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刚刚过去的xx年,是我们经受严峻考验、各项工作取得重大进展的一年。面对突如其来的非典和特大洪涝灾害,各级国税机关在国家税务总局和省委省政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实省局“135”思路和工作部署,迎难而上,团结拼搏,各项工作取得显著成绩,为促进改革发展作出了新的贡献。
一、“三个代表”重要思想学习教育深入扎实
坚持把“三个代表”重要思想学习教育作为推动国税工作的强大动力。省局先后组织省、市局领导和各县局“一把手”197人举办了4期领导干部专题研讨班,省局机关先后组织处室负责人、副处以下干部学习“三个代表”重要思想演讲比赛,各地采取层层举办学习班等多种形式抓好学习教育,在全系统兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮。学习中,紧密联系国税工作实际,对如何用“三个代表”重要思想统领国税工作、进一步开拓国税工作新局面进行了深入的探索与思考,不仅使广大干部领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵和精神实质,增强了聚财为国、执法为民、服务经济的大局意识和责任意识,而且进一步推动了全系统思想解放、理念创新和实践创新。“三个代表”重要思想日益成为武装干部头脑、指导工作实践,推动国税事业发展的强大动力。
二、国税总收入突破千亿元大关
全省国税总收入达到1262.54亿元,实现历史性突破。其中,国税部门组织的考核收入942.89亿元,比上年增收142.86亿元,增长17.86%;“两税”收入795.72亿元,比上年增收122.16亿元,增长18.14%,为江苏经济社会发展作出了重要贡献。在组织收入中,各级国税机关和广大国税干部认真贯彻落实总局电视电话会议精神,坚持“两手抓”,一方面切实加强抗击非典的组织领导,打好防治非典主动仗;另一方面及时采取延长纳税申报时间、统筹安排纳税人分批申报纳税等征收措施,跟踪分析非典等灾害对税源的影响,夺取了抗击非典和税收工作的双胜利。在此基础上,狠抓各项基础工作:扩大省局重点税源数据库直接监控面,省市重点税源监控面已占总税源比重60%以上;全面推广增值税纳税评估软件,积极探索所得税纳税评估,企业纳税申报质量不断提高,全年累计评估企业8.61万户次,企业累计自查补报税款及加收滞纳金5.76亿元;制订税务管理责任区暂行办法,责任区责任人管理进一步规范;大力推行增值税“一窗式”管理,7-12月全省共发现比对不符3.52万户次,涉及销项、进项税额分别达9.48亿元和8.16亿元;健全完善所得税基础管理制度,强化中小企业和新办企业所得税征收,企业所得税收入增幅达23.26%;强化审核评税、反避税调查、税务审计等国际税收重点环节管理,涉外税收比上年增长20%以上;制定税收征管质量考核暂行办法,进一步增强考核可操作性和准确性,上半年总局对我省征管质量考核取得97.74高分。
三、税收征管业务流程再造和“五化”建设取得突破性进展
在省局指导下,淮安市局在全市范围实施税收业务流程再造,连云港、镇江、泰州等地区相继进行了流程再造试点,并取得明显成效,得到了总局领导和国际货币基金组织专家的肯定,《中国税务报》、中央电视台新闻联播等先后进行了专题报道。与此同时,各地狠抓税收征管“五化”建设。全省增值税一般纳税人电子申报面已达96.93%,其中网上申报面达78.96%,个体双定户划卡缴税面已达99.02%,集贸市场委托代征面已达97.98%,各省辖市局基本实现税银库联网和税款电子化结算;10月初,全省实现征收信息省辖市级集中处理,主要税收业务报表统一由省辖市级局集中产生、上传和分发;省、市、县三级基本实现通过网络实施征管质量考核,延期缴纳税款实现网上审批,税务登记、一般纳税人认定等七个项目在部分市、县局实现网上审批;制订下发《江苏省国税系统简化、优化办税流程工作意见》,简并资料,简化环节,基本实现纳税人涉税事项“一个大厅办理,一个窗口办结”;进一步规范征管机构设置,统一机构名称;突出稽查的惩治和打击职能,规范“一级稽查”工作体制,以“四分离”为基础的权力制衡机制进一步健全。
四、软件整合和信息增值应用取得明显成效
抓好信息化建设规划和软件整合,制定实施《全省国税系统后三年信息化建设规划》,在整合税收征管、流程管理、监控决策和执法责任制四个管理软件的基础上,开发试点了6.0版“江苏国税信息管理系统”;抓好软件运用准确度,在省、市局建立数据处理机构,充分利用征管信息资源加强税源分析和税收管理质量的监控,信息共享度和综合利用率大大提高;抓好网络升级改造和大型硬件设备调配工作,网络和硬件保障水平进一步提高;建立全省国税系统内部办公web网站,开通电子邮件系统,内部行政事务处理效率大大提高;按期完成全省19.5 万余户一般纳税人防伪税控系统推广任务,在月进项、销项发票数据总量均居全国首位的情况下,总局考核四率连续28个月保持100%。省局和淮安、无锡等6个市、县局被总局评为“全国税务系统信息化建设先进单位”,秦建平等7名同志被评为“全国税务系统信息化建设先进工作者”。
五、依法治税工作取得新的进展
按照新征管法及其实施细则要求,分类梳理1993年以来的规范性文件,进一步完善征管查各环节的规章制度,制定了《税收规范性文件制定办法》,建成全省联网的税收法规库查询系统;省局统一组织了对各省辖市局的全面执法检查,并将检查结果作为省局对各省辖市局目标管理考核的重要依据,执法检查效用进一步提高;深入推进税收执法责任制,整合执法质量考核控制软件,完善执法责任制管理制度,狠抓过错责任追究;大力开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传月活动,继续抓好集贸市场和加油站税收专项整治,组织开展了对出口“免抵退”税企业、化妆品行业、手工版增值税专用发票等五项专项检查,全年共检查纳税户3.05余万户,查处各类涉税违法案件13443件,查补税款、滞纳金和罚款入库总额13.69亿元,向公安机关移送案件1238件。
