责任。承包方可要求其分包人自行承担其自己雇用人员的工伤事故责任，但发包人只向承包人追索其工伤事故责任。

（２）发包人应为其执行本合同的全部雇用人员（包括监理人员）承担工伤事故责任，但由于承包人过失造成在承包人责任区内工作的发包人人员的伤亡，则应由承包人承担其工伤事故责任。

４９．２　人员工伤事故的赔偿

发包人和承包人应根据有关法律、法规和规章以及按第４９．１款规定对工伤事故造成的伤亡按其各自的责任进行赔偿，其赔偿费用的范围应包括人员伤亡和财产损失的赔偿费、诉讼费和其它有关费用。

４９．３　人员工伤事故的保险

在合同实施期间，承包人应为其雇用的人员投保人身意外伤害险。保险费应在工程量清单中专项列报。承包人可要求其分包人投保其自己的雇用人员的人身意外伤害险，但此项投保不免除承包人按第４９．２款规定应负的赔偿责任。

５０　人身和财产的损失

５０．１　发包人的责任

发包人应负责赔偿以下各种情况造成的人身和财产损失：

（１）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的财产损失；

（２）工程施工过程中，承包人按合同要求进行工作所不可避免地造成的财产损失；

（３）由于发包人责任造成在其管辖区内发包人和承包人以及第三者人员的人身伤害和财产损失。

上述赔偿费用应包括人身伤害和财产损失的赔偿费、诉讼费和其它有关费用。

５０．２　承包人的责任

承包人应负责赔偿由于承包人的责任造成在其管辖区内发包人和承包人以及第三者人员的人身伤害和财产损失。

上述赔偿费用应包括人身伤害和财产损失的赔偿费、诉讼费和其它有关费用。

５０．３　发包人和承包人的共同责任

由于在承包人辖区内工作的发包人人员或非承包人雇用的其他人员的过失造成的人员伤害和财产损失，若其中含有承包人的部分责任时，应由监理人与发包人和承包人共同协商合理分担其赔偿费用。

５０．４　第三者责任险（包括发包人的财产）

承包人应以承包人和发包人的共同名义投保由于履行合同造成在工地及其毗邻地带的第三者人员伤害和财产损失的第三者责任险，其保险金额由双方协商确定。此项投保不免除承包人和发包人各自应负的在其管辖区内及其毗邻地区发生的第三者人员伤害和财产损失的赔偿责任，其赔偿费用应包括赔偿费、诉讼费和其它有关费用。

５１　对各项保险的要求

５１．１　保险凭证和条件

承包人应在工程开工日后的８４天内向发包人提交按合同规定的各项保险合同的副本，并通知监理人。保险单的条件应符合本合同的规定。

５１．２　保险单条件的变动

承包人需要变动保险合同的条件时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。

５１．３　未按规定投保的补救

若承包人在工程开工日后的８４天内未按合同规定的条件办理保险，则发包人可以代为办理，所需费用由承包人承担。

５１．４　遵守保险单规定的条件

发包人和承包人均应遵守保险单规定的条件，任何一方违反保险单规定的条件时，应赔偿另一方由此造成的损失。

二十一、完工与保修

５２　完工验收

５２．１　完工验收申请报告

当工程具备以下条件时，承包人即可向发包人和监理人提交完工验收申请报告（附完工资料）。

（１）已完成了合同范围内的全部单位工程以及有关的工作项目，但经监理人同意列入保修期内完成的尾工项目除外。

（２）已按第５２．２款的规定备齐了符合合同要求的完工资料。

（３）已按监理人的要求编制了在保修期内实施的尾工工程项目清单和未修补的缺陷项目清单以及相应的施工措施计划。

５２．２　完工资料

完工资料（一式６份）应包括：

（１）工程实施概况和大事记。

（２）已完工程移交清单（包括工程设备）。

（３）永久工程竣工图。

（４）列入保险期继续施工的尾工工程项目清单。

（５）未完成的缺陷修复项目清单；

（６）施工期的观测资料；

（７）监理人指示应列入完工报告的各类施工文件、施工原始记录（含图片和录像资料）以及其它应补充的完工资料。

５２．３　工程完工的验收

监理人收到承包人按５２．１款规定提交的完工验收申请报告后，应审核其报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。

（１）监理人审核后发现工程尚有重大缺陷时，可拒绝或推迟进行完工验收，但监理人应在收到完工验收申请报告后的２８天内通知承包人，指出完工验收前应完成的工程缺陷修复和其他工作内容和要求，并将完工验收申请报告同时退还给承包人。承包人应在具备完工验收条件后重新申报。

（２）监理人审核后对上述报告中所列的工作项目和工作内容持有异议时，应在收到报告后的２８天内将意见通知承包人，承包人应在收到上述通知后的２８天内重新提交个性后的完工验收申请报告，直至监理人同意为止。

（３）监理人审核后认为工程已具备完工验收条件，应在收到完工验收申请报告后的２８天内提请发包人进行工程验收。发包人在收到完工验收申请报告后的５６天内签署工程移交证书，颁发给承包人。

（４）在签署移交证书前，应由监理人与发包人和承包人协商核定工程的实际完工日，并在移交证书中写明。

５２．４　单位工程验收

在单位工程完工后，经发包人同意，承包人可申请对本合同专用合同条款第１．３款所列的单位工程项目中其些需要进行验收的项目进行验收，其验收的内容和程序应按第５２．１至５２．３款的规定进行。单位工程的验收成果和结论可作为本合同工程完工验收申请报告的附件，验收后应由发包人或授权监理人按第５２．３款的规定签发该单位工程的移交证书。

５２．５　部分工程验收

在全部工程完工验收前，发包人根据合同进度计划的安排，需要提前使用尚未全部完工的某项工程时，可对已完成的部分工程进行验收，其验收的内容和程序可参照第５２．１至５２．３款的规定进行，并应由发包人或授权监理人签发临时移交证书，其完工验收申请报告应说明已验收的该部分工程的项目或部位，还需列出应由承包人负责修复的未完成缺陷修复项目清单。

５２．６　施工期运行

（１）按第５２．４、５２．５款进行验收的单位工程或部分工程，发包人需要在施工期投入运行时，应对其局部建筑物承受施工运行荷载的安全性进行复核，在证明其能确保安全时才能投入施工期运行。

（２）在施工期运行中新发现的工程缺陷和损坏，应按第５３．２款（２）项的规定办理。

（３）因施工期运行增加了承包人修复缺陷和损坏工作的困难而导致费用增加时，应由监理人与承包人和发包人协商确定需由发包人合理分担的费用。

５２．７　发包人不及时验收

（１）若监理人确认承包人已完成或基本完成合同规定的工程，并具备了完工验收条件，但由于非承包方原因使完工验收不能进行时，应由发包人或授权监理人进行初步验收，并签发临时移交证书，但承包人仍应执行监理人在此后进行正式完工验收所发出的指示，由此增加的费用由发包人承担。当正式完工验收发现工程未符合合同要求时，承包人应有责任按监理人指示完成其缺陷修复工作，并承担缺陷修复的费用。

（２）若发包人或监理人在收到承包人的完工申请报告后不及时进行验收，或在验收后不颁发工程移交证书（即不接收工程），则发包人应从承包人发出完工申请报告５６天后的次日起承担工程保管费用。

５３　工程保修

５３．１　保修期

保修期自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始算起，保修期限规定在专用合同条款中。在全部工程完工验收前，已经发包人提前验收的单位工程或部分工程，其保修期亦按全部工程的完工日开始算起。

５３．２　保修责任

（１）保修期内，承包人应负责未移交的工程和工程设备的全部日常维护和缺陷修复工作；对已移交发包人使用的工程和工程设备，则应由发包人负责日常维护工作。但承包人应按移交证书中所列的缺陷修复清单进行修复直至经监理人检验合格为止。

（２）发包人在保修期内使用工程和工程设备过程中发现新的缺陷和损坏或原修复的缺陷部位或部件又遭损坏，则承包人应按监理人的指示负责修复直至经监理人检验合格为止。监理人应会同发包方和承包人共同进行查验，若经查验确属由于承包人施工造成的缺陷或损坏，应由承包人承担修复费用；若经查验确属发包人使用不当或其它由于发包人责任造成的缺陷或损坏，则应由发包人承担修复费用。

５３．３　保修责任终止证书

在整个工程保修期满后的２８天内，由发包人或授权监理人签署和颁发保修责任终止证书给承包人。若保修期满后还有缺陷未修补，则需待承包人按监理人的要求完成缺陷修复工作后再发保修责任终止证书。尽管颁发了保修责任终止证书，发包人和承包人均仍应对保险责任终止证书颁发前尚未履行的义务和责任负责。

５４　完工清场及撤退

５４．１　完工清场

本工程移交证书颁发前（经发包人同意，可在保修期满前），承包人应按以下工作内容对工地进行彻底清理，并需经监理人检验合格为止。

（１）工地范围内残留的垃圾已全部焚毁、掩埋或清除出场。

（２）临时工程已按合同规定拆除，场地已按合同要求清理和平整。

（３）按合同规定应撤离的承包人设备和剩余的建筑材料已按计划撤离工地，废弃的施工设备和材料亦已清除。

（４）施工区内的永久道路和永久建筑物周围（包括边坡）的排水沟道均已按合同图纸要求和监理人的指示进行了疏通和修整。

（５）主体工程建筑物附近及其上、下游河道中的施工堆积物，已按监理人的指示予以清理。

５４．２　施工队伍的撤退

整个工程的移交证书颁发后的４２天内，除了经监理人同意需在保修期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应拆除和撤离工地，并应按技术条款的规定清理和平整临时征用的施工用地，作好环境恢复工作。

二十二、其他

５５　纳税

承包人应按有关法律、法规的规定纳税。除合同另有规定外，承包人应纳的税金包括在合同价格中。

５６　严禁贿赂

严禁与本合同有关的单位和人员采用贿赂和类似的不正当竞争行为谋取不正当的利益。

若发现任何上述行为，发包人和承包人均应进行追查和处理，构成犯罪的提交司法部门处理。

５７　化石和文物

在施工场地发掘的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其他遗物等均为国家财产。承包人应按国家文物管理的有关规定采取合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品。一旦发现上述物品，应立即把发现的情况通知监理人，并按监理人的指示做好保护工作。由于采取保护措施而增加的费用和工期延误，监理人可按第２０．２款的规定办理。

５８　专利技术

（１）承包人应保障发包人免于承担工程所用的或与工程有关的任何材料、承包人设备、工程设备或施工工艺等方面因侵犯专利权等知识产权而引起的一切索赔和诉讼，保障发包人免于承担由此导致或与此有关的一切损害赔偿费、诉讼费和其它有关费用。但如果此类侵犯是由于遵照发包人的要求或发包人提供的设计或技术条款引起者除外。

（２）发包人要求采用的专利技术，应办理相应的申报审批手续，承包人则应按发包人的规定使用，并承担使用专利技术的一切试验工作。申报专利技术和试验所需的费用应由发包人承担。

（３）发包人应对承包人在投标中和合同执行过程中提交的标有密级的施工文件进行保密，应保障文件中涉及承包人自身拥有的专利等知识产权不因发包人的疏漏而遭损害。若由于发包人的责任或其人员的不正当行为造成对承包人专利和知识产权的侵害，则承包人有权要求发包人赔偿损失。

５９　承包人的合理化建议

在合同实施过程中，承包人对发包人提供的施工图纸、技术条款及其它方面提出的合理化建议应以书面形式提交监理人，建议的内容应包括建议的价值、对其它工程的影响和必要的设计原则、标准、计算和图纸等。监理人收到承包人的合理化建议后应会同发包人与有关单位研究后确定。若建议被采纳，需待监理人发出变更指示后方可实施，否则承包人仍应按原合同规定进行施工。若由于采用了承包人提出的合理化建议降低了合同价格，则发包人应酌情给予奖励。

６０　合同生效和终止

６０．１　合同生效

除合同另有规定外，发包人和承包人的法定代表人或他们的授权代表在协议书上签并盖公章后，合同生效。

６０．２　合同终止

承包人已将合同工程全部移交给发包人，且保修期满，发包人或被授权的监理人已颁发保修责任终止证书，合同双方均未遗留按合同规定应履行的义务时，合同自然终止。

第二部分　专用合同条款

前言

专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。

１　词语涵义

１．１　有关合同双方和监理人的词语

（１）发包人是（填入发包人的名称）。

（４）监理人是（填入监理人的名称）。

１．３　有关工程和设备的词语

（４）主体工程包括以下工程。

①（填入工程名称）；

②

…

…

（５）单位工程指以下工程。

①（填入单位工程名称）

②

…

…

３　合同文件的优先顺序

除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：（示例，供参考）

（１）协议书（包括补充协议）；

（２）中标通知书；

（３）投标报价书；

（４）专用合同条款；

（５）通用合同条款；

（６）技术条款；

（７）图纸；

（８）已标价的工程量清单；

（９）经双方确认进入合同的其他文件。

４　发包人的一般义务和责任

４．４　提供施工用地

发包人提供给承包人的施工用地范围和时限见（填入施工用地范围图表名称，用地范围图应标明范围的坐标）。

若招标文件中仅初步规定施工用地范围而未规定用地的确切界限和分片提供的期限内，本款可作如下修改：

删去本款全文，并代之以：

发包人负责办理工地范围内的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范围和时限在签署协议书时商定。

４．１５　其它一般义务和责任

（可根据具体工程情况补充）

５　承包人的一般义务和责任

５．１５　其它一般义务和责任

（可根据具体工程情况补充）

６　履约担保

６．１　履约担保证件

本款中采用履约保函形式的担保金额为合同价格的＿＿％；采用履约担保书形式的担保金额为合同价格的＿＿％。

６．２　履约担保证件的有效期

本款亦可采用以下方案。

删去本款全文，并代之以：

履约保函自合同生效日起至工程移交证书颁发后２８天内一直有效。履约担保书自合同生效日起至工程移交证书颁发后一年内一直有效。上述两种证件均应在其有效期结束后１４天内退还给承包人。

７　监理人和总监理工程师

７．１　监理人的职责和权力

本款（２）项补充：

监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准（注：发包人可根据具体情况规定需经批准的权力范围，以下示例供参考）。

①按第１１条规定，批准工程的分包；

②按第２０条规定，确定延长完工期限；

③按第３９条规定，当变更引起的合同价格增加大于＿＿％时作出变更决定。

④……

⑤……

尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第３９条的规定增加相应的费用，并通知承包人和抄送发包人。

１１　分包

１１．１　工程分包应经批准

若需规定分包总金额的限额时，本款应作如下修改：

本款中的“经监理人同意的分包工程不允许分包人再分包出去”改为“经监理人同意的分包工程总金额不得大于合同价格的＿＿＿＿＿＿％，且分包人不得将分包的工程再分包出去”。

