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乡政府抗旱工作实施方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国抗旱条例》,切实加强对我乡抗旱工作的指导,扎实做好我乡的抗旱工作,积极应对今年可能出现的旱情、灾情,科学合理地利用水资源,力争将干旱所造成的损失降低到最低程度,确保我乡社会经济的可持续发展,特制定本实施方案。

一、  工作原则

按照上级有关会议及文件要求,本着抗长旱、抗大旱,科学抗旱,早动手、抓主动的指导思想,结合我乡实际情况,要遵守以下工作原则:实行抗旱行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责抗旱工作;坚持兴利除弊结合、开源节流并重、统一调度水资源;主张因地制宜、统筹兼顾,不断促进抗旱工作由常规抗旱向科学抗旱转变;注意突出重点、兼顾一般,依法抗旱。

二、  抗旱目标

全乡现有耕地面积5.25万亩,设计灌溉保证面积为4.9万亩,在现有蓄水情况下,涓水、胜天河、同心河、仓冲河、隐水沿线的有条件的村预先启动提灌、储备基础水、切实管理好河坝;运用“合理开采地下水,科学调度水资源,开设人工增雨作业”等多种形式,力争灌溉保证面积3.9万亩,确保不发生重大的水事纠纷,确保不发生人饮安全责任事故,努力夺取今年抗旱工作的全面胜利。

三、  基本情况

今年我乡上半年降水少,降雨量为近年来最低,且能形成径流的大雨更少,造成水库蓄水严重不足,据气象分析:7月份以后将出现长时间的晴热高温天气,极有可能发生干旱甚至重度干旱,今年的抗旱工作任务重、难度大,抗旱形势十分严峻。

四、  指挥体系

经乡党委、政府研究决定,成立排头乡抗旱指挥部,下设以管区为单位的四个分指挥部,分渠系落实抗旱工作责任制。

(一)   乡抗旱指挥部机构

政  委:许

副政委:彭

指挥长:何

常务副指挥长:周

副指挥长:赵

成    员:胡 颜

(二) 各管区分指挥部

1.留田管区

分指挥长:李

成    员:付

(1)花石水库西干渠

责任领导:何

责任 人: 彭  

及沿线各村支部书记、主任

(2)胜天河渠系

责任领导:李

责 任 人:付

及沿线各村支部书记、主任

(3)南田水库南干渠

责任领导:谢

责 任 人:彭

及沿线各村支部书记、主任

(4)南田水库北干渠留田渠系

负责人:付

责任人:王

及沿线各村支部书记、主任

2.排头管区

分指挥长:徐

成    员: 周

(1)南田水库北干渠排头渠系

责任领导:徐

责 任 人:周

谢  骞  谭让能及沿线各村支部书记、主任

(2)月塘水库灌溉渠

责任领导:许

责 任 人:彭

及沿线各村支部书记、主任

3.严冲管区

分指挥长:汪

成    员:胡

(1)上石坝水库南干渠仁陂支渠

责任领导:汪

责 任 人:胡

及沿线各村支部书记、主任

(2)苍冲支渠

责任领导:周

责 任 人:吴

及沿线各村支部书记、主任

(3)上石坝水库南干渠松辰支渠

责任领导:赵

责 任 人:谢

及沿线各村支部书记、主任

(4)严冲、楠木、团结、胜利水库灌区

责任领导:陈

责 任 人:胡

及灌区所属村支部书记、主任

4.黄荆管区

分指挥长:周

成    员:颜

(1)上石坝水库南干渠

责任领导:周

责 任 人:董

及沿线各村支部书记、主任

(2)上石坝水库南干渠松辰支渠

责任领导:谭

责 任 人:谭及沿线各村支部书记、主任

(3)上石坝水库东干渠长山支渠

责任领导:彭

责 任 人:胡

及沿线各村支部书记、主任

(4)下石坝、隐山、白云、双联水库灌区

负责人:颜

责任人:胡及灌区所属村支部书记、主任

五、指挥部及各分指挥部成员的工作职责

(一)乡抗旱指挥部职责

1.负责抗旱的组织及指挥工作。

2.负责上下级各部门的协调衔接工作。

3.负责处理和审批有关抗旱经费的支付。

4.负责联系上级抗旱指挥部组织实施人工降雨。

5.负责制定水毁、水损工程的恢复方案和督办各地段渠道的清污扫障。

(二)分指挥部职责

1.做好抗旱组织协调实施工作,特别是在人畜饮水困难的地方,要做好人饮生活用水安全保障工作。

2.及时调解各类水事矛盾和纠纷,确保矛盾解决在村组,不发生群体性事件和安全事故。

3.做好本辖区内水毁工程的恢复和渠道清淤扫障工作,保障行水畅通。

4.对管区范围内的所有机关干部及村干部根据实际情况合理安排调度。

六、抗旱措施

1.在乡抗旱指挥部统一领导下,严格水权管理原则,供水调水必须服从统一指挥,不准擅自决定和违反供水调水方案。2页,当前第112

2.树立抗长旱、抗大旱的思想,提倡节约用水,计划用水,采用先用塘水、坝水,后用库水;先用活水,后用死水;先灌远水,后灌近水的供水方法,使有限的水资源发挥最大的灌溉效益。动员全社会力量,广泛筹集资金,加固水利工程,增强抗旱意识,提高抗旱救灾能力。

3.公安、司法部门要切实维护抗旱工作的正常秩序,严厉打击偷盗和破坏抗旱机械设备,破坏水利工程设施的违法犯罪行为。

4.农电部门要负责用电安全,保障电力供应,为抗旱工作提供便利条件。

七、抗旱纪律

1.在抗旱工作中遇到水事纠纷,以各分指挥部按属地管理的原则,在第一时间解决水事纠纷,严防重大事故发生,确保社会稳定。

2.维护大局,按往年惯例各分指挥部要主持召开好渠系协调会,将放水时间细化到村、到组,做到团结抗旱,千方百计保苗、保面,将灾害减少到最低程度。

3.严格落实责任,确保抗旱工作秩序正常,防止事故发生。对因思想麻痹,工作疏忽或处理不当,导致水利工程造成重大损失的,水事纠纷调处不及时,造成人员重大伤亡的,在本辖区内发生群体性斗殴事故的,要依纪追究领导责任,情节严重的,按党纪政纪及《公务员管理条例》处理。

4.抗旱期间,所有联点干部必须下村协助指导抗旱救灾,实行联点干部包村,村干部包组的责任包干制。

5.要求各村必须以大局为重,无条件服从乡抗旱指挥部的统一调度,对玩忽职守、阳奉阴违造成重大损失及事故的,依法依纪从严处理。

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