六、服务经济发展成绩显著
强化出口退税管理,通过简化业务流程,合并生产企业与外贸企业审核系统,完善“免抵退”税管理,实现了全省出口退税集中管理和数据集中处理;积极争取出口退税指标,加快退税进度,大力支持我省外贸出口,全年累计办理出口退税260.99亿元,比上年增长62.92%,其中,免抵调库68.04亿元;重视抓好各项税收优惠政策的落实,重点抓好再就业税收优惠政策落实,全年免收税务登记类等工本费19.03万元,减免税款1759.40万元;全面提高增值税起征点,10月1日起全省统一到最高上限,使30多万纳税户直接受益,全年能减轻税负6亿元左右。同时,全年新认定软件企业135户,办理“双高”企业减免税近1亿元,办理民政福利、软件集成、“三废”综合利用等各类增值税先征后退43.46亿元,上报审批享受涉外税收优惠项目36户次,审批采购国产设备抵免所得税100多户次,可抵免所得税额1.5亿元;大力推进税收服务体系规范化、服务渠道多样化和服务手段信息化,提升服务经济和纳税人的层次,“江苏国税网站”开通一年多来,点击人数近30万,答复咨询3600余条;积极开展税收经济调研,撰写了大量有质量的调研报告,其中关于出口退税情况调查与建议、软件行业税收政策调查、所得税管理情况调查为省委省政府和总局决策提供了依据。
七、干部队伍建设得到进一步加强
突出抓好领导班子依法行政能力、科学管理能力和抵御腐蚀能力的提高,继续推进市县局科级干部职位竞争上岗,全年新选拔和交流、调整市、县局领导干部78名;以创建学习型组织为契机,以高层次复合型人才培养为龙头,以盘活存量、挖掘潜能为重点,广泛开展对基层干部税收政策、征管查技能和计算机知识的培训,积极开展能级管理工作,全省18000余名国税干部参加了专业等级初级考试,并在淮安、镇江市局组织了中级考试和能级制管理试点,干部队伍整体素质有了新提升;深入开展党风廉政建设教育,认真落实党风廉政建设责任制,突出抓好源头治理和防范,进一步加强“两权”监督制约机制建设,认真执行领导干部廉洁自律规定,在全系统颁发了行风廉政建设“六条禁令”,全系统信访和受到党政纪处分、刑事处理案件数量分别下降3.49%和28%,行风建设继续保持了良好的发展态势。
八、基层“三化”建设全面展开
坚持以基层建设为主线,制订《基层“三化”建设三年发展规划》,提出了税收执法规范化、工作标准化、管理科学化的“三化”建设目标;召开全省国税系统基层建设会议,对全面推进基层“三化”建设作出具体部署。各地以深入开展“创学习型系统、服务型系统、廉政型系统,树公正廉洁、文明高效国税形象”的“三创一树”主题活动为载体,按照“三化”建设标准和规范,注意总结推广基层建设的好经验和好做法,分解落实基层建设目标措施,全省国税系统基层建设迈上了新的平台。深入持久开展创建文明行业活动,各省辖市国税系统在省文明委 “-xx年度‘江苏省文明行业’重新评选”中实现“满堂红”,再次荣登榜首。南京市国税局征收分局、丹阳市国税局征收分局被中央文明委命名为“全国创建文明行业工作先进单位”,常熟国税一分局等5个基层分局被总局命名为“全国税务系统文明单位”,葛元力等5位同志被总局评选为“全国税务系统优秀税务工作者”,苏玮被评为第三届江苏省“杰出青年卫士”,王华等4名同志被评为江苏省“优秀青年卫士”;近两年在“两个文明”建设中作出突出贡献的100个“文明单位”和100名“优秀税务工作者”受到省局表彰。
上述各项成绩的取得,是我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神的结果;是结合江苏国税实际,全面贯彻落实总局和省委省政府各项工作要求的结果;更是各级国税机关和广大国税干部求真务实、开拓创新、艰苦奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时,我们仍必须正视工作中存在的矛盾和问题:部分干部治税理念、知识水平与形势发展要求还有一定距离,开拓进取意识还有待进一步加强;税收基础管理仍存在薄弱环节,征管机构、职能设置还有待进一步规范统一,信息资源的使用效益还需进一步提高;基层“三化”建设有待进一步拓展和深化,内部行政管理还需进一步规范;少数干部廉洁自律意识不强,违法违纪行为仍有发生;机关作风还有待改进,有些工作仍存在不落实或落实不到位的现象。对于这些问题,我们将在下一步的工作引起高度重视,采取有效措施加以解决。
地税局局长工作总结范文2017税局工作总结(2) | 返回目录xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下,始终坚持以“”重要思想为指导,突出以人为本的科学发展观,以规范管理年为工作重点,狠抓队伍建设,深入开展地税文化建设和思想政治工作,努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动,切实提高干部队伍的整体素质水平,较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下:
一、突出以人为本,坚持科学的发展观
今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是:
1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力,提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是:
