“工作落实年”活动动员大会讲话稿

同志们：

今天召开全市“工作落实年”活动动员大会，主要任务是按照省委、州委的要求，对“工作落实年”活动进行全面安排部署，动员全市各级组织和广大干部切实肩负起抓落实的职责和使命，在全市上下进一步形成“说了算、定了干、马上办”的良好风气和“抓落实、干到位、创一流、争上游”的浓厚氛围，以精准落实促进“四个全面”战略布局和中央、省州市各项决策部署落地生根，全力推动我市各项事业全面突破、全面提速、全面发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、以讲政治的高度认识“工作落实年”的重大意义

抓工作落实是带有根本性、决定性意义的思想境界问题、执政理念问题、工作作风问题、政治责任问题，是我们党的思想路线和群众路线的根本要求，是严守党的政治纪律的必然要求,是推动我市经济社会发展的迫切需要，事关全局，事关长远，事关事业的兴衰成败。全市广大党员干部特别是领导干部要切实牢记“空谈误国、实干兴邦”的教诲，充分认识实施“工作落实年”的重大意义，继承和发扬党的优良传统，把全部心思集中到抓落实上，把所有精力聚焦到干事业上，真正让抓落实成为全市各级干部的自觉行动，确保各项目标任务顺利实现。

第一，抓落实是践行党的群众路线的根本要求。指出，“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求”。抓落实的过程既是一个让党的路线方针政策转化为推动事业发展、服务人民群众生动实践的过程，又是一个深入实际调查研究，听取群众呼声，了解群众利益诉求，解决群众关心问题的过程。党的群众路线教育实践活动开展以来，我们在抓落实上下了很大功夫，完善了各项工作制度，并使制度落实到了工作实践中，通过制度、机制有效转变了工作作风，密切了党群干群关系，解决了一大批群众关心关切的问题，营造了为民务实清廉的新的社会氛围。这都是我们全市上下转变作风狠抓落实的结果，是践行党的群众路线的结果，这也再一次证明只有通过狠抓落实，才能达到把知变为行，以理论指导实践的目的。在今后的工作中，我们更要狠抓各项任务落实，使抓落实成为一种追求、一种自觉、一种习惯，成为一种一以贯之的工作作风。

第二，抓落实是严守党的政治纪律的必然要求。抓落实既是重要的工作方法，也是严肃的纪律要求。在第十八届中央纪委第二次全会上强调,“要严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。对我们临夏市来说，同中央、省委、州委保持高度一致，根本在于把中央、省委、州委的决策部署坚决有力地体现和落实到行动上，保证政令畅通，维护党的团结统一。对全市各级党员干部来说，抓好工作落实是遵守党章规定、履行党员义务的重要内容，也是讲规矩、守纪律的重要体现。特别是在当前从严治党的新常态下，狠抓落实要成为衡量党员干部懂不懂政治、讲不讲政治、守不守纪律的一个重要标志，在这方面，绝不能有任何的偏离和懈怠。

第三，抓落实是推动经济社会发展的迫切要求。“喊破嗓子不如甩开膀子”、“说千道万，关键在干”。我们在年初召开的十三届六次全委会确定了今年工作的指导思想、预期目标和必须要做好的十项重点工作，思路有了，目标有了，任务有了，就是如何抓好贯彻落实的问题。要完成这些既定的工作目标，全力加速推进经济社会发展，任务繁重，压力巨大。唯有以时不我待，只争朝夕的工作劲头，脚踏实地、埋头苦干、狠抓落实，才能缩小差距、迎头赶上，才能全面实现“121奋斗目标”，才能在全面小康进程中不掉队、不拖后腿。全市广大党员干部特别是领导干部，务必把抓落实作为推进各项工作的关键，勤奋敬业地工作，脚踏实地地做事，以实干聚民心，以实效促发展，努力争取今年各项任务圆满完成。

二、以钉钉子精神推动各项工作部署抓实见效

多次强调要发扬钉钉子精神，就是激励全党以昂扬向上、奋发进取的精神状态，推动各项方针政策和工作部署抓实见效。全市上下要以 “工作落实年”为契机，按照省委州委市委要求，紧扣发展大局，把握发展重点，解放思想，创新突破，以钉钉子的精神狠抓五个方面的工作落实。