１１．２　发包人指定分包人

本款（１）项后补充：

发包人指定分包人的分包工作内容和分包人资质如下：

（１）分包工作内容：

（２）分包人名称及地址：

（３）分包人具有的与分包工作相类似的经验：

①工程名称及地点

②工程主要特性

③合同价格

④工程完成年月

⑤工作内容和履行合同情况

⑥该工程的发包人名称及地址

１４　材料和工程设备的提供

１４．２　发包人提供的工程设备

（１）发包人提供的工程设备名称、规格、数量及交货地点和计划交货日期如下表：　　　　　　　　　 发包人提供的工程设备表（参考格式）

┏━━┯━━━━━━━━━┯━━━┯━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━┓

┃序号│　 工程设备名称　 │ 规格 │数量│交货地点│计划交货日期│备注┃

┃　　│　　　　　　　　　│　　　│　　│　　　　│　　　　　　│　　┃

┠──┼─────────┼───┼──┼────┼──────┼──┨

┃　　│　　　　　　　　　│　　　│　　│　　　　│　　　　　　│　　┃

┠──┼─────────┼───┼──┼────┼──────┼──┨

┃　　│　　　　　　　　　│　　　│　　│　　　　│　　　　　　│　　┃

┠──┼─────────┼───┼──┼────┼──────┼──┨

┃　　│　　　　　　　　　│　　　│　　│　　　　│　　　　　　│　　┃

┗━━┷━━━━━━━━━┷━━━┷━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━┛

（４）本款（４）项规定的发包人要求提前交货期限为＿＿＿天。

增加条款：若发包人根据工程的特殊情况需要指定部分材料和工程设备的供应来源时，增加下款：

１４．３　发包人指定供应来源的材料和工程设备

（１）发包人指定供应来源的材料和工程设备如下表：　　　　　　发包人指定供应来源的材料和工程设备表（参考格式）

┏━━┯━━━━━━━━━┯━━┯━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━┓

┃序号│材料和工程设备名称│规格│数量│　　 供货厂家名称　　 │ 备注 ┃

┠──┼─────────┼──┼──┼───────────┼───┨

┃　　│　　　　　　　　　│　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　┃

┠──┼─────────┼──┼──┼───────────┼───┨

┃　　│　　　　　　　　　│　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　┃

┠──┼─────────┼──┼──┼───────────┼───┨

┃　　│　　　　　　　　　│　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　┃

┗━━┷━━━━━━━━━┷━━┷━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━┛

（２）承包人应按合同进度计划及监理人指定的格式和期限，提交上述材料和工程设备的需用计划，经监理人批准后，由承包人与指定的供货厂家签订供货协议，并应将协议副本提交监理人。

（３）除合同另有规定外，承包人应负责上述材料和工程设备的采购、验收、运输和保管，并承担上述工作所需的全部费用。

（４）上述指定的供货厂家不能按供货合同规定的规格、数量、质量或时间要求提供材料和工程设备时，由发包人和承包人共同与供货厂家交涉，若由此导致费用增加和工期延误，应依据其原因由发包人和承包人分担各自的责任。

１５　承包人材料和设备的管理

１５．４　承包人租用的施工设备

删去本款（１）项全文，并代之以：

（１）发包人可向承包人出租下表所列的施工设备。　　　　　　　发包人可出租给承包人的施工设备表（参考格式）

┏━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━┓

┃设备名称│型号及规格│设备状况│数量│出租地点│　　每台租赁价格　　┃

┃　　　　│　　　　　│　　　　│　　│　　　　│　（填入计价单位）　┃

┠────┼─────┼────┼──┼────┼──────────┨

┃　　　　│　　　　　│　　　　│　　│　　　　│　　　　　　　　　　┃

┠────┼─────┼────┼──┼────┼──────────┨

┃　　　　│　　　　　│　　　　│　　│　　　　│　　　　　　　　　　┃

┠────┼─────┼────┼──┼────┼──────────┨

┃　　　　│　　　　　│　　　　│　　│　　　　│　　　　　　　　　　┃

┗━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━┛

注：设备状况内应填写设备的新旧程序，如系旧设备应写明设备的购进时间、已使用的小时数最近一次的大修时间。

１７．进度计划

１７．４　提交资金流估算表

本款补充下表。　　　　　　　　　　　　资金流估算表（参考格式）

金额单位＿＿＿＿＿

┏━┯━┯━━━━━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━┯━┯━━━━┓

┃年│月│工程和材料预付款│完成工作│保留金│预付款扣还│其│应得付款┃

┃　│　│　　　　　　　　│量付款　│ 扣留 │　　　　　│他│　　　　┃

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┃　│　│　　　　　　　　│　　　　│　　　│　　　　　│　│　　　　┃

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┃　│　│　　　　　　　　│　　　　│　　　│　　　　　│　│　　　　┃

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┃　│　│　　　　　　　　│　　　　│　　　│　　　　　│　│　　　　┃

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１８　工程开工和完工

１８．１　开工通知

监理人应在＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前发出开工通知。

１８．４　完工日期

本合同全部工程、单位工程和部分工程要求完工日期如下表：　　　　　　　　　　　 要求完工日期表（参考格式）

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┃ 序号 │　　　　　 项目及其说明　　　　 │　　　 要求完工日期　　　 ┃

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┃　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃

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┃　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃

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┃　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　┃

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２０．工期延误

２０．３　承包人的工期延误

本款补充下表。　　　　　　　　　　　逾期完工违约金表（参考格式）

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┃序号│　 项目及其说明　 │　要求完工日期　│逾期完工违约金（元／天）┃

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上表中各项逾期完工违约金将单独予以确定，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的＿＿＿＿＿＿％。

２１　工期提前

２１．１　承包人提前工期

本款补充下表。　　　　　　　　　　　 提前完工奖金表（参考格式）

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┃序号│　 项目及其说明　 │　 要求完工日期　 │提前完工奖金（元／天）┃

┃　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　┃

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２３　材料和工程设备的检查和检验

２３．１　材料和工程设备的检验和交货验收

若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时，本款应作如下修改：

本款（１）项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收”，改为“无论是承包人提供的材料和工程设备还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收”。

２９．文明施工

２９．２　施工安全

若发包人需要委托承包人在工地建立一支消防队伍时，本款应作如下修改：

删去本款（３）项全文，并代之以：

发包人委托承包人在工地建立一支消防队伍负责全工地的消防工作，并配备必要的消防设备和救助设施，所需费用由承包人承担。对消防的要求见技术条款。发包人应负责协调承包人与其他承包人的关系。

３２　预付款

３２．１　工程预付款

本款（１）项中工程预付款总金额为合同价格的＿＿％，第一次支付金额为该预付款总额的＿＿％，第二次支付金额为该预付款总额的＿＿％。

本款（４）项中先后出现的两个“专用合同条款规定的数额”，分别为“合同价格的＿＿％”和“合同价格的＿＿％”。

３２．２　永久工程的材料预付款

本款（１）项中所指的“形成本合同永久工程的主要材料”为：

①（填入永久工程主要材料名称）

②

③

…

３３　工程进度付款

３３．４　支付时间

本款中“专用合同条款中规定的逾期付款违约金”为按中国人民银行规定的同期贷款最高利率计算的利息。

３４．保留金

本款（１）项中“专用合同条款规定的百分比”为“＿＿％”，“专用合同条款规定的数额”为“合同价格的＿＿％”。

３７．物价波动引起的价格调整

３７．４　其它的调价因素

（若还有除通用合同条款规定外的调价因素和调价办法，可在本款作补充规定）。

３９　变更

３９．１　变更的范围和内容

本款第（１）项②中，“专用合同条款规定的百分比为＿＿％”。

３９．３　变更指示

若用于河道疏浚工程时，本款应补充：

本款增加第（４）项，其条文为：

（４）河道疏浚工程的变更造成承包人无法使用原选用的疏浚设备完成变更工作量时，除非合同双方协商同意按变更处理，承包人可以不实施这项变更工作。

４７　工程风险

４７．１　发包人的风险

若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时，本款应补充：

本款（２）项中，在“造成”后插入“材料和”三。

４８　工程保险和风险损失的补偿

４８．１　工程和施工设备的保险

若由发包人投保工程险时，删去本款第（１）项全文，并代之以：

发包人应以发包人和承包人的共同名义投保工程险（包括材料和工程设备）。保险的工程项目和其他有关情况说明如下：

（根据工程具体投保情况填写）

５０　人身和财产的损失

５０．４　第三者责任险（包括发包人的财产）

若由发包人负责投保第三者责任险时，本款应作如下修改：

本款第一句中“承包人应以承包人和发包人的共同名义……”改为“发包人应以发包人和承包人的共同名义……”。

５１　对各项保险的要求

５１．１　保险凭证和条件

若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时，本款应作如下修改：

本款第一句中“承包人应向发包人提交按合同规定的各项保险合同的副本。……”改为“发包人和承包人应相互提交按合同规定的各项保险合同的副本。……”。

５１．２　保险合同条件的变动

若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时，本款应作如下修改：

删去本款全文，并代之以：

“发包人或承包人需要与保险公司协商变动各自投保的保险合同条件时，应事先征得另一方的同意，并通知监理人。”

５１．３　未按规定投保的补救

若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时，本款应作如下修改：

删去本款全文，并代之以：

“发包人或承包人在承包人接到开工通知日后８４天内未按合同规定的条件办理保险，则另一方可以代为办理，所需费用由合同规定的投保责任方承担。”

５３　工程保修

５３．１　保修期

本合同工程的保险期为＿＿＿＿年。

增加条款：用于河道疏浚时，增加下款：

５３．４　疏浚工程无保修责任

疏浚工程无保修期，承包人对已完工验收的疏浚工程，在工程移交证书写明的完工日期后所发生的工程缺陷，河道缩窄或其它不合格之处，都不承担保修责任。

６０　合同生效和终止

６０．１　合同生效

若规定合同需经公证或鉴证时，本款应作如下修改：

在“……签并盖公章”与“后”之间插入“和办理公证或鉴证”。

增加条款：若合同需要保密时，增加下条：

６１　保密

除第９．５款和第５８条（３）项规定外，双方还应对本合同内容及双方相互提供标有密级的文件保密，未经许可不得泄露给与本合同无关的第三方，违者应对泄密造成的后果承担责任。

增加条款：若承包人为联营体时，增加下条：

６２　联营体各成员承担各自的和连带的责任

承包人为两家或两家以上企业联合组成的联营体时，各成员应为履行本合同承担各自的和连带的责任，并应推举其中的一个成员为该联营体的负责方，代理联合体的任一方或全体成员承担本合同的责任，负责与发包人和监理人联系并接受指示，以及全面负责履行合同。经发包人确认的联合体协议和章程应作为合同文件的组成部分，在履行合同过程中未经发包人同意，不得修改联合体协议和章程。

水利水电土建工程施工合同条件（ＧＦ－９７－０２０８） 

第一部分　通用合同条款 

一、词语涵义 

１．词语涵义 

除上下文另有要求者外，合同中下列词语应具有本条所赋予的涵义： 

１．１　有关合同双方和监理单位的词语 

（１）发包方：指专用合同条款中写明的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 

（２）承包方：指已由发包方授标，并与发包方正式签署协议书的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 

（３）分包人：指本合同中从承包方分包某一部分工程的当事人。 

（４）监理单位：指专用合同条款中写明的由发包方委托对本合同实施监理的当事人。 

１．２　有关合同组成文件的词语 

（１）合同：指由发包方与承包方签订的为完成本合同规定的各项工作所列入本合同条件第３条的全部文件以及其它在协议书中明确列入的文件。 

（２）技术条款：指本合同的技术条款和由监理单位作出的或批准的对技术条款的任何修改或补充文件。 

（３）图纸：指招标图纸和发包方按合同规定向承包方提供的所有图纸（包括配套说明和有关资料）以及投标图纸和由承包方提交并经监理单位批准的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。 

（４）施工图纸：指上述第（３）项规定的图纸中由发包方提供或由承包方提交并经监理单位批准的直接用于施工放样的图纸。 

（５）投标书：指承包方为完成本合同规定的各项工作，向发包方提交并为发包方所接受的投标报价书、已标价的工程量清单和经发包方确认进入合同的其它文件。 

（６）中标通知书：指发包方正式向承包方授标的通知书。 

１．３　有关工程和设备的词语 

（１）工程：指永久工程和临时工程。 

（２）永久工程：指按本合同规定应建造的并移交给发包方使用的工程（包括工程设备）。 

（３）临时工程：指为完成本合同规定的各项工作所需的各类非永久工程（不包括施工设备）。 

（４）主体工程：指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程。 

（５）单位工程：指专用合同条款中写明的单位工程。 

（６）工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其它类似的设备和装置。 

（７）施工设备：指为完成本合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备、器具和不包括临时工程和材料在内的其它一切物品。 

（８）承包方设备：指承包方的施工设备。 

（９）进点：指承包方接到开工通知后进入施工场地。 

１．４　有关工期的词语 

（１）开工通知：指发包方委托监理单位通知承包方开工的函件。 

（２）开工日期：指开工通知中写明的开工日。 

（３）完工日期：指本合同规定的全部工程、单位工程或部分工程完工和通过完工验收后在移交证书（或临时移交证书）中写明的完工日。 

１．５　有关合同价格和费用的词语 

（１）合同价格：指协议书中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包方的总金额。 

（２）费用：指为实施本合同所发生的所有开支，包括管理费和应分摊的其它费用，但不包括利润。 

１．６　其它词语 

（１）施工场地（或施工地）：指由发包方提供的用于本合同工程的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其它场所。 

（２）书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电传、电报、传真和电子邮件等。 

（３）天：指日历天。 

二、合同文件 

２．语言文和法律 

２．１　语言文 

本合同使用的语言文为汉语文。 

２．２　法律、法规和规章 

适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国的法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章。 

３．合同文件的优先顺序 

组成合同的各项文件应能互相解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，由监理单位作出解释或修正。除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下： 

（１）协议书（包括协议书备忘录）； 

（２）中标通知书； 

（３）投标报价书； 

（４）专用合同条款； 

（５）通用合同条款； 

（６）技术条款； 

（７）图纸； 

（８）已标价的工程量清单； 

（９）组成合同的其它文件。 

三、双方的一般义务和责任 

４．发包方的一般义务和责任 

４．１　遵守法律、法规和规章 

发包方应在其组织实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。 

４．２　发布开工通知 

发包方应委托监理单位按合同规定的日期向承包方发布开工通知。 

４．３　安排监理单位及时进点实施监理 

发包方应在开工通知发布前安排监理单位及时进入工地开展监理工作。 

４．４　提供施工用地 

发包方应按专用合同条款规定的承包方用地范围和时限，办清施工用地范围内的征地和移民，按时向承包方提供施工用地。 

４．５　提供部分施工准备工程 

发包方应按技术条款的有关规定，完成应由发包方承担的施工准备工程，并按合同规定的时限提供承包方使用。 

４．６　移交测量基准 

发包方应按第２７．１款和技术条款的有关规定，委托监理单位向承包方移交现场测量基准点及其有关资料。 

４．７　办理保险 

发包方应按合同规定负责办理由发包方投保的保险。 

４．８　提供已有的水文和地质勘探资料 

发包方应向承包方提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责，不对承包方使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。 

４．９　及时提供图纸 

发包方应委托监理单位在合同规定的时限内向承包方提供应由发包方负责提供的图纸。 

４．１０　支付合同价款 

发包方应按第３３、３５条和３６条的规定支付合同价款。 

４．１１　统一管理工程的文明施工 

发包方应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工，为承包方实现文明施工目标创造必要的条件。 

４．１２　治安保卫和施工安全 

发包方应按第２９条的有关规定履行其治安保卫和施工安全职责。 

４．１３　环境保护 

发包方应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作，负责审查承包方按第３０条规定所采取的环境保护措施，并监督其实施。 

４．１４　组织工程验收 

发包方应按第５２条的规定主持和组织工程的完工验收。 

４．１５　其它一般义务和责任 

发包方应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。 

５．承包方的一般义务和责任 

５．１　遵守法律、法规和规章 

承包方应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，并保证发包方免于承担由于承包方违反上述法律、法规和规章的任何责任。 

５．２　提交履约担保证件 

承包方应按第６条的规定向发包方提交履约担保证件。 

５．３　及时进点施工 

承包方应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，按施工总进度要求完成施工准备工作。 

５．４　执行监理单位的指示，按时完成各项承包工作 

承包方应认真执行监理单位发出的与合同有关的任何指示，按合同规定的内容和时间完成全部承包工作。除合同另有规定外，承包方应提供为完成本合同工作所需的劳务、材料、施工设施、工程设备和其它物品。 

５．５　提交施工组织设计、施工措施计划和部分施工图纸 

承包方应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包方负责的施工图纸提交监理单位审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。 