1、统一认识,提高学习氛围。
分局在提高干部队伍素质,营造学习氛围上下了很大功夫,局长余爱华首先就给我们作出了榜样,不论做什幺,学习总是放在第一位,学在前、走在前,以过硬的本领给同志传经送验:《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课,通俗易懂,大家爱听。因此,领导好的行动被大家所感动,全局上下一股学习的气氛,极其浓厚,充分认识了学习意义的重要性,认为学习是经济和信息时代的需要,没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作:一是抓认识的提高,再宣传发动,从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况,交流思想,提建设如何将学习抓好落实到位,确实收到效果,在他的直接领导下,对过去的学习认真加以总结和分析,推存出新,大胆改革,结合实际,制定了一整套的学习规划和方法,在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上,加大检查和督查力度,发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题,从争先进、个个当先进,一年来各项工作都已取得明显效果。
2、强化学习,提高综合素质。
分局在如何抓学习,提高队伍整体素质上投入了很大精力,并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下,在分局领导的支持下,与各科室紧密配合,既分工又合作,积极开展了各项工作。
首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年,在整个考核机制上作了比较大的变动,特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求,学习的内容更为广泛,除上级要求外,我们也增设了新的内容,根据干部的要求、层次、类别,安排适合内容,不吃大锅饭,强化灌输。例如:站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同,设定学习内容,基础好的带头学,领路行跑,基础差的跟班学,强化补习,在税收任务吃紧的情况下,学习上没有放纵,各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为,有多年的税收征收经验,基本功扎实,但作为学习标兵,对自己要求更是严格,不论什么时候,包里装着那几本书,《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习,在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作,得到了市局相关科室一致好评。
其次,我们把学习要求作了统一规定,达到什么目标,取得什么效果,制定了相应措施,用责任规范行为,用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状,按要求完成任务。同时,我们在学习上作了明确规定,除市局规定的要求外,分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充,使税干的知识掌握牢固、扎实。
再次,我们在抓学习的同时,狠抓学习质量的提高,不靠形式,注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下,要求各单位设立学习考勤登记,每月按时上报资料,分局对学习进行全程监控落实督查,发现问题当面纠正,限期整改,对单位和个人,思想认识模糊,态度不端正的,我们召开帮助会,解决问题,按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次,处罚金额1000元,奖罚兑现,到人到位。3、加强教育,转变工作作风。
为切实加强干部队伍的作风建设,我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变,工作作风很重要,分局领导反复强调,机关干部作风根本的转变,关键在领导,重点看自己。在队伍素质提高的同时,首先是抓机关干部作风的根本转变,机关是形象,它的服务直接影响到基层,因此我们认真开展了“三个服务”活动,即机关为基层服务,地税干部为纳税人服务,地税工作为经济服务。结合实际,我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度,下基层调研分析的时间每月不少于8天,定下心、沉下去,为基层办实际、办好了,解决实际问题。我们科作了大量地调查研究,听到了群众的心声,听到了些真话、实话,坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么,对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握,使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次,解决实际困难200多件,这样,使领导与干部,机关与基层之间的关系得到了融洽,拉近了距离,树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度,严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩,奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面,对干部的工作有一个较为全面的考核过程,对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准,行为规范,遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合,对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实,并通报结果。处罚人数13起,金额240元,正因为有严厉的制度,强制的制度机制,改变和提高了干部工作的态度和水平。