第一，在加强党建和党风廉政建设方面狠抓落实。要深入学习习总书记系列重要讲话精神，突出抓好“四个全面”战略布局、“两个百年梦想”、“三严三实”等一系列重要论述和讲话精神的贯彻学习，准确把握精神内涵，深刻领会精神实质，凝聚起建设幸福美好临夏市的正能量。要全面加强基层党建工作，突出抓好“一意见、三方案、一规划、一办法”的贯彻落实，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，切实加强党性教育，扎实开展各项党建主题活动，全面提高党的建设科学化水平。要全面落实主体责任，严格按照省委“3783”主体责任体系和州委“123610”工作思路要求，着力强化党委主体责任和纪委监督责任，严格履行党委集体领导责任、主要负责人的“第一责任人”责任、班子其他成员“一岗双责”责任，切实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。共3页，当前第1页123

第二，在“四风”问题整改和省委巡视组反馈意见的整改方面狠抓落实。要持续推进“四风”问题的整改，始终保持反“四风”的高压态势，继续深化专项整治工作，彻底根除作风之弊，确保不留尾巴、不留死角，使各项整改措施落地生根，真正让群众满意。要狠抓省委巡视组反馈的44条和州委分解的6条意见建议整改。市委在常委会上2次专题研究了这些意见建议的整改方案，明确了责任领导、责任单位以及整改的目标要求，接下来能不能整改到位，就要看在座的同志们能不能抓落实的问题。全市各单位要认真反思巡视组反馈的意见，分析查找工作中存在的问题，对照《意见建议整改落实责任分配表》，主动认领诚恳接受，迅速行动立改立行，逐项靠实责任领导，制定整改措施，明确整改时限，一个问题一个问题抓整改，一个环节一个环节促落实，确保各项意见建议不折不扣整改落实到位。

第三，在项目建设方面狠抓落实。加快推挤经济社会发展，项目建设是唯一的选择。今年，全市计划重点新开工项目有72个，其中8个已经开工建设，其他的将在年内陆续开工；续建项目73个，年内要完成固定资产投资65亿元。能否完成这一任务，事关各项工作指标的实现，事关全年财税任务的完成，事关各项民生事业的推进。全市各部门各单位要积极抢抓国家“一带一路”建设的重大机遇和我市列入六盘山连片特困地区的机遇，积极争取项目、实施项目，着力优化发展环境，全力以赴招商引资，全面掀起项目建设新热潮。要做到人往项目聚，把精兵强将派驻项目一线，领导亲自担纲，深入阵前解难题；要做到劲往项目使，把主要精力放在项目建设上，务必把更多项目争到手，让更多项目扎下根，促更多项目见效益；要做到钱往项目投，千方百计协调银行筹资金，积极申报项目争资金，积极开展招商引资金，广泛利用各类资本参与我市项目建设。

第四，在城市综合治理方面狠抓落实。加强城市综合治理是我们优化发展环境的重要工作。要全力加大城市综合管理力度，按照精细化、智能化、便民化的要求，继续加大城市综合管理和集中整治力度，集中解决城市管理的各项难题，以城管工作的新成效促进城市面貌的大改变和形象品位的大提升。要全力加大环境保护工作力度，紧盯环境优良天数指标任务，大力度推进燃煤锅炉、煤炭市场等18个方面的专项整治工作，以更加坚决的态度、更加有力的举措，全力打好大气污染防治攻坚战。要全面加快砖瓦窑厂的转产关停，彻底解决砖瓦窑厂对环境的污染问题。要进一步加大“两违”整治力度，始终保持对违法用地、违章建筑行为的高压态势，坚决查处非法转让土地、倒卖土地、抢修抢建、未批先建等违法违规行为，强化规划法律意识和红线意识，切实维护规划权威，保障广大人民群众的切身利益。要切实加大土地市场监管力度，严把项目建设用地预审关，严格规范用地报批程序，坚持土地基准地价制度，严格执行土地招拍挂规定，依法依规处置闲置土地，全力清缴土地出让金，积极解决土地遗留问题，加大土地动态巡查和执法力度，严厉查处各类违法违规行为，确保国土资源市场规范健康发展。