５．６　办理保险 

承包方应按合同规定负责办理由承包方投保的保险。 

５．７　文明施工 

承包方应按国家有关规定文明施工，并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施计划。 

５．８　保证工程质量 

承包方应严格按技术条款中规定的质量要求完成各项工作。 

５．９　保证工程施工和人员的安全 

承包方应按第２９条的有关规定认真采取施工安全措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全，并应采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。 

５．１０　环境保护 

承包方应遵守环境保护的法律、法规和规章，并应按第３０条的规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境免受因其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失。 

５．１１　避免施工对公众利益的损害 

承包方在进行本合同规定的各项工作时，应保障发包方和其他人的财产和利益以及使用公用道路、水源和公共设施的权利免受损害。 

５．１２　为其他人提供方便 

承包方应按监理单位的指示为其他人在本地或附近实施与本工程有关的其它各项工作提供必要的条件。除合同另有规定外，有关提供条件的内容和费用应在监理单位的协调下另行签订协议。若达不成协议，则由监理单位作出决定，有关各方遵照执行。 

５．１３　工程维护和保修 

工程未移交发包方前，承包方应负责管理和维护；移交后承包方应承担保修期内的缺陷修复工作。若工程移交证书颁发时尚有部分未完工程需要保修期内继续完成，则承包方还应负责该未完工程的管理和维护工作，直至完工后移交给发包方为止。

５．１４　完工清场和撤离 

承包方应在合同规定的期限内完成工地清理并按期撤退人员、设备和剩余材料。

５．１５　其它一般义务和责任 

承包方应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。 

四、履约担保 

６．履约担保 

６．１　履约担保证件 

承包方应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金额，在正式签署协议书前向发包方提交经发包方同意的银行或其它金融机构出具的履约保函或经发包方同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书。取得证件的费用由承包方承担。 

６．２　履约担保证件的有效期 

承包方应保证履约保函或履约担保书在发包方颁发保修责任终止证书前一直有效，发包方应在保修责任终止证书颁发后１４天内把上述证件退还给承包方。 

五、监理单位和监理人员 

７．监理单位和监理人员 

７．１　监理单位的职责和权力 

（１）监理单位应履行本合同规定的职责； 

（２）监理单位可以行使合同规定的和合同中隐含的权力，但若发包方要求监理单位在行使某种权力之前必须得到发包方批准，则应在专用合同条款中予以规定，否则监理单位行使的这种权力应视为已得到发包方的事先批准； 

（３）除合同中另有规定外，监理单位无权免除合同中规定的承包方或发包方的责任和权利。 

７．２　总监理工程师 

总监理工程师（以下简称总监）是监理单位驻工地履行监理单位职责的全权负责人。发包方应在开工通知发布前把总监的任命通知承包方，总监易人时应由发包方及时通知承包方。总监短期离开工地时应委派代表代行其职责，并通知承包方。 

７．３　监理人员 

总监可以指派监理人员负责实施监理中的某项工作，总监应将这些人员的姓名、职责和授权范围通知承包方。他们出于上述目的而发出的指示均视为已得到总监的同意。 

７．４　监理单位的指示 

（１）监理单位的指示应盖有监理单位授权的现场机构公章和总监或按上述第７．３款规定授权的监理人员签名。 

（２）承包方收到监理单位指示后应立即遵照执行。若承包方对监理单位的指示持异议时，仍应遵照执行，但可向监理单位提出书面意见。监理单位研究后可作出修改指示或继续执行原指示的决定，并通知承包方。若监理单位决定继续执行原指示，承包方仍应遵照执行，但承包方有权按第４４．１款的规定提出按合同争议处理的要求。 

（３）在紧急情况下，监理人员可以当场签发临时书面指示，但监理单位应在发出临时书面指示后４８小时内补发正式书面指示，如监理单位未在４８小时内及时补发，则承包方可提出书面确认函，声明已视临时书面指示为正式指示。 

（４）除合同另有规定外，承包方只从监理单位总监或上述第７．３款规定的监理人员处取得指示。 

７．５　监理单位应公正地履行职责 

监理单位应公正地履行职责，在按合同要求由监理单位发出指示、表示意见、审批文件、确定价格以及采取可能涉及发包方或承包方的义务和权利的行动时，应认真查清事实，并与双方充分协商后作出公正的决定。 

六、函件 

８．函件 

８．１　联络以书面函件为准 

合同文件中述及的由任何人提出或给出的与合同有关的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等是双方联络和履行合同的凭证，均应以书面函件为准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。 

８．２　来往函件的发出和答复 

上述第８．１款中的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等来往函件均应按合同规定的时限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，否则由责任方对由此造成的后果负责。 

七、图纸 

９．图纸 

９．１　招标图纸和投标图纸 

（１）列入合同的招标图纸及其补充通知仅作为承包方投标报价和在履行合同过程中衡量变更的依据，不能直接用于施工放样。 

（２）列入合同的投标图纸及其补充资料仅作为发包方选择中标者和在履行合同过程中检验承包方是否按其投标内容进行施工的依据，亦不能直接用于施工放样。

９．２　施工图纸 

（１）按合同规定由发包方委托监理单位提供给承包方的施工图纸包括工程建筑物的结构图、体形图和配筋图以及合同规定由发包方负责的细部设计图、浇筑图和加工图等均应按技术条款中规定的时限和数量提交给承包方。由于发包方未能按时提交施工图纸而造成的工期延误应按第４２条的有关规定办理；施工图纸中涉及变更的应按第３９条的有关规定办理。 

（２）按合同规定由承包方自行负责的施工图纸，包括部分工程建筑物的结构图、体形图和配筋图以及承包方按发包方施工图纸绘制的细部设计图、浇筑图和车间加工图等均应按技术条款中规定的时限提交监理单位审批。监理单位应在收到上述图纸后的２８天内批复承包方。承包方应对其未能按时向监理单位提交施工图纸而造成的工期延误负责；若监理单位未在２８天内批复承包方，则应视为监理单位已同意按上述图纸进行施工。监理单位的批复不免除承包方对其提交的施工图纸应负的责任。 

９．３　设计修改图和设计修改通知单 

发包方委托监理单位提交给承包方的施工图纸需要修改和补充时，应由监理单位在该工程（或工程部位）施工前签发设计修改图或设计修改通知单提交承包方，具体时限应视修改内容由双方商定，设计修改图和设计修改通知单与施工图纸具有同等效力。设计修改涉及变更时应按第３９条的有关规定办理。 

９．４　图纸的保管 

监理单位和承包方均应按第１．２款第（３）项所包含的内容，在工地各保存一套完整的图纸。 

９．５　图纸的保密 

未经对方许可，按合同规定由发包方和承包方相互提供的图纸不得泄露给与本合同无关的第三方，违者应对泄密造成的后果承担责任。 

八、转让和分包 

１０．转让 

未经发包方同意，承包方不得转让合同或合同的任何部门或任何权利，下述情况除外： 

（１）承包方的开户银行代替承包方收取合同规定的款额。 

（２）在保险人已清偿了承包方的损失或免除了承包方的责任的情况下，承包方将其从任何其他责任方处获得补救的权利转让给承包方的保险人。 

１１．分包 

１１．１　工程分包应经批准 

承包方不得将全工程分包出去。除合同另有规定外，未经监理单位同意，承包方不得把工程的任何部分分包出去。经监理单位同意的分包工程不允许转包。承包方应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是监理单位同意部分分包，亦不能免除承包方按合同规定应负的责任。监理单位认为有必要时，承包方应向监理单位提交分包合同。除合同另有规定外，下列事项不要求承包方征得监理单位同意： 

（１）提供劳务； 

（２）采购符合合同规定标准的材料； 

（３）合同中已明确了分包人的工程分包。 

１１．２　发包方指定分包人 

（１）发包方根据工程特殊情况欲指定分包人时，应在专用合同条款中写明分包工作内容和指定分包人的资质情况。承包方可自行决定同意或拒绝该指定的分包人。若承包方在投标时接受了发包方指定的分包人，则该指定分包人应与承包方的其它分包人一样被视为承包方雇用的分包人，由承包方与其签订分包合同，并对其工作和行为负全部责任。 

（２）在合同实施过程中，若发包方需要指定分包人时，应征得承包方的同意，此时发包方应负责协调承包方与分包人之间签订分包合同。发包方应保证承包方不因此项分项而增加额外费用；承包方则应负责该分包工作的管理和协调，并向指定分包人计取管理费；指定分包人应接受承包方的统一安排和监督。由于指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对发包方负责，承包方不对此承担责任。 

九、承包方的人员及其管理 

１２．承包方的人员 

１２．１　承包方的职员和工人 

承包方应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员： 

（１）具有合格证明的各类专业技工和普工； 

（２）具有技术理论知识和施工经验的各类专业技术人员及有能力进行现场施工管理和指导施工作业的工长； 

（３）具有相应岗位资格的管理人员。 

１２．２　承包方项目经理 

（１）承包方项目经理是承包方驻工地的全权负责人，按合同规定的承包方责任和权利履行其职责。承包方项目经理应按本合同的规定和监理单位的指示负责组织本工程的圆满实施。在情况紧急且无法与监理单位联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在决定采取措施后２４小时向监理单位提交报告。

（２）承包方为实施本合同发出的一切函件均应盖有承包方授权的现场机构公章和承包方项目经理或其授权代表签名。 

（３）承包方指派项目经理应经发包方同意。项目经理易人，应事先征得发包方同意。项目经理短期离开工地，应委派代表代行其职，并通知监理单位。 

１３．承包方人员的管理 

１３．１　承包方人员的安排 

（１）除合同另有规定外，承包方应自行安排和调遣其本单位和从本工程所在地或其它地方雇用的所有职员和工人，并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付酬金。 

（２）承包方安排在工地的主要管理人员和专业技术骨干应相对稳定，不应频繁调动。 

１３．２　提交管理机构和人员情况报告 

承包方应在接到开工通知后８４天内向监理单位提交承包方在工地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、主要技术和管理人员资质以及各工种技术工人的配备状况。若监理单位认为有必要时，承包方还应按规定的格式，定期向监理单位提交工地人员变动情况的报告。 

１３．３　承包方人员的上岗资格 

技术岗位和特殊工种的工人均应持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明，监理单位认为有必要时还应在上岗前进行岗位培训，并进行理论和操作的考试和考核，合格者才准上岗。承包方应按第１３．２款要求提交的人员情况报告中说明承包方人员持有上岗资格证明的情况。监理单位有权随时检查承包方人员的上岗资格证明。 

１３．４　监理单位有权要求撤换承包方的人员 

承包方应对其在工地的人员进行有效的管理，使其能做到尽职尽责。监理单位有权要求撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的任何人员，承包方应及时予以撤换。 

１３．５　保障承包方人员的合法权益 

承包方应遵守有关法律、法规和规章的规定，充分保障承包方人员的合法权益，承包方应做到（但不限于）： 

（１）保证其人员有享受休息和休假的权利，承包方应按《劳动法》的规定安排其人员的工作时间。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间，不应超过规定的限度，并应按规定给予补休或付酬。 

（２）为其人员提供必要的食宿条件和符合环境保护和卫生要求的生活环境，配备必要的伤病预防、治疗和急救的医务人员和医疗设施。 

（３）按有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘、有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等的劳动保护措施。人员在施工中受到伤害，承包方应有责任立即采取有效措施进行抢救和治疗。 

（４）按有关法律、法规和规章的规定，为其管辖的所有人员办理养老保险。 

（５）负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜。 

十、材料和设备 

１４．材料和工程设备的提供 

１４．１　承包方提供的材料和工程设备 

（１）除合同另有规定外，为完成本合同各项工作所需的材料和工程设备均由承包方负责采购、验收、运输和保管。 

（２）承包方与供货厂家的供货协议一经签订，应将一份副本提交监理单位。 

１４．２　发包方提供的工程设备 

（１）按合同规定由发包方提供的工程设备的名称、规格、数量、交货地点和计划交货日期均规定在专用合同条款中。 

（２）承包方应根据合同进度计划的进度安排，提交一份满足工程设备安装要求的交货日期计划报送监理单位审批，并抄送发包方。监理单位收到上述交货日期计划后，应与发包方和承包方共同协商确定交货日期。 

（３）发包方提供的工程设备不能按期交货时，应事先通知承包方，并应按第２０．２款的规定办理，由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。 

（４）发包方要求按专用合同条款中规定的提前交货期限内提前交货时，承包方不应拒绝，并不得要求增加任何费用。 

（５）承包方要求更改交货日期时，应事先报监理单位批准，否则由于承包方要求提前交货或不按时提供所增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

（６）若发包方提供的工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求或交货日期拖后，由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。 

１５．承包方材料和设备的管理 

１５．１　承包方设备应及时进入工地 

合同规定的承包方设备应按合同进度计划（在施工总进度计划尚未批准前，按签署协议书商定的设备进点计划）进入工地并需经监理单位核查后投入使用，若承包方需变更合同规定的承包方设备时，须经监理单位批准。 

１５．２　承包方的材料和设备专用于本合同工程 

（１）承包方运入工地的所有材料和设备应专用于本合同工程。 

（２）承包方除在工地内转移这些材料和设备外，未经监理单位同意，不得将上述材料和设备中的任何部分运出工地。但承包方从事运送人员和外出接运货物的车辆不要求办理同意手续。 

（３）承包方在征得监理单位同意后，可以按不同施工阶段的计划撤走其属于自己的闲置设备。 

１５．３　承包方旧施工设备的管理 

承包方的旧施工设备进入工地前必须按有关规定进行年检和定期检修，并应由具有设备鉴定资格的机构出具检修合格证或经监理单位检查后才准进入工地。承包方还应在旧施工设备进入工地前提交主要设备的使用和检修记录，并应配置足够的备品备件以保证旧施工设备的正常运行。 

１５．４　承包方租用的施工设备 

（１）发包方拟向承包方出租施工设备时，应在专用合同条款中写明各种租赁设备的型号、规格、完好程度和租赁价格。 

（２）承包方可以根据自身的条件选租发包方的施工设备。若承包方计划租赁发包方提供的施工设备，则应在投标时提出选用的租赁设备清单和租用时间，并在报价中计入相应的租赁费用，中标后另行签订协议。 

（３）承包方从其他人租赁施工设备时，则应在签订的租赁协议中明确规定若在协议有效期内发生承包方违约而解除合同时，发包方或发包方邀请承包本合同的其他承包方可以相同的条件取得该施工设备的使用权。 

１５．５　监理单位有权要求承包方增加和更换施工设备 

监理单位一旦发现承包方使用的施工设备影响工程进度和质量时，有权要求承包方增加和更换施工设备，承包方应予及时增加和更换，由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

十一、交通运输 

１６．交通运输 

１６．１　场内道路 

（１）发包方按第４．５款规定提交给承包方使用的场内道路和交通设施，应由承包方负责其在合同实施期内的维修、养护和交通管理工作，并承担一切费用。 

（２）除本款（１）项所述的由发包方提供的部分场内道路和交通设施外，承包方应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部其余的场内临时道路和交通设施，并承担一切费用。 

（３）承包方修建的场内临时道路和交通设施，应免费提供给发包方和监理单位使用；其他承包人需要使用上述道路和设施时，应按第５．１２款的规定办理。 

１６．２　场外交通 

（１）承包方的车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等一切费用由承包方承担。 

（２）承包方车辆应服从当地交通部门的管理，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通监管部门的检查和检验。 

１６．３　超大件和超重件的运输 

由承包方负责运输的物件中，若遇有超大件或超重件时，应由承包方负责向交通管理部门办理申请手续。运输合同规定的超大件或超重件所需进行的道路和桥梁临时加固改造费用和其它有关费用均由承包方承担。若实际运输中的超大件或超重件超过合同规定的尺寸或重量时，应由发包方和承包方共同协商确定各自分担的费用。