三、以创建为载体,整体推进文明创建工作。
地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口,文明星级的创建,是体现地税形象的重要标志。
1、在规范服务上做文章,不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”,文明创建、星级创建工作显得尤为重要,条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度,税务人员岗位职责,办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大,这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准,全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏,把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前,随时接受纳税人的监督,同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖,分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”,站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”,今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位,我们把规范服务用科学管理,物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动,把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展,规范了服务行为,提升了文明服务水平,融洽了税收征纳关系。
2、在文明办税上下功夫,不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象,是提高创建质量的重要保证。一方面,我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路,领导示范等方式方法,加强职业道德教育,把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念,贯彻服务始终,提高职业道德意识,形成良好的文明服务行为和行业作风,使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面,分局全面推行了六项纳税服务方式,以“1+1”全程序服务方式为突破口,提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口,在改革创新,提升上想办法,变招数,推出了一系列的服务品牌,将“1+1”全程序服务推到窗口,接受纳税人监督,让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展,文明创建工作得到了升华,文明服务上了档次,形象改变了,名声好听了,分局呈现出朝气蓬勃,充分活力,在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。3、以思想政治工作为导向,努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中,我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要,队伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推动,服务靠文化支撑,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮,局长余爱华在全局进行再次动员,重新认识意义和重要性,集中思想统一认识,人教科拿方案、订措施,反复进行了修订,印发实施。
一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习,通过学习党的xx届四中全会精神,邓小平理论和重要思想,帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心,以科所负责人为主体,以政工干部为骨干,以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次,中层骨干学习培训二次,根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会,党员座谈会,充分发表他们的意见,取人之长,补己之短,注重将普通教育与个别教育相结合,长期教育与时事教育相结合,并建立了健全的学习制度,中心组学习制度,廉洁自律制度,监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法,聘请大学教授给同志们讲课,今年组织观看学教法5次,大学教授讲课20次,使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇,增强了职业责任感,提高了思想认识,推动了各项工作任务的圆满完成。