第五，在加快社会事业和民生事业发展方面狠抓落实。要加大教育软硬件投入力度，积极争取项目资金，实施薄弱学校和危旧校舍改造，要加快市三中建设进度，争取在秋季开学时投入使用，要全力实施中小学布局调整，不断完善教育基础设施，全力落实教育方面的各项政策措施，促进教育均衡发展。要加大医疗卫生事业投入力度，深化医疗卫生体制改革，加快卫生基础设施建设，加强计生服务水平，全面加大社区医疗卫生机构覆盖面。同时，要加强食品药品安全生产，深入推进食品药品放心工程。持续推进文化体育事业的协调发展，不断完善公共文化服务设施，为群众搭建更加健全完善的公共文化服务体系；继续举办全民文化体育健身活动，不断提高市电视台、市广播电台节目水平，丰富群众文化体育生活。要继续推进城市大项目和民生小项目统筹实施，在抓好保障房、棚户区、养老院等重大民生项目建设的同时，突出“水路电气房、教卫文就保”十大民生工程，统筹推进供水、供暖、小街巷硬化等一批与群众生产生活紧密相关的民生小项目，充分发挥社会保障保基本、兜底线、可持续的作用。

三、用三严三实的要求全力推动工作落实

近日，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对XX年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。《方案》要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。省委、州委还要下发进一步贯彻的意见，全市广大党员干部要先学先悟，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和精神要义，警钟长鸣、发条常紧，以“三严”祛歪风，以“三实”聚正气，不断提升作风建设的新境界，切实抓好各项工作落实。共3页，当前第2页123

第一，要率先垂范抓落实。抓落实关键在领导干部的责任心、对工作的态度和驾驭工作的能力。全市各单位“一把手”要切实增强责任意识，全面提升工作能力，进一步抓好班子、带好队伍，在高标准的要求中提升干部的能力水平，在超常规的工作中转变干部作风，在推动落实的实际中锤炼干部，不断提高干部队伍凝聚力、战斗力和执政为民水平。要多到项目建设现场靠前指挥，碰到问题及时认领，遇到困难及时协调，要把各自承担的工作任务全面落实到位。各部门分管副职要切实抓好各自分管工作的落实，切实担负责任，履职尽责，管好各自承担的“一亩三分地”，不推诿，敢担当，有作为，为单位干部职工做表率。

第二，要通力协作抓落实。没有分工协作、团结配合，就没有真正意义上的落实。我们今年开展的各项工作都需要各相关单位的协作配合，尤其是整改落实、“两违”整治、“客运市场”整治等方面的工作需要加强协作配合。全市各级干部都要增强大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，一切以“落实”为最终目的，既要各司其职，又要团结协作，该牵头的要主动牵头，该配合的要积极配合，不搞推诿扯皮、敷衍塞责。

第三，要强化措施抓落实。各部门、各单位，各镇、街道要围绕既定的发展目标，结合各自工作实际，进一步细化工作措施，逐项分解工作任务，把工作的立足点转到提升质量和效能上来，建立完善各项工作制度和程序，按照时限要求，有计划、有步骤的抓好任务落实。市上宣传部门要大力宣传推介真抓实干、求真务实、埋头苦干的人，在全社会形成人人讲落实、层层抓落实的良好风气；组织部门要把会不会抓落实、能不能抓落实作为考察评价干部的重要依据，在抓落实中考察、识别和提拔干部，让想抓落实的人有机会、狠抓落实的人有舞台。

第四，要强化监督抓落实。市纪委、两办督查室、市落实办要根据市上制定的相关制度办法，加强对“工作落实年”全过程的监督，对存在的问题建立台帐、加强督办，抓好跟踪问效，做到不解决问题不撒手，不达到目的不罢休，形成以大督办促大落实的工作格局。要进一步加大问责力度，实行倒查问责制度，对工作落实缓慢、措施不力、成效较差的单位予以通报批评，对单位一把手进行诫勉谈话，对分管领导责令作出书面检查，督促限期整改，通过严格的问责措施和责任追究，实现问责效果最大化。对遵规守纪、作风优良、成效显著的，要旗帜鲜明地给予表彰奖励，做到奖优罚劣，激浊扬清。

同志们，唯有实干，才能梦想成真。我们一定要以心无旁骛的状态、敢于担当的精神、马上就办的态度、一抓到底的韧劲，切实把中央和省州的各项决策部署落实好，以抓落实的新成效开创各项工作新局面，为建设幸福美好新临夏市作出新的更大贡献！