１６．４　道路和桥梁的损坏责任 

承包方应为自己进行的物品运输造成工地内外公共道路和桥梁的损坏负全部责任，并负责支付修复损坏的全部费用和可能引起的索赔。 

１６．５　水路运输 

本条上述各款的内容适亦用于水路运输，其中“道路”一词的含义应包括水闸、码头、堤防或与水路有关的其它结构物；“车辆”一词的含义应包括船舶，本条各款规定仍有效。 

十二、工程进度 

１７．进度计划 

１７．１　合同进度计划 

承包方应按技术条款规定的内容和时限以及监理单位的指示，编制施工总进度计划提交监理单位审批。监理单位应在技术条款规定的时限内批复承包方。经监理单位批准的施工总进度计划（称合同进度计划）作为控制本合同工程进度的依据，并据此编制年、季和月进度计划报送监理单位。在施工总进度计划和监理单位的指示控制工程进展。 

１７．２　修订进度计划 

（１）不论何种原因发生工程的实际进度与第１７．１款所述的合同进度计划不符时，承包方应按监理单位的指示在２８天内提交一份修订进度计划报送监理单位审批，监理单位应在收到该进度计划后２８天内批复承包方。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。 

（２）不论何种原因造成施工进度计划的拖后，承包方均应按监理单位的指示采取有效措施赶上进度。承包方应在向监理单位提交修订的进度计划的同时，编制一份赶工措施报告报送监理单位审批，赶工措施应以保证工程按期完工为前提调整和修改进度计划。由于发包方原因造成施工进度拖后，应按第２０．２款的规定办理；由于承包方原因造成施工进度拖后，应按第２０．３款的规定办理。 

１７．３　单位工程进度计划 

监理单位认为有必要时，承包方应按监理单位指示的内容和时限，并根据合同进度计划的进度控制要求编制单位工程进度计划报送监理单位。 

１７．４　提交资金流估算表 

承包方应在按第１７．１款的规定向监理单位提交施工总进度计划的同时，按专用合同条款规定的格式向监理单位提交按月的资金流估算表。估算表应包括承包计划向发包方获取的全部款额，以供发包方参考。此后，如监理单位提出要求，承包方还应按监理单位指定的时限内提交修订的资金流估算表。 

１８．工程开工和完工 

１８．１　开工通知 

监理单位应在专用合同条款规定的时限内向承包方发出开工通知。承包方应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，并从开工日起按签署协议书时商定的进度计划进行施工准备。 

１８．２　发包方延误开工 

监理单位未按合同规定的时限发出开工通知或发包方未能按合同规定向承包方提供开工的必要条件，承包方有权提出延长工期的要求。监理单位应在收到承包方的要求后立即与发包方及承包方共同协商补救办法，由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。 

１８．３　承包方延误进点 

承包方在接到开工通知后１４天内未及时进点组织施工，监理单位可通知承包方立即采取有效措施赶上进度，承包方应在接到通知后的７天内向监理单位提交一份补救措施报告报送监理单位审批。补救措施报告应详细说明不能及时进点的原因和补救办法，由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

１８．４　完工日期 

属于本合同的全部工程、单位工程和部分工程的要求完工日期规定在专用合同条款中，承包方应在上述规定的完工日期内完工或在第２０．２款和２１条规定可能延后或提前的完工日期内完工。 

１９．暂停施工 

１９．１　承包方暂停施工的责任 

属于下列任何一种情况引起的暂停施工，承包方不能提出增加费用和延长工期的要求： 

（１）合同中另有规定的； 

（２）由于承包方违约引起的暂停施工； 

（３）由于现场非异常恶劣气候条件引起的正常停工； 

（４）为工程的合理施工和保证安全所必须的暂停施工； 

（５）未得到监理单位许可的承包方擅自停工； 

（６）其它由于承包方原因引起的暂停施工。 

１９．２　发包方暂停施工的责任 

凡不属于第１９．１款所列情况引起的暂停施工，均为发包方的责任，由此造成的工期延误应按第２０．２款的规定办理。 

１９．３　监理单位的暂停施工指示 

（１）监理单位认为有必要时，可向承包方发布暂停工程或部分工程施工的指示，承包方应按指示的要求立即暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，承包方应在暂停施工期间负责妥善保护工程和提供安全保障。 

（２）由于发包方的责任发生暂停施工的情况时，若监理单位未及时下达暂停施工指示，承包方可向其指出暂停施工的书面请求，监理单位应在接到请求后的４８小时内予以答复，若不按期答复，可视为承包方请求已获同意。 

１９．４　暂停施工后的复工 

工程暂停施工后，监理单位应与发包方和承包方协商采取有效措施积极消除停工因素的影响。当工程具备复工条件时，监理单位应立即向承包方发出复工通知，承包方应在收到复工通知后按监理单位指定的时间复工。若承包方无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。　　　　　 

１９．５　暂停施工持续５６天以上 

（１）若监理单位在下达暂停施工后５６天内仍末给予承包方复工通知，除了该项停工属于第１９．１款规定的情况外，承包方可向监理单位提交书面通知，要求监理单位在收到书面通知后２８天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工，监理单位逾期不予批准，则承包方有权作出以下选择：当暂时停工仅影响合同中部分工程时，按３９．１款规定将此项停工工程视作可取消的工程，并通知监理单位；当暂时停工影响整个工程时，可视为发包方违约，应按第４２条的规定办理。

（２）若发生由承包方责任引起的暂停施工时，承包方在收到监理单位暂停施工指示后５６天内不积极采取措施复工造成工期延误，则应视为承包方违约，可按第４１条的规定办理。　 

２０．工期延误 

２０．１　发包方的工期延误 

在施工过程中发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误时，承包方可要求发包方延长合同规定的工期。 

（１）增加合同中任何一项的工作内容； 

（２）增加合同中任何项目的工程量超过专用合同条款第３９.１款规定的百分比； 

（３）增加额外的工程项目；　　 

（４）改变合同中任何一项工作的标准或性质；　　　 

（５）本合同中涉及的由发包方责任引起的工期延误； 

（６）异常恶劣的气候条件； 

（７）非承包方原因造成的任何干扰或阻碍； 

（８）其它可能发生的特殊情况。 

２０．２　承包方要求延长工期的处理 

（１）若发生第２０．１款所列的事件时，承包方应立即通知发包方和监理单位，并在发出该通知的２８天内向监理单位提交一份细节报告，详细申述发生该事件的情节和对工期的影响程度，并按１７．２款的规定修订进度计划和编制赶工措施报告提交监理单位审批。若发包方要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，同则应由发包方承担由于采取赶工措施所增加的费用。 

（２）若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当承包方采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时，除应按上述第（１）项规定的程序办理外，承包方应在事件结束后的１４天内提交一份补充细节报告，详细申述要求延长工期的理由，并最终修订进度计划。此时发包方除按上述第（１）项规定承担赶工费用外，还应按以下第（３）项规定的程序批准给予承包方延长工期的合理天数。 

（３）监理单位应及时调查核实上述第（１）和（２）项中承包方提交的细节报告和补充细节报告，并在审批修订进度计划的同时，与发包方和承包方协商确定延长工期的合理天数和补偿费用的合理额度，并通知承包方，抄送发包方。 

２０．３　承包方的工期延误 

由于承包方原因未能按合同进度计划完成预定工作，承包方应按第１７．２款（２）项的规定采取赶工措施赶上进度。若采取赶工措施后仍未能按合同规定的完工日期完工，承包方除自行承担采取赶工措施所增加的费用外，还应支付逾期完工违约金。逾期完工违约金额规定在专用合同条款中。 

２１．工期提前 

２１．１　承包方提前工期 

承包方征得发包方同意后，在保证工程质量的前提下，若能按合同规定的完工日期提前完工时，则应由监理单位核实提前天数，并由发包方按专用合同条款中的规定向承包方支付提前完工奖金。 

２１．２　发包方要求提前工期 

发包方要求承包方提前合同规定的完工日期时，由监理单位与承包方共同协商采取赶工措施和修订合同进度计划，并由发包方和承包方按成本加奖金的办法签订提前完工协议。其协议内容应包括： 

（１）提前的时间和修订后的进度计划； 

（２）承包方的赶工措施； 

（３）发包方为赶工提供的条件； 

（４）赶工费用和奖金。 

十三、工程质量 

２２．质量检查的职责和权力 

２２．１　承包方的质量管理 

承包方应建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包方应在接到开工通知后的８４天内，向监理单位提交一份内容包括质量检查机构和质检人员的资质和组成、质量检查程序和细则等的工程质量检查计划和措施报告报送监理单位审批。 

２２．２　承包方的质量检查职责 

承包方应严格按技术条款的规定和监理单位的指示，对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，定期提交监理单位审查。 

２２．３　监理单位的质量检查权力 

监理单位有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包方应为监理单位的质量检查和检验提供一切方便，包括监理单位赴施工现场或制造、加工地点或合同规定的其它地方进行察看和查阅施工记录；要求提供试验样品、进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测；提供试验和测量成果以及为监理单位的质量检查和检验所应进行的其它工作。监理单位的检查和检验不免除承包方按合同规定应负的责任。 

２３．材料和工程设备的检查和检验 

２３．１　材料和工程设备的检验和交货验收 

（１）承包方提供的材料和工程设备由承包方负责检验和交货验收，验收时应同时查验材质证明和产品合格证书。承包方还应按技术条款的规定进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理单位，其所需费用由承包方承担。

有必要时，监理单位可要求参加交货验收，承包方应为监理单位对交货验收的监督检查提供一切方便。监理单位参加交货验收不免除承包方在检验和交货验收中应负的责任。 

（２）发包方提供的工程设备应由发包方和承包方在合同规定的交货地点共同进行交货验收，并由发包方正式移交给承包方。承包方应按技术条款的规定进行工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理单位，其所需费用由承包方承担。工程设备安装后，若发现工程设备存在缺陷时，应由监理单位与承包方共同查找原因，如属设备制造不良引起缺陷应由发包方负责；如属承包方运输和保管不慎或安装不良引起的损坏应由承包方负责。 

２３．２　检查和检验的时间、地点和费用 

对合同规定的各种材料和工程设备，应由监理单位与承包方商定进行检查和检验的时间和地点。若监理单位因特殊情况无法按时派出监理人员到场时，承包方可自行检查或检验，并立即将检查或检验结果提交监理单位。除合同另有规定外，监理单位应在事后确认承包方提交的检查或检验结果，若监理单位对承包方自行检查和检验的结果有疑问时，可按第２２．３款的规定进行抽样检验。检验结果证明该材料或工程设备质量不符合合同要求，则应由承包方承担抽样检验的费用；检验结果证明该材料或工程设备质量符合合同要求，则应由发包方承担抽样检验的费用。 

２３．３　未按规定进行检查和检验 

承包方未按合同规定对材料和工程设备进行检查和检验，监理单位可以指示承包方按合同规定补作检查和检验，承包方应遵照执行，并应承担所需的检查和检验费用和工期延误责任。 

２３．４　不合格的材料和工程设备 

承包方未经监理单位同意接受并使用了不合格的材料或工程设备，监理单位有权按第２６．２款规定指示承包方予以处理，由此造成的损失由承包方负责。 

监理单位的检查或检验结果表明该材料或工程设备不符合合同要求时，监理单位可以拒绝验收，并立即通知承包方。承包方除应立即停止使用外，还应与监理单位共同研究补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

２３．５　额外检验和重新检验 

（１）若监理单位要求承包方对某项材料和工程设备进行的检查和检验在合同中未作规定，监理单位可以指示承包方增加额外检验，承包方应遵照执行，但应由发包方承担额外检验的费用和工期延误责任。 

（２）不论何种原因，若监理单位对以往的检验结果有疑问时，可以指示承包方重新检验，承包方不得拒绝。若重新检验结果证明这些材料和工程设备不符合合同要求，则应由承包方承担重新检验的费用和工期延误责任；若重新检验结果证明这些材料和工程设备符合合同要求，则应由发包方承担其重新检验的费用和工期延误责任。

２３．６　承包方不进行检查和检验的补救办法 

承包方不按第２３．３和２３．５款的规定完成监理单位指示的检查和检验工作，监理单位可以指派自己的人员或委托其他有资质的检验机构或人员进行检查和检验，承包方不得拒绝，并应提供一切方便。由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

２４．现场试验 

２４．１　现场材料试验 

承包方应在工地建立自己的试验室，配备足够的人员和设备，按合同规定和监理单位的指示进行各项材料试验，并为监理单位进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原始记录。监理单位在质量检查和检验过程中若需抽样试验，所需试件应由承包方提供，监理单位可以使用承包方的试验设备，承包方应予协助。上述试验所需提供的试件和监理单位使用试验设备所需的费用由承包方承担。 

２４．２　现场工艺试验 

承包方应按合同规定和监理单位的指示进行现场工艺试验，除合同另有规定外，其所需费用由承包方承担。在施工过程中，若监理单位要求承包方进行额外的现场工艺试验时，承包方应遵照执行，但所需费用由发包方承担。 

２５．隐蔽工程和工程的隐蔽部位 

２５．１　覆盖前的验收 

隐蔽工程和工程的隐蔽部位经承包方的自检确认具备覆盖条件后的２４小时内，承包方应通知监理单位进行验收，通知应按规定的格式说明验收地点、内容和验收时间，并附有承包方自检记录和必要的验收资料。监理单位应按通知约定的时间指派监理人员到场进行验收，在监理人员确认质量符合技术条款要求，并在验收记录上签后，承包方才能进行覆盖。 

２５．２　监理单位未到场验收 

监理单位应在约定的时限内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位的验收，不得无故缺席或拖延。若监理单位因特殊情况无法按时派出监理人员到场验收时，应通知承包方延期验收或批准承包方认真作好现场记录后自行覆盖。 

２５．３　验收后重新检验 

监理单位按第２５．１款规定验收后或监理单位未到场验收而承包方按第２５．２款规定自行覆盖后，若监理单位事后对质量有怀疑，可要求承包方对已覆盖的部位进行钻孔探测以至揭开重新检验，承包方应遵照执行。其重新检验所需增加的费用和工期延误责任按第２３．５款（２）项的规定办理。 

２５．４　承包方私自覆盖 

承包方未及时通知监理单位到场验收，私自将隐蔽部位覆盖，监理单位有权指示承包方采用钻孔探测以至揭开进行检验，由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

２６．不合格的工程、材料和工程设备的处理 

２６．１　禁止使用不合格的材料和工程设备 

工程使用的一切材料和工程设备均应满足技术条款和施工图纸规定的品级、质量标准和技术特性。监理单位在程质量的检查和检验中发现承包方使用了不合格的材料和工程设备时，可以随时发出指示，要求承包方立即改用合格的材料和工程设备，并禁止在工程中继续使用这些不合格的材料和工程设备。 

２６．２　不合格的工程、材料和工程设备的处理 

（１）由于承包方使用了不合格材料和工程设备造成了工程损害，监理单位可以随时发出指示要求承包方立即采取措施进行补救，直到彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

（２）若承包方无故拖延或拒绝执行监理单位的上述指示，则发包方有权委托其他承包人执行该项指示，由此增加的费用和利润及工期延误责任由承包方承担。 

２７．测量放线 

２７．１　施工控制网 

监理单位应在专用合同条款规定的时限内向承包方提交测量基准点、基准线和不准点及其书面资料。承包方应根据上述基准点（线）以及国家测绘标准和本工程精度要求测设自己的施工控制网，并应在专用合同条款规定的时限内将施工控制网资料提交监理单位审批。 

承包方应负责管理好施工控制网点，若有丢失或损坏，应及时修复，其所需的管理和修复费用由承包方承担。工程完工后应完好地移交给发包方。 

２７．２　施工测量 

承包方应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并应自行配置所需合格的人员、仪器、设备和其它物品。 

监理单位可以指示承包方在监理人员监督下进行抽样复测，当复测中发现有错误时，承包方必须按监理单位指示进行修正或补测，发包方将不为上述指示所增加的复测工作另行支付费用。 

２７．３　监理单位使用施工控制网 

监理单位可以使用本合同的施工控制网，承包方应及时提供必要的协助，发包方亦不再为此另行支付费用。其他承包人需要使用上述施工控制网时，应按第５．１２款的规定办理。 

２８．补充地质勘探 

在合同实施期间，监理单位可以指示承包方进行必要的补充地质勘探，并提供有关资料，承包方为本合同永久工程的施工需要进行补充地质勘探时，须经监理单位批准，并应向监理单位提交有关资料。除合同另有规定外，上述补充勘探的费用应按第３９条规定作为变更处理。承包方为其临时工程所需进行的补充地质勘探，其费用由承包方承担。 

十四、文明施工 

２９．文明施工 

发包方应负责统一管理本工程的文明施工工作，应负责组织一个由发包方、承包方、监理单位和其它有关单位参加的文明施工管理委员会统一管理和协调全工地的治安保卫、施工安全和环境保护等有关文明施工事项。发包方对文明施工的统一管理和协调工作不免除承包方按第２９．２、２９．２款和第３０条规定应负的责任。

２９．１　治安保卫 

（１）发包方应负责与当地公安部门协商共同在工地建立或委托当地公安部门建立一个现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责。 

（２）发包方和承包方应教育各自的人员遵纪守法，共同维护全工地的社会治安，协助现场治安管理机构做好各自管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工作。 

２９．２　施工安全 

（１）发包方应负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作。监理单位应按有关法律、法规和规章以及本合同的有关规定检查、监督上述安全工作的实施，承包方应认真执行监理单位有关安全管理工作的指示。监理单位在检查中发现施工中存在不安全因素，应及时指示承包方采取有效措施予以改正，若承包方故意延误或拒绝改正时，则监理单位有权责令其停工整顿。 

（２）承包方应按合同规定履行其安全职责。承包方应设置必要的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施工作业安全的管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材和爆破作业的管理，制定安全操作规程，配备必要的安全生产设施和劳动保护用具，并经常对其职工进行施工安全教育。 

（３）发包方或委托承包方（应在专用合同条款中约定）在工地建立一支消防队伍负责全工地的消防工作，配备必要的消防水源、消防设备和救助设施。 

承包方应负责其管辖区内的消防工作，在其施工工地和生活区内配置一定数量的常规消防器材。承包方应按监理单位的指示定期进行防火安全检查，及时消除火灾隐患。 

（４）发包方或委托监理单位在每年汛前组织承包方和有关单位进行防汛检查，并负责统一指挥全工地的防汛和抗灾工作。 

承包方应负责其管辖范围内的防汛和抗灾等工作。按发包方的要求和监理单位的指示做好每年的汛前检查，配备必要的防汛物资和器材，按合同规定做好汛情预报工作。 

３０．环境保护 

３０．１　环境保护责任 

承包方在施工过程中应遵守有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，并应对其违反上述法律、法规和规章及本合同规定所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失负责。 

３０．２　采取合理的措施保护环境 

（１）承包方应在编报的施工组织设计中做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣影响河道的防汛标准和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的安全。 

（２）承包方应按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。 

（３）承包方在施工过程中应采取有效措施，注意保护饮用水源免受施工活动造成的污染。 

（４）承包方应按技术条款的规定加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，采用先进设备和技术，努力降低噪声，控制粉尘、废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。 

（５）承包方应保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定的地点堆放和处理，进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。 

十五、计量与支付 

３１．计量 

３１．１　工程量 

本合同工程量清单中开列的工程量是招标时的估算工程量，不是承包方为履行合同应当完成的和用于结算的实际工程量。结算的工程量应是承包方实际完成的并按本合同有关计量规定计量的工程量。 

３１．２　完成工程量的计量 

（１）承包方应按合同规定的计量办法，按月对已完成的质量合格的工程进行准确计量，并在每月末随同月付款申请单，按工程量清单的项目分项向监理单位提交完成工程量月报表和有关计量资料。 

（２）监理单位对承包方提交的工程量月报表有疑问时，可以要求承包方派员与监理单位共同复核，并可要求承包方按第２７．２款的规定进行抽样复测。此时，承包方应积极配合和指派代表协助监理单位进行复核并按监理单位的要求提供补充的计量资料。 

（３）若承包方未按监理单位的要求派代表参加复核，则监理单位复核修正的工程量应被视为该部分工程的准确工程量。 

（４）监理单位认为有必要时，可要求与承包方联合进行测量计量，承包方应遵照执行。 

（５）承包方完成了工程量清单中每个项目的全部工程量后，监理单位应要求承包方派员共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和核实，并可要求承包方提供补充计量资料，以确定该项目最后一次进度付款的准确工程量。如承包方未按监理单位的要求派员参加，则监理单位最终核实的工程量应被视为该项目完成的准确工程量。 

３１．３　计量方法 

除合同另有规定外，各个项目的计量办法应按技术条款的有关规定执行。 

３１．４　计量单位 

除合同另有规定外，均应采用国家法定的计量单位。 

３１．５　总价承包项目的分解 

承包方应将工程量清单中的总价承包项目进行分解，并在签署协议书后的２８天内将该项目的分解表提交监理单位审批。分解表应标明其所属子项或分阶段的工程量和需支付的金额。 

３２．预付款 

３２．１　工程预付款 

（１）工程预付款的总金额为合同价格的１０％～２０％，分两次支付给承包方。第一次预付的金额应不低于工程预付款的５０％。工程预付款总金额的额度和分次付款比例应根据工程的具体情况由发包方通过编制本合同资金流计划予以测定，并在专用合同条款中规定。工程预付款专用于本合同工程。 

（２）第一次预付款应在协议书签署后２１天内，并在承包方向发包方提交了经发包方认可的预付款保函后支付。发包方应在支付前将上述预付款保函复印件送监理单位，由监理单位出具付款证书交发包方作为支付凭证。预付款保函在预付款被发包方扣回前一直有效，保函金额为本次预付款金额，但可根据以后预付款扣回的金额相应递减。 

（３）第二次预付款需待承包方主要设备进入工地后，其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包方提出书面申请，经监理单位核实后出具付款证书提交给发包方，发包方收到监理单位出具的付款证书后的１４天内支付给承包方。 

（４）工程预付款由发包方从月进度付款中扣回。在合同累计完成金额达到专用合同条款规定的数额时开始扣款，直至合同累计完成金额达到专用合同条款规定的数额时全部扣清。在每次进度付款时，累计扣回的金额按下列公式计算： 

Ａ 

Ｒ＝－－－－－－－－－－（Ｃ－Ｆ１Ｓ） 

（Ｆ２－Ｆ１）Ｓ 

式中　Ｒ－－每次进度付款中累计扣回的金额； 

Ａ－－工程预付款总金额； 

Ｓ－－合同价格； 

Ｃ－－合同累计完成金额； 

Ｆ１－－按专用合同条款规定开始扣款时合同累计完成金额达到合同价 

格的比例； 

Ｆ２－－按专用合同条款规定全部扣清时合同累计完成金额达到合同价 

格的比例。 

上述合同累计完成金额均指价格调整前且未扣保留金的金额。 

３２．２　永久工程的材料预付款 

（１）专用合同条款中规定的形成本合同永久工程的主要材料到达工地并满足以下条件后，承包方可向监理单位提交材料预付款支付申请单，要求给予材料预付款。 

①材料应符合技术条款的要求； 

②材料已到达工地，并以承包方和监理单位共同验点入库； 

③承包方应按监理单位的要求提交了材料的订货单、收据或价格证明文件； 

④到达工地的材料应由承包方保管，若发生损坏、遗失或变质，应由承包方负责。

（２）预付款金额为经监理单位审核后的实际材料价的９０％，在月进度付款中支付。 

（３）预付款从付款月后的６个月内在月进度付款中每月按该预付款金额的六分之一平均扣还。 

３３．工程进度付款 

３３．１　月进度付款申请单 

承包方应在每月末按监理单位规定的格式提交月进度付款申请单（一式４份），并附有第３１．２款规定的完成工程量月报表。该申请单应包括以下内容： 

（１）已完成的工程量清单中永久工程及其它项目的应付金额； 

（２）经监理单位签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额； 

（３）按第３２．２款规定的永久工程材料预付款金额； 

（４）根据第３７条和３８条规定的价格调整金额； 

（５）根据合同规定承包方应有权得到的其它金额； 

（６）扣除按第３２条规定应由发包方扣还的工程预付款和永久工程材料预付款金额； 

（７）扣除按第３４条规定应由发包方扣留的保留金金额； 

（８）扣除按合同规定由承包方应付给发包方的其它金额。 

３３．２　月进度付款证书 

监理单位在收到月进度付款申请单后的１４天内进行核查，并向发包方出具月进度付款证书，提出他认为应当到期支付给承包方的金额。 

３３．３　工程进度付款的修正和更改 

监理单位有权通过对以往历次已签证的月进度付款证书的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包方亦有权提出此类修正或更改，经双方复核同意的此类修正或更改应列入月进度付款证书中予以支付或扣除。 

３３．４　支付时间 

发包方收到监理单位签证的月进度付款证书并审批后支付给承包方，支付时间不应超过监理单位收到月进度付款申请单后２８天。若不按期支付，则应从逾期第一天起按专用合同条款中规定的逾期付款违约金加付给承包方。 

３３．５　总价承包项目的支付 

工程量清单中的总价承包项目应按第３１．５款规定的总价承包项目分解表统计实际完成情况，确定分项应付金额列入第３３．１款第（１）项内进行支付。 

３４．保留金 

（１）监理单位应从第一个月开始在给承包方的月进度付款中扣留按专用合同条款规定百分比的金额作为保留金（其计算额度不包括预付款和价格调整金额），直至扣留的保留金额达到专用合同条款规定的数额为止。 

（２）在签发本合同工程移交证书后１４天内由监理单位出具保留金付款证书，发包方将保留金总额的一半支付给承包方。在签发单位工程或部分工程的临时移交证书后将其相应的保留金总额的一半在月进度付款中支付给承包方。 

（３）监理单位在本合同全部工程的保修期满时出具为支付剩余保留金的付款证书，发包方应在收到上述付款证书后１４天内将剩余的保留金支付给承包方。若保修期满时尚需承包方完成剩余工作，则监理单位有权在付款证书中扣留与剩余工作所需金额相应的保留金余额。 

３５．完工结算 

３５．１　完工付款申请单 

在本合同工程移交证书颁发后的２８天内，承包方应按监理单位批准的格式提交一份完工付款申请单（一式４份），并附有下述内容的详细证明文件： 

（１）至移交证书注明的完工日期止，根据合同所累计完成的全部工程价款金额； 

（２）承包方认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额。 

３５．２　完工付款证书及支付时间 

监理单位应在收到承包方提交的完工付款申请单后的２８天内完成复核，并与承包方协商修改后在完工付款申请单上签和出具完工付款证书报送发包方审批。发包方应在收到上述完工付款证书后的４２天内审批后支付给承包方。若发包方不按期支付，则应按第３３．４款规定相同办法将逾期付款违约金付给承包方。 

３６．最终结清 

３６．１　最终付款申请单 

（１）承包方在收到按第５３．３款规定颁发的保修责任终止证书后的２８天内，按监理单位批准的格式向监理单位提交一份最终付款申请单（一式４份），该申请单位应包括以下内容，并附有关的证明文件。 

①按合同规定已经完成的全部工程价款金额； 

②按合同规定应付给承包方的追加金额； 

③承包方认为应付给他的其它金额。 

（２）若监理单位对最终付款申请单中的某些内容有异议时，有权要求承包方进行修改和提供补充资料，直至向监理单位正式提交经监理单位同意的最终付款申请单为止。 

３６．２　结清单 

承包方向监理单位提交最终付款申请单的同时，应向发包方提交一份结清单，并将结清单的副本提交监理单位。该结清单应证实最终付款申请单的总金额是根据合同规定应付给承包方的全部款项的最终结算金额。但结清单只在承包方收到退还履约担保证件和发包方已付清监理单位出具的最终付款证书中应付的金额后才生效。

３６．３　最终付款证书和支付时间 

监理单位收到最终付款申请单和结清单副本后的１４天内，向发包方出具一份最终付款证书提交发包方审批。最终付款证书应说明： 

（１）按合同规定和其它情况应最终支付给承包方的合同总金额； 

（２）发包方已支付的所有金额以及发包方有权得到的全部金额。 

发包方审查监理单位提交的最终付款证书后，若确认还应向承包方付款，则应在收到该证书后的４２天内支付给承包方。若确认承包方应向发包方付款，则发包方应通知承包方，承包方应在收到通知后的４２天内付还发包方。不论是发包方或承包方，若不按期支付，均应按第３３．４款规定的相同办法将逾期付款违约金加付给对方。 

若承包方和监理单位未能就最终付款的内容和额度取得一致意见，监理单位应对双方已同意的部分内容和额度出具临时付款证书报送发包方审批后支付。但承包方有权将尚未取得一致的付款内容按４４．１款规定提交争议评审组评审。 

十六、　价格调整 

３７．物价波动引起的价格调整 

３７．１　需调整的价格差额 

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，按以下公式计算差额，调整合同价格。 

Ｆtn 

△Ｐ＝Ｐ0（Ａ＋∑Ｂn－－－－—１） 

Ｆon 

式中　△Ｐ－－需调整的价格差额； 

Ｐ0 －－按第３３．２款、３５．２款和３３６．３款规定的付款证书 

中承包方应得到的已完成工程量的金额（不包括价格调整，不 

计保留金的扣留和支付以及预付款的支付扣还；对第３９条规 

定的变更，若已按现行价格计价的亦不计在内）； 

Ａ－－　定值权重（即不调部分的权重）； 

Ｂn－－ 各可调因子的变值权重（即可调部分的权重），为各可调因子 

在合同估算价中所占的比例； 

Ｆtn－－与第３３．２款、３５．２款和３６．３款规定的付款证书相 

关周期最后一天的各可调因子的现行价格指数； 

Ｆon－－投标截止日前２８天的各可调因子的基本价格指数。 

以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重以及基本价格指数及其来源规定在投标补充资料的价格指数和权重表内。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市的政府物价管理部门或统计部门提供的价格指数，若缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格或双方商定的专业部门提供的价格指数或价格代替。 

３７．２　暂时确定调整差额 

在计算调整差额时得不到现行价格指数，可暂用上一次的价格指数计算，并在以后的付款中再按有关规定进行调整。 

３７．３　权重的调整 

由于按第３９．１款规定的变更导致原定合同中的权重不合理时，监理单位应与承包方和发包方协商后进行调整。 

３７．４　其它的调价因素 

除在专用合同条款中另有规定和本条各款规定的调价因素外，其余因素的物价波动均不另行调价。 

３７．５　工期延误后的价格调整 

因承包方原因未能按专用合同条款中规定的完工日期完工，则对原定完工日期后施工的工程，在按第３７．１款所示的价格调整公式计算时应采用原定完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格指数。若按第２０．２款规定延长了完工日期，但又由于承包方原因未能按延长后的完工日期内完工，则对延期期满后施工的工程，其价格调整计算应采用延长后的完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格指数。 

３８．法规更改引起的价格调整 

在投标截止日前的２８天后，国家的法律、行政法规或国务院有关部门的规章和工程所在地省、自治区、直辖市的地方法规和规章发生更改或增删，导致承包方在实施合同期间所需要的工程费用发生除第３７条规定以外的增减时，应由监理单位与发包方和承包方进行协商后确定需调整的合同金额。 

十七、变更 

３９．变更 

３９．１　变更的范围和内容 

（１）在履行合同过程中，监理单位可根据工程的需要指示承包方进行以下各种类型的变更。没有监理单位的指示，承包方不得擅自变更。 

①增加或减少合同中任何一项工作内容； 

②增加或减少合同中任何项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比； 

③取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由发包方或其他承包人实施）； 

④改变合同中任何一项工作的标准或性质； 

⑤改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸； 

⑥改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序； 

⑦追加为完成工程所需的任何额外工作。 

（２）第３９．１款（１）项范围内的变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价和合价，也不发变更指示。 

３９．２　变更的处理原则 

（１）变更需要延长工期时，应按第１７．２和第２０．２款的规定办理，若变更使合同工作量减少，监理单位认为应予提前变更项目的工期时，由监理单位和承包方协商确定。 

（２）变更需要调整合同价格时，按以下原则确定其单价或合价； 

①工程量清单中有适用于变更工作的项目时，应采用该项目的单价或合价。 

②工程量清单中无适用于变更工作的项目时，则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础，由监理单位与承包方协商确定变更后的单价或合价。 

③工程量清单中无类似项目的单价或合价可供参考，则应由监理单位与发包方的和承包方协商确定新的单价或合价。 

３９．３　变更指示 

（１）监理单位应在发包方授权范围内按第３９．１款的规定及时向承包方发出变更指示。变更指示的内容应包括变更项目的详细变更内容、变更工程量和有关文件图纸以及监理单位按第３９．２款规定指明的变更处理原则。 

（２）监理单位在向承包方发出任何图纸和文件前，应仔细检查其中是否存在第３９．１款所述的变更。若存在变更，监理单位应按本款（１）项的规定发出变更指示，并抄送发包方。 

（３）承包方收到监理单位发出的图纸和文件后，经检查后认为其中存在第３９．１款所述的变更而监理单位未按本款（１）项规定发出变更指示，则应在收到上述图纸和文件后１４天内或在开始执行前（以日期早者为准）通知监理单位，并提供必要的依据。监理单位应在收到承包方通知后１４天内答复承包方：若同意作为变更，应按本款（１）项规定补发变更指示；若不同意作为变更，亦应上述时限内答复承包方。若监理单位未在１４天内答复承包方，则视为监理单位已同意承包方提出的作为变更的要求。 

３９．４　变更的报价 

（１）承包方收到监理单位发出的变更指示后２８天内向监理单位提交一份变更报价书，并抄送发包方。变更报价书的内容应包括承包方确认的变更处理原则和变更工程量及其变更项目的报价单。监理单位认为必要时，可要求承包方提交重大变更项目的施工措施、进度计划和单价分析等。 

（２）承包方对监理单位提出的变更处理原则持有异议时，可在收到变更指示后７天内通知监理单位，监理单位由应在收到通知后７天内答复承包方。 

３９．５　变更决定 

（１）监理单位应在收到承包方变更报价书后２８天内对变更报价书进行审核后作出变更决定，并通知承包方，抄送发包方。 

（２）发包方和承包方未能就监理单位的决定取得一致意见，则监理单位可暂定他认为合适的价格和需要调整的工期，并应将其暂定的变更处理意见通知承包方，抄送发包方，此时承包方应遵照执行。对已实施的变更，监理单位可将其暂定的变更费用列入第３３．２款的规定月进度付款中。但发包方和承包方均有权在收到监理单位变更决定后的２８天内要求按第４４．１款的规定提请争议评审组评审，若在此时限内双方均未提出上述要求，则监理单位的变更决定即为最终决定。 

３９．６　变更影响本项目和其它项目的单价或合价 

按第３９．１款进行的任何一项变更引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其它项目的单价或合价时，发包方和承包方均有权要求调整本项目和其它项目的单价或合价，监理单位应与发包方和承包方协商确定。 

３９．７　合同价格增减超过１５％ 

完工结算时，若出现由于第３９条规定进行的全部变更工作引起合同价格增减的金额以及实际工程量与工程量清单中估算工程量的差值引起合同价格增减的金额（不包括备用金和第３７、３８条规定的价格调整）的总和超过合同价格（不包括备用金）的１５％时，在除了按第３９．６款确定的变更工作的增减金额外，若还需对合同价格进行调整时，其调整金额由监理单位与发包方和承包方协商确定。若协商后未达成一致意见，则应由监理单位在进一步调查工程实际情况后予以确定，并将确定结果通知承包方，同时抄送发包方。上述调整金额仅考虑变更和实际工程与工程量清单中估算工程量的差值引起的增减总金额超过合同价格（不包括备用金）的１５％的部分。 

３９．８　承包方原因引起的变更 

（１）若承包方根据工程施工的需要，要求监理单位对合同的任一项和任一项工作作出变更，则应由承包方提交一份详细的变更申请报告报送监理单位审批。未经监理单位批准，承包方不得擅自变更。 

承包方要求的变更属合理化建议的性质时，应按第５９条的规定办理，否则由于变更增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

（２）由于承包方违约而必须作出的变更，除按第４１条的有关规定办理外，由于变更增加的费用和工期延误责任由承包方承担。 

３９．９　计日工 

（１）监理单位认为有必要时，可以通知承包方以计日工的方式进行任何一项变更工作。其金额应按承包方在投标书中提出，并经发包方确认后列入合同文件的计日工项目及其单价进行计算。 

（２）采用计日工的任何一项变更工作应列入备用金中支付，承包方应在该项变更实施过程中每天提交以下报表和有关凭证报送监理单位审批： 

①项目名称、工作内容和工作数量； 

②投入该项目的所有人员姓名、工种、级别和耗用工时； 

③投入该项目的材料数量和种类； 

④投入该项目的设备型号、台数和耗用工时； 

⑤监理单位要求提交的其它资料和凭证。 

（３）计日工项目由承包方按月汇总后按第３３．１款的规定列入月进度付款申请单中，由监理单位复核签证后按月支付给承包方，直至该项目全部完工为止。 

４０．备用金 

４０．１　备用金的定义 

“备用金”指由发包方在工程量清单中专项列出的用于签署协议书时尚未确定或不可预见项目的备用金额。该项金额应按监理单位的指示，并经发包方批准后才能动用。承包方仅有权得到由监理单位决定列入备用金有关工作所需的费用和利润。

监理单位应与发包方协商后将根据本款作出的决定通知承包方，并抄送发包方。 

４０．２　备用金的使用 

监理单位可以指示承包方进行上述备用金项下的工作，并根据第３９条规定的变更办理。 

４０．３　提供凭证 

除了按投标书中规定的单价或合价计算的项目外，承包方应提交监理单位要求的属于备用金专项内开支的有关凭证。 

十八、违约和索赔 

４１．承包方违约 

４１．１　承包方违约 

在履行合同过程中，承包方发生下述行为之一者属承包方违约： 

（１）承包方无正当理由未按开工通知的要求及时进点组织施工和未按签署协议书时商定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误； 

（２）承包方违反第１０和１１条规定私自将合同或合同的任何部分或任何权利转让给其他人，或私自将工程或工程的一部分分包出去； 

（３）未经监理单位批准，承包方私自将已按合同规定进入工地的工程设备、施工设备、临时工程设施或材料撤离工地； 

（４）承包方违反第２６．１款的规定使用不合格的材料和工程设备，或拒绝按第２６．２款的规定处理不合格的工程、材料和工程设备； 

（５）由于承包方原因未按合同进度计划及时完成合同规定的工程或部分工程，而又未按第２０．３款规定采取有效措施赶上进度，造成工期延误； 

（６）承包方在保修期内未按第５３条的规定和工程移交证书中所列的缺陷清单内容进行修复，或经监理单位检验认为修复质量不合格而承包方拒绝再进行修补；

（７）承包方否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包方义务，或由于法律、财务等原因导致承包方无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。 

４１．２　对承包方违约发出警告 

承包方发生第４１．１款的违约行为时，监理单位应及时向承包方发出书面警告，限令其在收到书面警告后的２８天内予以改正。承包方应立即采取有效措施认真改正，并尽可能挽回由于违约造成的延误和损失。由于承包方采取改正措施所增加的费用应由承包方承担，由于承包方违约引起的工期延误应由承包方按第２０．３款的规定支付逾期完工违约金。 

４１．３　责令承包方停工整顿 

承包方在收到书面警告后的２８天内仍不采取有效措施改正其违约行为，继续延误工期或严重影响工程质量，危及工程安全，监理单位可暂停支付工程价款，并按第１９．３款的规定暂停其工程或部分工程施工，责令其停工整顿，并限令承包方在１４天内提交整改报告报送监理单位。 

４１．４　承包方违约解除合同 

监理单位发出停工整顿通知１４天后，承包方继续无视监理单位的指示，仍不提交整改报告，亦不采取整改措施，则发包方可通知承包单位解除合同并抄送监理单位，并在发出通知１４天后派员进驻工地直接监管工程，使用承包方设备、临时工程和材料，另行组织人员或委托其他承包人施工，但发包方的这一行动并不免除承包方按合同规定应负的责任。 

４１．５　解除合同后的估价 

因承包方违约解除合同后，监理单位应尽快通过调查取证并与发包方和承包方协商后确定，并证明： 

（１）在解除合同时，承包方根据合同实际完成的工作已经得到或应得到的金额； 

（２）未用或已经部分使用的材料、承包方设备和临时工程等的估算金额。 

４１．６　解除合同后的付款 

（１）若因承包方违约解除合同，则发包方应暂停对承包方的一切付款，并应在解除合同后发包方认为合适的时间委托监理单位查清以下付款金额，并出具付款证书报送发包方审批后支付。 

①承包方按合同规定已完成的各项工作应得的金额和其它应得的金额； 

②承包方已获得发包方的各项付款金额； 

③承包方按合同规定应支付的逾期完工违约金和其它应付金额； 

④由于解除合同承包方应合理赔偿发包方损失的金额。 

（２）监理单位出具上述付款证书前，发包方可不再向承包方支付合同规定的任何金额。此后，承包方有权得到按本款（１）项①减去②、③和④的余额，若上述②、③和④相加的金额超过①的金额时，则承包方应将超出部分付还给发包方。

４１．７　协议利益的转让 

若因承包方违约解除合同，则发包方为保证工程延续施工，有权要求承包方将其为实施本合同而签订的任何材料和设备的提供或任何服务的协议和利益转让给发包方，并在解除合同后的１４天内通过法律程序办理这种转让。 

４１．８　紧急情况下无能力或不愿进行抢救 

在工程实施期间或保修期内发生危及工程安全的事件，当监理单位通知承包方进行抢救时，承包方声明无能力执行或不愿立即执行，则发包方有权雇用其他人员进行该项工作。若此类工作按合同规定应由承包方负责，由此引起的费用应由监理单位在发包方支付给承包方的金额中扣除，监理单位应与发包方协商后将作出的决定通知承包方。 

４２．发包方违约 

４２．１　发包方违约 

在履行合同过程中，发包方发生下述行为之一者属发包方违约： 

（１）发包方未能按合同规定的内容和时间提供施工用地、测量基准和应由发包方负责的部分准备工程等承包方施工所需的条件； 

（２）发包方未能按合同规定的时限向承包方提供应由发包方负责的施工图纸； 

（３）发包方未能按合同规定的时间支付各项预付款或合同价款，或阻挠、拒绝批准任何支付凭证，导致付款延误； 

（４）由于法律、财务等原因导致发包方已无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。 

４２．２　承包方有权暂停施工 

（１）若发生第４２．１款（１）、（２）项的违约时，承包方应及时向发包方和监理单位发出通知，要求发包方采取有效措施限期提供上述条件和图纸，并有权要求延长工期和补偿额外费用。监理单位收到承包方通知后，应立即与发包方和承包方共同协商补救办法，由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。 

发包方收到承包方通知后的２８天内仍未采取措施改正上述违约行为，则承包方有权暂停施工，并通知发包方和监理单位，由此增加的费用和工期责任由发包方承担。 

（２）若发生第４２．１款（３）项的违约时，发包方应按第３３．４款的规定加逾期付款违约金，逾期２８天仍不支付，则承包方有权暂停施工，并通知发包方和监理单位，由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。 

４２．３　发包方违约解除合同 

若发生第４２．１款（３）、（４）项的违约时，承包方已按第４２．２款的规定发出通知，并采取了暂停施工的行动后，发包方仍不采取有效措施纠正其违约行为，承包方有权向发包方提出解除合同的要求，并抄送监理单位。发包方在收到承包方书面要求后的２８天内仍不答复承包方，则承包方可立即采取行动解除合同并撤走其人员和设备。 

４２．４　解除合同后的付款 

若因发包方违约解除合同，则发包方应在解除合同后２８天内向承包方支付合同解除日以前所完成工程的价款和以下费用（应减去已支付给承包方的金额）。 

（１）即将交付承包方的，或承包方依法应予接收的为该工程合理订购的材料、工程设备和其它物品的费用，发包方一经支付此项费用，该材料、工程设备和其它物品即成为发包方的财产。 

（２）已合理开支的、确属承包方为完成工程所发生的而发包方未支付过的费用。 

（３）承包方设备运回规定地点的合理费用。 

（４）承包方雇用的所有从事工程施工或与工程有关的职员和工人在合同解除后的遣返费和其它合理费用。 

（５）由于解除合同应合理补偿承包方损失的费用和利润。 

（６）在合同解除日前按合同规定应支付给承包方的其它费用。 

发包方除应按本款规定支付上述费用外，亦有权要求承包方偿还未扣完的全部预付款余额以及按合同规定应由发包方向承包方收回的其它金额。本款规定的任何应付金额应由监理单位与发包方和承包方协商后确定，监理单位应将确定的结果通知承包方，并抄送发包方。 

４３．索赔 

４３．１　索赔的提出 

承包方有权根据本合同条件的任何条款及其它有关规定向发包方索取追加付款，但应在索赔事件发生后２８天内将索赔意向书提交监理单位，并抄送发包方。在上述意向书发出后的２８天内，再向监理单位提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必要的当时记录和证明材料。如果索赔事件继续产生影响，承包方应按监理单位要求的合理时间间隔列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的２８天内向监理单位提交包括最终索赔金额、延续记录、证明材料在内的最终索赔申请报告，并抄送发包方。 

４３．２　索赔的处理 

（１）监理单位收到承包方提交的索赔意向书，应核查承包方的当时记录，并可指示承包方继续作好延续记录以备核查，监理单位可要求承包方提交全部记录的副本。 

（２）监理单位收到承包方提交的索赔申请报告和最终索赔申请报告后，应立即依据当时记录进行审核，并在承包方提交上述报告后的４２天内与发包方和承包方充分协商后作出决定，在上述时限内将索赔处理决定通知承包方，并抄送发包方。

（３）发包方和承包方应在收到监理单位的索赔处理决定后１４天内，将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理单位。若双方均接受监理单位的决定，则监理单位应在收到上述通知后的１４天内将确定的索赔金额列入第３３、３５或３６条规定的付款证书中支付；若双方或其中任何一方不接受监理单位的决定，则对方均可按第４４．１款的规定提请争议评审组评审。 

（４）若承包方未遵守本条各项索赔规定，则应得到的付款不能超过监理单位依据当时记录核实后决定的或争议评审组按第４４．３款规定提出的或由仲裁机构裁定的金额。 

４３．３　提出索赔的期限 

（１）承包方按第３５．１款的规定提交了完工付款申请单后，应认为已无权再提出在本合同工程移交证书颁发前所发生的任何索赔。 

（２）承包方按第３６．１款规定提交的最终付款申请单中，只限于提出本合同工程移交证书颁发后发生的新的索赔。提交最终付款申请单的时间是终止提出索赔的期限。 

十九、争议的解决 

４４．争议评审 

４４．１　争议的提出 

发包方和承包方或其中任一方对监理单位作出的决定持有异议，又未能在监理单位的协调下取得一致意见而形成争议，任一方均可以书面形式提请争议评审组评审，并抄送另一方。在争议尚未按第４４．３款的规定获得解决之前，承包方仍应继续按监理单位的指示认真施工。 

４４．２　争议评审组 

发包方和承包方应在开工后的８４天内按本款规定共同协商成立争议评审组，并由双方与争议评审组签订协议。争议评审组由３名有合同管理和工程实践经验的专家组成，专家的聘请方法可由发包方和承包方共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过行业经济合同争议调解机构聘请，并经双方认同。评审组成员应在以往三年中与合同双方均无任何经济关系。争议评审组的各项费用由发包方和承包方平均分担。 

４４．３　争议的评审 

（１）合同双方的争议，应首先由主诉方向争议评审组提交一份详细的申诉报告，并附有必要的文件图纸和证明材料，主诉方还应将上述报告的一份副本同时提交给被诉方。 

（２）争议的被诉方收到主诉方申诉报告副本后的２８天内，亦应向争议评审组提交一份申辩报告，并附有必要的文件图纸和证明材料。被诉方亦应将其报告的一份副本同时提交给主诉方。 

（３）争议评审组收到双方报告后２８天内邀请双方全权代表和有关人员举行听证会，向双方调查和质询争议细节；若需要时，争议评审组可要求双方提供进一步的补充材料，并邀请监理单位代表参加听证会。 

（４）在听证会结束后的２８天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立和公正的评审，提出由全体评审专家签名的评审意见提交发包方和承包方，并抄送监理单位。 

（５）若发包方和承包方接受争议评审组的评审意见，则应由监理单位按争议评审组的评审意见拟定争议解决议定书，经争议双方签后作为合同

工程名称：______________________

发包人：________________________

发包人：________________________

承包人：________________________

使用说明

1．《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》与水利部、国家电力公司、国家工商行政管理总局联合颁发的《水利水电工程施工招标文件》、《水利水电工程施工合同技术条款》（gf--0208），建设部、国家工商行政管理总局颁发，并经水利部办公厅以办建管〔〕122号转发的《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》（gf--0213）、《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》（gf--0214）配套使用。即将水利部范本（gf--0208）中的 “本合同《通用合同条款》第款”、“本合同《通用合同条款》第xx条、”“《通用合同条款》”等改为“《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》”。

2．水利水电土建工程在编制招标文件和施工合同文件时，应全文引用《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》，不得删改；可根据工程实际情况，对其进行补充，但不得违反公正、公平原则。

3．招投标结束后按《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》签订施工合同。

合同编号：____________

重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本

发包人：（全称）_________________________

地址：___________________________________

法定代表人：_____________________________

委派现场代表：___________________________

联系电话:________________________________

承包人：（全称）_________________________

地址：___________________________________

法定代表人：_____________________________

项目经理：_______________________________

联系电话:________________________________

总工程师：_______________________________

质量负责人：_____________________________

监理人：（全称）_________________________

地址：___________________________________

总监理工程师：___________________________

联系电话:________________________________

监理工程师：_____________________________

发包人拟修建__________________________工程，接受了承包人的投标，双方根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则，经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1．1  工程名称：__________________________

1．2  工程地点：__________________________

1．3  可研文件名称、文号：_________________

1．4  初设文件名称、文号：_________________

1．5  工程规模：__________________________　

建设任务：______________________________

1．6  工程概算审批总投资___________________万元；资金来源：_____________

二、工程承包范围及合同工程量

2．1  工程承包范围：（包括永久工程、临时工程名称；其中渠系或堤防工程，必须标注起止里程桩号）_________

2．2  主要合同工程量：（以招投标文件为准）________________

三、合同价款

3．1  合同价款承包方式：___________________（详见合同附件3）

3．2  合同总价人民币（大写）：____________万元

（人民币小写_____________万元）。其中：永久工程_________万元；临时工程_________万元；安全措施费_________万元；技术措施费_________万元（详见合同附件2）

四、合同工期及进度

4．1  开工日期：_____________竣工日期：_____________

4．2  合同工期总日历天数：_____________天

4．3  为满足本工程总工期的要求，承包人承诺采取一切有效措施，使本合同以下关键项目进度满足控制性工期要求。

关键项目控制性工期表

序号

关键项目名称

最迟完工日期

备注

4．4  承包人在保证工程质量的前提下，发包人要求按合同规定的完工日期提前完工，按监理人核实的提前天数，发包人可向承包人支付提前完工奖金，提前完工奖励金计算方法：__________________________

五、双方的义务和责任

5．1  发包人的义务和责任

5．1．1  发包人应遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担相应的责任。

5．1．2  发包人负责在主体工程开工前按有关规定办理水利工程开工许可手续，并委托监理人于_______年_______月_______日前向承包人发布开工通知。否则，承担工程延误责任。

5．1．3  发包人应在开工通知发出前安排监理人进入工地开展监理工作，并在开工通知发布前将监理任命及发包人相关人员职权、联络方式通知承包人。

发包人主要人员的职权表 序号

姓名

职务

在合同中的主要职权

联络方式

5．1．4  发包人应按合同约定的用地范围和期限，办清或协调征地移民责任单位办清施工用地范围内的征地移民，按时向承包人提供施工用地。否则，承担工期延误责任。

提供的用地范围为：____________________________

期限：____________________________

5．1．5  发包人应按合同规定，完成由发包人承担的施工准备工程，并按合同规定的期限提供承包人使用。否则，承担工期延误责任。

提供承包人使用的工程为：____________________________

期限：____________________________

5．1．6  发包人应按招投标文件中《技术条款》的有关规定，委托监理人向承包人提供现场测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。

5．1．7  发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只对资料的真实性负责，不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。

5．1．8  发包人应委托监理人在合同规定的期限内向承包人提供应由发包人负责提供的图纸。

发包人负责提供的图纸和期限

序号

图纸名称

提交日期

份数

备注

5．1．9  发包人应按合同约定按时支付合同价款。

5．1．10  发包人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工、治安保卫、施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作。发包人对文明施工的统一管理和协调工作不免除承包人应负的责任。

5．1．11  发包人应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作，负责审查承包人所采取的环境保护措施，并监督其实施。

5．1．12  发包人应协调处理施工场地周围地下管线、临近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担有关费用；协助承包人办理爆破、安全以及特种行业许可手续。

5．1．13  发包人应按合同规定负责办理由发包人投保的保险。发包人负责办理的保险有：____________________________

5．1．14  发包人应按现行水利水电工程验收规定，组织或主持有关验收工作。

5．1．15  其它责任：____________________________

5．2  承包人的义务和责任

5．2．1  承包人应遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，并承担相应的责任。

5．2．2  承包人根据招标文件的约定按时向发包人提交履约担保证件或现金。本合同履约担保金额为人民币（大写）______________万元。履约担保证件在保修责任终止前有效，并在有效期结束后14天内退还给承包人；履约保证金在工程验收合格后14天内返还承包人。

5．2．3  承包人应在接到开工通知后_______日内，按投标文件及时向工地调遣或雇佣人员和调配施工设备、材料进入工地，按施工总进度要求完成施工准备工作。若承包人未按合同要求按时调遣人员、设备、材料，或擅自变更投标文件中承诺的项目经理或总工程师，应承担相应违约责任。

承包人向工地调遣或雇佣主要人员

序号

姓名

职务

在合同中的主要职责

到达现场时限

一

主要人员

1

项目经理

2

总工程师

3

质量负责人

4

安全负责人

二

现场管理人员（人）

1

行政管理

2

技术管理

三

作业人员工种（人）

1

土石方工程

2

混凝土工程

3

灌浆工程

4

钢筋安装

5

金属结构安装

6

设备安装

7

其他

四

特种作业人员（人）

塔机机手

放炮员

安全员

质检员

承包人向工地调配施工设备和材料 一

主要施工设备名称

规格型号

数量

用途

到达现场时间

1

2

3

二

主要材料

1

2

3

5．2．4  承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指示，严格按监理审批的施工图纸进行施工。

5．2．5  承包人应按招投标文件中《技术条款》规定的内容和期限，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。

承包人负责提交的图纸和文件表 序号

图纸和文件名称

提交时限

提交发包人份数

施工组织设计报告

施工技术措施计划

年、月进度报表

质量检测与评定资料

工序开仓（开工）资料

竣工图及验收资料

结算资料

承包人应提供的施工图

5．2．6  承包人按有关规定负责办理由承包人投保的保险。

5．2．7  承包人应按国家有关规定文明施工，避免施工对公众利益的损害，保证工程施工和人员的安全。

5．2．8  承包人应遵守环境保护的法律、法规和规章，按有关规定采取必要措施保护工地及其附近的环境，免受因其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏和人员伤害及财产损失，避免施工对公众利益的损害。

5．2．9  承包人应严格按施工图纸和本合同招投标文件中《技术条款》规定的质量要求完成各项工作。

5．2．10  承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其它各项工作提供必要的条件。

5．2．11  承包人应在工程通过完工验收后　 天内完成工地清理并撤退其人员、施工设备和剩余材料。

5．2．12  其它责任：

六、监理人的职责

6．1  监理人应履行合同规定的职责。

6．2  监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权力，若发包人要求监理人在行使某种权力前必须得到发包人批准，则应在合同或补充协议中予以规定，否则监理人行使这种权力应视为已得到发包人的事先批准。

6．3  监理人负责工程的进度控制、质量控制、投资控制；负责设计变更审核和合同管理；协调建设各方关系；工程分包、工期调整、设计变更等，监理人在作出决定前，应得到发包人的批准；属重大设计变更的，应按行政审批部门批准的设计变更进行控制。

6．4  总监理工程师是监理人驻工地履行监理职责的全权负责人。总监理工程师应全面负责发包人委托的监理工作。组织施工组织设计审查，签发施工图纸、监理文件，组织工程质量检查评定与分部工程验收、隐蔽工程验收，审签工程进度结算资料。

6．5  监理工程师在总监授权范围内开展监理工作。

6．6  监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构公章和总监或其授权监理人员签名。

监理人的指示

序号

监理指示名称

监理指示主要内容

1

开工通知　

监理人按照有关规定，向承包人发布单位工程、分部（分项）工程、单元工程等开工通知。

2

监理审批文件

施工组织设计审批文件，施工导流及度汛方案审批文件，工程质量评定项目划分审批文件，试验报告及质量标准审批文件，签发施工图纸等。

3

工序及隐蔽工程验收签证

重要工序及隐蔽工程必须经监理工程师批准后，才能进行下一工序施工。

4

施工过程质量控制指令

要求承包人提供试验和检测成果；停止各种违章作业行为；停止不合格的材料、设备、设施的安装与使用；要求对不合格工序进行补工或返工；对造成质量事故或多次严重违规的责任人提出处理意见；质量缺陷或质量事故处理方案审核意见等。在紧急情况下，监理可以做出口头指令，并在48小时内给予书面确认。

5

施工过程进度控制指令

承包人加快工程建设进度或加速施工的指令，督促承包人做出调整安排、编报赶工措施报告，报监理批准，并督促实施。

6

工程造价控制指令

工程量审定表、工程进度结算表、完工结算审签资料等。

7

现场协调指令

工程变更、价格调整、工程停工或缓建、合同终止、违约责任划分，多家承包人交叉作业干扰，现场矛盾协调等指令。

七、质量

7．1  承包人应在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人在接到开工通知后_______天内，向监理人提交工程质量检查计划和措施报告报送监理人审批。

7．2  承包人应严格按招投标文件中《技术条款》的规定和监理人的指示，认真履行质量检查职责，详细作好质量检查记录，编写质量检查报表，每_______个月向监理人提交质量自检报告。

7．3  监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验，承包人应为监理人的质量检查和检验提供一切方便。监理人的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任。

7．4  承包人负责采购的材料和工程设备，应由承包人会同监理人进行检验和交货验收， 验收时应同时查验材质证明和产品合格证书。承包人还应按招投标文件中《技术条款》的规定进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由承包人承担。

7．5  发包人负责采购的材料和工程设备，应由发包人和承包人在合同规定的交货地点共同进行交货验收，并由发包人正式移交给承包人。在验收时，承包人应按监理人指示进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由承包人承担，若抽检不合格时，由发包人承担。发包人负责采购的工程设备安装后，若发现工程设备存在缺陷时，应由监理人与承包人共同查找原因，如属设备制造不良引起缺陷应由发包人负责；如属承包人运输和保管不慎或安装不良引起的损坏应由承包人负责。

7．6  承包人应在工地建立自己的试验室，开展施工检测工作，施工检测方案在工程开工前　 日内报市水利工程质量监督机构审核后实施。施工检测所需费用由承包人承担。

承包人无条件和能力建立现场试验室，承包人应委托有水利工程质量检测资质和资格的检测单位承担现场材料和现场工艺试验等施工检测工作，签订施工检测合同。施工检测所需费用由承包人承担，检测费在工程开工后_______个月内，由发包人在支付给承包人的月进度付款中扣除，按检测合同规定支付给检测单位。

7．7  隐蔽工程和工程的隐蔽部位必须按相关规定经监理人验收合格后，承包人才能进行覆盖。承包人私自将隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人采用钻孔探测以至揭开进行检验，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

7．8  工程使用的一切材料和工程设备均应满足招投标文件中《技术条款》和施工图纸规定的品级、质量标准和技术特性。监理人有权禁止使用不合格的材料和工程设备，可以随时发出指示要求承包人立即采取措施进行补救，直到彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。若承包人无故拖延或拒绝执行监理人的上述指示，则发包人有权委托其他承包人执行该项指示，由此增加的费用和利润以及工期延误责任，由承包人承担。

7．9  承包人对施工质量负责。工程施工质量必须达到合格标准，对施工质量缺陷或施工质量事故，承包人应无条件地按监理人的指示采取有效措施进行整改，直至施工质量达到合格为止，由此产生的费用全部由承包人承担。

八、安全

8．1  发包人应负责与当地公安部门协商，建立现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责。

8．2  发包人应按《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号），认真履行本工程的安全管理职责，负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作，组织编制保证安全生产的措施方案和抢险预案，与承包人等参建各方签订安全管理目标责任书，在工程开工15日内报有管辖权的水行政主管部门备案。

8．3  监理人应按有关法律、法规和规章及本合同的有关规定，检查、监督施工安全工作的实施，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对本工程建设安全生产承担监理责任。

8．4  承包人对本工程的安全施工负责。承包人应认真采取施工安全措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全，防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。

8．5  承包人必须依法取得安全生产许可证（安全生产许可证编号为______________），并按要求设置安全管理机构，配备专职安全人员_______名。

8．6  承包人单列的施工安全措施费经监理人批准后，专款用于施工安全防护用具及设施的采购、更新，安全施工措施的落实以及安全生产条件的改善，不得挪作他用。

8．7  对本工程发生的重大、特大及特别重大安全事故，发包人和承包人应按《重庆市水利行业重大特大及特别重大安全事故现场处置程序（试行）》的相关规定进行处置。

8．8  发包人和承包人应为执行本合同所各自雇用的全部人员承担工伤事故责任，并按各自的责任进行赔偿。

九、工程计量与结算

9．1  计量

9．1．1  本合同的计量单位，均采用国家法定的计量单位。

9．1．2  计量方法应按本合同招投标文件中《技术条款》的有关规定执行。

9．1．3  本合同《工程量清单》中所列的工程量是合同的估算工程量，结算的工程量应是承包人实际完成的并按有关计量规定计量的工程量。

9．1．4  工程量的计量必须经发包人、承包人、监理人三方代表签认可。

9．2  支付

9．2．1  工程预付款

（1）工程预付款总金额为合同价格的_______%，分两次支付给承包人。第一次支付预付款总额的_______%，第二次支付金额为该预付款总额的_______%。

（2）第一次预付款应在本合同签署后_______天内，并在承包人向发包人提交了经发包人认可的预付款保函后支付；第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书提交给发包人，发包人收到监理人出具的付款证书后的_______天内支付给承包人。

（3）工程预付款由发包人从月进度付款中扣回。在合同累计完成金额达到合同价格的_______%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到合同价格的_______%时全部扣清。在每次进度付款时，累计扣回的金额按下列公式计算：_____________________

式中ｒ--每次进度付款中累计扣回的金额；

ａ--工程预付款总金额；

ｓ--合同价格；

ｃ--合同累计完成金额；

f1--按合同条款规定开始扣款时合同累计完成金额达到合同价格的比例；

f2--按合同条款规定全部扣清时合同累计完成金额达到合同价格的比例。

上述合同累计完成金额均指价格调整前且未扣保留金的金额。

9．2．2  工程材料预付款

（1）形成本合同永久工程的_____________________等主要材料到达工地并满足以下条件后，承包人可向监理人提交材料预付款支付申请单，要求给予材料预付款。

①材料的质量和储存条件符合招投标文件中《技术条款》的要求；

②材料已到达工地，并经承包人和监理人共同验点入库；

③承包人应按监理人的要求提交了材料的订货单、收据或价格证明文件。

（2）预付款金额为经监理人审核后的实际材料价的_______％，在月进度付款中支付。

（3）预付款从付款月后的6个月内在月进度付款中每月按该预付款金额的1/6平均扣还。

9．2．3  工程进度付款

（1）进度款按月支付。

（2）承包人按监理人规定的格式提交月进度付款申请单，监理人在收到月进度付款申请14日内完成核查，并向发包人出具月进度付款证书，经发包人审批后支付给承包人，支付时间不应超过监理人收到月进度付款申请单后28天。若不按期支付，则应从逾期第一天起按规定的逾期付款违约金加付给承包人。

（3）月进度付款申请单应包括以下内容：

① 已完成的本合同《工程量清单》中的工程项目及其它项目的应付金额。

② 经监理人签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额。

③ 按第9．2．2款规定的工程材料预付款金额。

④ 根据第9．2．8款规定的价格调整金额。

⑤ 扣除按第9．2．1款和第9．2．2款规定应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额。

⑥ 扣除按第9．2．4款规定应由发包人扣留的保留金金额。

9．2．4  保留金

（1）由监理人从第一个月开始，在给承包人的月进度付款中扣留_______%作为保留金（其计算额度不包括预付款和价格调整金额），直至扣留的保留金额达到合同价格的_______%为止。

（2）在单位工程或部分工程验收合格并签发移交证书后，将其相应的保留金总额的1/2在月进度付款中支付给承包人。

（3）在签发本合同工程移交证书后14天内由监理人出具保留金付款证书，发包人将剩余保留金总额的1/2支付给承包人。

（4）发包人应在保修期满后14天内将剩余的保留金支付给承包人。

9．2．5  完工结算

在本合同工程移交证书颁发后的28天内，承包人应按监理人批准的格式提交一份完工付款申请单（一式四份），并按要求附详细证明文件，监理人应在28天内完成复核，并出具完工付款证书报送发包人审批。发包人应在收到上述完工付款证书后的60天内完成审批并支付给承包人，若发包人不按期支付，则应支付逾期付款违约金给承包人，并支付拖欠工程款的利息（利息不超过银行同期贷款利率）。

9．2．6  最终结清

承包人在收到按规定颁发的保修责任终止证书后的28内，按监理人批准的格式向监理人提交一份最终付款申请单（一式4份）和结清单，监理人应在14天内完成复核，出具一份最终付款证书报发包人审批，发包人审查监理人提交的最终付款证书后，若确认还应向承包人付款，则应在收到该证书后的42天支付给承包人。若确认承包人应向发包人付款，则发包人应通知承包人，承包人应在收到通知后的42天内付还发包人。

9．2．7  发包人或承包人若未按期付款，均应支付逾期违约金。逾期付款违约金计算标准为：_____________________　　　　　　　　　　

9．2．8  价格调整

（1）价格调整的差额计算

对因人工、材料和设备等物价波动影响合同价格时，按下面两种方法中的第_______种方法计算价格调整的差额，调整合同价格。

第一种方法：在整个合同实施过程中，合同价格不因物价波动作任何调整。

第二种方法：在合同约定工期内，现行价格引起的总价调整的绝对值小于或等于本合同约定总价的_______%时，双方自行承担物价调整风险，合同价格不进行调整。当现行价格引起的总价调整的绝对值大于本合同约定总价的_______%时，取其绝对值大于_______%的部分为合同价格的调整数。

调增时，价格调整方法为_____________________

调减时，价格调整方法为_____________________

（2）除合同本款规定的调价因素外，其余因素的物价波动均不另行调价。

（3）承包人工期延误后的价格调整

由于承包人原因未能在合同规定的完工日期内完工，则对原定完工日期后施工的工程，采用原定完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格进行结算。若由于发包人原因造成延长了完工日期，但又由于承包人原因未能按延长后的完工日期内完工，则对延期期满后施工的工程，其价格调整计算应采用延长后的完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格进行结算。

（4）法规更改引起的价格调整

在投标截止日前的28天后，国家的法律、行政法规或国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章发生变更，导致承包人在实施合同期间所需要的工程费用发生除第9．2．8款规定以外的增减时，应由监理人与发包人和承包人进行协商后确定需调整的合同金额。

十、合同变更

10．1  变更

10．1．1  没有监理人的指示，承包人不得擅自变更。在履行合同过程中，监理人可根据工程的需要指示承包人进行变更，变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动或不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价。

10．1．2  变更引起的单价或合价调整，承包人应在收到监理人发出的变更指示后28天内，向监理人提交变更报价书，监理人在28天内对变更报价书进行审核后作出变更决定，并通知承包人。价格审核期间，承包人仍应按监理人的变更指示进行施工。价格调整的原则：

（1）工程量清单中有适用于变更工作的项目时，应采用该项目的单价或合价。

（2）工程量清单中无适用于变更工作的项目，新增项目单价计算方法为：_____________________

10．1．3  由于发包人原因引起的变更，发包人应承担相应的费用和工期延误责任；由于承包人违约或其它由于承包人原因引起的变更，其增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

10．2  转包与分包

10．2．1  承包人不得将其承包的工程转包或违法分包；不得通过租用、借用他人资质证书承揽工程；承包人如有上述行为，发包人有权立即解除合同，承包人应按本合同第11条约定，承担违约责任。

10．2．2  主要建筑物的主体结构不得进行工程分包。所称主要建筑物是指失事以后将造成下游灾害或严重影响工程功能和效益的建筑物。

10．2．3  在合同实施过程中，有下列情况之一的，发包人可向承包人推荐分包人：

（1）由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力。

（2）由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规

定的期限内完成合同任务。

（3）项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。如承包人同意，则应由承包人与分包人签订分包合同；如承包人拒绝，则可由承包人自行选择分包人，但需经发包人书面认可。

10．2．4  发包人一般不得直接指定分包人。但在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人经项目的上级主管部门同意，可对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包人负责，承包人不对此承担责任。

10．2．5  除发包人指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。

十一、违约与索赔

11．1  在履行合同过程中，承包人未按第5．2款规定履行义务或发生下述行为之一者属承包人违约：

11．1．1  承包人无正当理由未按开工通知的要求及时进场组织施工和未按本合同约定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误；

11．1．2  承包人将合同或合同的任何部分或任何权利转让给其他人，或私自将工程或工程的一部分分包出去；

11．1．3  未经监理人批准，承包人私自将已按合同规定进入工地的工程设备、施工设备、临时工程设施或材料撤离工地；

11．1．4  承包人使用不合格的材料和工程设备，或拒绝处理不合格的工程、材料和工程设备；

11．1．5  由于承包人原因未按合同进度计划及时完成合同规定的工程或部分工程，连续3个月未采取有效措施赶上进度，造成工期延误；

11．1．6  承包人在保修期内未对工程移交证书中所列的缺陷清单内容进行修复，或经监理人检验认为修复质量不合格而承包人拒绝再进行修补；

11．1．7  承包人无正当理由否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包人义务，经查证核实后，发包人可将此行为上报行业主管部门，记入该企业诚信档案。

11．2  由于承包人原因本合同项目未能按合同约定的日期完工，承包人应支付逾期完工违约金。逾期完工违约金_______元/天，累计不超过_______元。

11．3  承包人发生违约行为时，监理人应及时向承包人发生书面警告或停工整改通知，限期整改；监理人发出停工整改通知28天后，承包人仍无视监理人的指示，不提交整改报告，不采取整改措施，则发包人可通知承包人解除合同。解除合同时，承包人应按本工程中标价格的_______%（5%～10%）向发包人支付违约金，同时应赔偿由此给发包人造成的超过该违约金的实际损失。

11．4  在履行合同过程中，发包人未按第5．1款规定履行义务或发生下述行为之一者属发包人违约：

11．4．1  发包人未能按合同规定的内容和时间提供施工用地、测量基准和应由发包人负责的部分准备工程等承包人施工所需的条件；

11．4．2  发包人未能按合同规定的时限向承包人提供应由发包人负责的施工图纸；

11．4．3  发包人未能按合同规定的时间支付各项预付款或合同价款，或无正当理由阻挠、拒绝批准任何支付凭证，导致付款延误；

11．4．4  由于法律、财务等原因导致发包人已无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。

11．5  由于发包人原因造成的工期延误，由发包人承担由此造成的窝工人员损失和机械设备闲置损失，并相应顺延工期；若发包人要求承包人通过赶工方式保证工程按合同约定工期按期完工，则应由发包人承担采取赶工措施所增加的合理费用。

11．6  发包人违约，并在收到承包人通知后28天内仍未采取措施改正，承包人有权暂停施工，发包人应承担违约增加的费用和工期延误责任。暂停施工后，发包人仍不采取有效措施纠正其违约行为，承包人有权解除合同。解除合同时，发包人应向承包人支付已完工程的合同价款，同时按本工程中标价格的_______%向承包人支付违约金，同时应赔偿由此给发包人造成的超过该违约金的实际损失。

11．7  索赔的提出。双方有权根据本合同及其它有关规定向对方提出索赔。但应在索赔事件发生后28天内将索赔意向书提交监理人，并抄送违约方。在上述意向书发出后的28天内，再向监理单位提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必要的当时记录和证明材料。如果索赔事件继续产生影响，履约方应按监理单位要求的合理时间间隔列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的28天内向监理单位提交包括最终索赔金额、延续记录、证明材料在内的最终索赔申请报告，并抄送违约方。否则，违约方可不受理。

11．8  索赔的处理。

11．8．1  监理人收到履约方提交的索赔意向书，应核查履约方的当时记录，并可指示履约方继续作好延续记录以备核查，监理单位可要求履约方提交全部记录的副本。

11．8．2  监理人收到履约方提交的索赔申请报告和最终索赔申请报告后，应立即依据当时记录进行审核，并在履约方提交上述报告后的42天内与双方充分协商后作出决定，在上述时限内将索赔处理决定通知履约方，并抄送违约方。

11．8．3  双方应在收到监理人的索赔处理决定后14天内，将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理人。若双方均接受监理单位的决定，则监理单位应在收到上述通知后的14天内将确定的索赔金额列入付款证书中支付；若双方或其中一方不接受监理单位的决定，双方可共同协商成立争议调解组，任何一方可提请争议调解组解决。

11．8．4  若履约方未遵守各项索赔规定，则应得到的付款不能超过监理人依据当时记录核实后决定的或争议调解组提出的或仲裁机构裁定的金额。

11．9  索赔的期限。承包人提交了完工付款申请单后，应认为已无权再提出在本合同工程移交证书颁发前所发生的任何索赔。承包人提交的最终付款申请单中，只限于提出本合同工程移交证书颁发后发生的新的索赔。

十二、工程验收

12．1  发包人应按现行的水利水电工程验收规程及时主持或组织工程的各项验收。

12．2  承包人应在接到监理人的指示后　 天内提交、整编应由承包人负责的验收资料。

12．3  无论是发包人原因或是承包人原因，造成工程在具备验收条件时不能及时进行完工验收或竣工验收的项目，责任方要承担工程保管费用_______元，一次性支付给非责任方。

十三、争议解决方式

本合同在履行过程中发生争议时，双方应及时友好协商解决，协商不成时，双方同意选择以下第______种方式解决：

①由_______仲裁委员会仲裁；

②向人民法院起诉。

十四、其它

14．1  本工程的保修期自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始算起，保修期为_______个月。

14．2  本合同所指不可抗力适用我国《合同法》等相关法律、法规的有关规定。合同签订后发生因不可抗力造成的巨大损失和严重损坏，致使任何一方无法继续履行合同时，经协商可解除合同。

14．3  双方应按《廉政合同》范本（见附件7），在签订工程施工合同的同时，签订《廉政合同》，并与工程施工合同同时生效。

14．4  双方的法定代表人或其委托代理人在本施工合同上签名（或签章）并加盖单位公章（或合同专用章），合同生效。

14．5  承包人已将合同工程全部移交给发包人，且保修期满，发包人或被授权的监理人已颁发保修责任终止证书，合同双方均未遗留按合同规定应履行的义务时，合同自然终止。

14．6  本合同一式_______份，具有同等法律效力，双方各执______份。

十五、合同附件

1．中标通知书

2．投标报价书

3．招标文件

4．技术条款

5．图纸

6．已标价的工程量清单

7．《廉政合同》

8．其它材料

发包人：（公章）___________    承包人：（公章）___________

法定代表人：（签名）_______　　法定代表人：（签名）_______

现场代表：（签名）_________　　项目经理：（签名）_________

地址：_____________________　　地址：_____________________

邮政编码：_________________　　邮政编码：_________________

电话：_____________________　　电话：_____________________

传真：_____________________　　传真：_____________________

开户银行：_________________　　开户银行：_________________

帐号：_____________________　　帐号：_____________________

_______年_____月_____日                                   

《廉政合同》范本

工程建设施工廉政合同

项目法人（甲方）________________

施工单位（乙方）________________

为加强水利工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，双方特订立如下合同。

第一条　双方的责任

（一）严格遵守党和国家有关法律法规及水利部的有关规定。

（二）严格执行_____________________建设工程的合同，自觉遵守合同。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同另有规定除外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（五）任何一方发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（六）发现对方严重违反本合同的行为，任何一方有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条　甲方应遵守的内容

（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。

（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请或可能对公正执行公务有影响的其它宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（四）甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

（五）除本施工合同有规定外，甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。

第三条　乙方应遵守的内容

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

（三）乙方不得以任何理由邀请甲方及其工作人员外出旅游或安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（五）乙方及其工作人员应严格按监理规程办事，不得为谋取私利向监理人员非法行贿，私下串通，损害甲方利益。同时必须对监理单位和工程监理人员履行向甲方承诺的上述其他廉政义务。

（六）乙方如果发现甲方工作人员或工程监理人员有违反廉政规定的行为，应向甲方组织或上级单位举报。甲方和工程监理部门不得找任何借口对乙方进行报复。甲方对举报属实或严格遵守廉政合同的乙方，在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权。

第四条　违约责任

（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条的，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议水利建设主管部门给予乙方二至五年内不得进入其主管的水利工程建设市场的处罚。

第五条 本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

第六条　本合同作为_____________________工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。

第七条　本合同一式叁份，甲、乙双方及监督单位各执一份。

甲方单位：（盖章）______　　乙方单位：（盖章）______

法定代表人：____________　　法定代表人：____________

地址：__________________　　地址：__________________

电话：__________________　　电话：__________________

监督单位：（盖章）______                            

电话：__________________                            

_________年_____月____日                            

重庆市水利局制定

重庆市工商行政管理局监制