二是我们坚持以人为本科学发展为中心,在实际工作中提高地税文化精神,集中学习培训,营造文化氛围,将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观,结合起来学,通过学习提高地税人的文化素养和思想境界,一年来全局共写心得体会500多篇,地税文化思想政治工作研讨文章16篇,办文化墙、文化栏二期,个人演讲比赛二次,分局到处是地税文化创建的氛围,从而推动了分局工作的稳步发展。
总之,一年来虽说取得了一点成绩,做了些工作,但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中,我们将以地税精神为动力,以更加饱满的精神状态,更加夯实的工作作风,勤奋工作,为争取更大的成绩而努力。
地税局机关党建工作总结2017税局工作总结(3) | 返回目录,州地方税务局在区局党组和州党委的正确领导下,以党的十七大精神为指针,紧紧围绕税收抓党建,抓好党建促税收,通过深入开展学习实践科学发展观活动,保持了税收收入的高速增长。截止11月25日,州直地税系统累计组织各项收入已突破14.2亿元,同比增长41.5%,其中完成一般预算收入11.5亿元,同比增长43.6%,增收3.5亿元,完成年度计划114.3%,提前超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。这是继去年以来,税收收入继续高速增长的一年,圆满地完成了上级交给的各项税收工作任务,为州经济建设和各项事业可持续协调发展做出了积极贡献。
一、围绕党建抓主线,全面落实岗责体系
-----理思路、抓主线。遵循州直地税历年确定的“基础建设年”、“巩固提高年”、“求实发展年”、“挖潜争先年”、“税收征管年”、“管理增效年”五个工作主题的惯例,我们将今年的工作主题浓缩为“建制履责年”。围绕主题和思路,按照精简、高效、可操作性强的原则,全面修订制度,全面落实责任,全面加强管理,全面执行规定,全面实施领导,力争实现制度健全、程序严密、责任明确、管理精细、廉洁高效、保障有力的工作运转体系。
为了保证三个文明建设的顺利实施,局党组在每年确立新的工作主题时,除了组织收入中心工作不变外,均将思想建设、作风建设、队伍建设、制度建设等作为突出各阶段工作的重点。今年,根据区局党组“健全制度、创新机制、落实责任”和州党委年初工作会议精神,我们及时研究贯彻落实工作主线的具体措施,让全体干部认识到区局党组确立的工作主线是一项“打基础、建平台、利长远”的系统工程,是保证地税事业精又好又快发展的根本保证。局党组针对各种思想苗头,组织广大干部进行讨论,统一思想,提高认识,确保执行区局工作主线不动摇,改革方向不能偏,创新劲头不能减,最终达到了全系统领导和干部职工认识明确,态度坚决,信心十足。
---- 抓学习、修制度。首先局党组高度重视,机关支部带头自觉坚持理论学习制度,创新学习内容和形式。规定每月中心组学习不少于1次,全年不少于12次,党员每周三、五下午学习。积极开展 “三观”、“三义”、“三德”教育和法制教育,加大对领导能力和专业技能以及党的基本知识、法规政策、财会知识、微机技能等方面的培训,同时对少数民族干部加大国语能力的培训,努力提高干部的综合素质。
其次是完善学习考核制度,保证政治业务学习落实到位:规定政治业务学习日,做到时间落实;规定学习篇目,做到内容落实;实行学习考勤制度,保证人员落实;规定摘抄数和撰写心得篇数,达到明显的学习效果;规定学习笔记每季度收缴检查评比,确保学习标准统一;规定心得体会定期上墙,营造良好学习氛围。领导干部率先垂范,学习笔记每年不少于2万。由于制度的落实和领导的带头作用,实现了学习由软任务向硬任务转变。
根据区局的要求和“建制履责年”工作主题,按照“管用、统一、革新”的要求,大刀阔斧地将过去制度数量多、重叠多、执行标准不统一进行彻底整改修订。把多年来形成的193项制度分为党务、政务、业务三大类,按类再整合成50项。整合及重新修订后的制度体系涵盖税收管理、干部管理、财产管理、监督制约、系统保障、文明创建和组织建设等七个方面,将部分原来只适用于州局机关的制度,完善为全系统通用的制度。
---- 抓岗责、夯基础。岗责体系建设是一项庞大的系统工程,在这一点上,州局党组认识到位,思路清晰,起步早,率先在全疆先行试点。按照一人一岗、一岗一人的设岗方式,将所有的工作职责融入各个岗位之中,突出了部门之间、业务与行政之间、组织与组织之间的横向联系,增强了岗责之间的衔接,形成了纵横关联、环环相扣的岗责体系。对一些工作流程和考核办法进行再次修订和完善,将税收执法质量评价体系、综合岗责考核办法、绩效目标管理考核办法有机整合,减少考核名目和考核次数,达到了岗位设置合理、责任明确清晰、评价标准统一的目标。
今年7月,区局党组钱勇书记一行来我局考察时,对我局在岗责体系建设上敢为人先、勇于实践、善于破解难题的精神和做法给予了充分肯定。在看了我局的《加快和深化岗责体系建设若干意见》方案后,钱书记作出重要批示:“州地税局党组落实工作主线和年中会议精神抓得紧、行动快,有较强的实践性和广泛性。工作安排亦有章有法,计划性较强,应在全系统倡导这种抓落实的积极态度和方式方法”。我们在加强基层局岗责体系建设的同时,积极探索机关的岗责体系建设和岗责质量考核办法。目前已取得初步成效,待时机成熟,将在系统内全面推开。
二、团结共事,和谐带队,发挥党组班子整体合力
一是加强州局党组班子自身建设。领导班子建设的重点是贯彻民主集中制,核心是集体领导。州局党组班子牢固树立集体领导的意识,成员之间常沟通,大事讲原则,小事讲风格,力求意见一致,思路一致。按照区局党组提出的“分工明确、权责清楚、互动科学、评价有效、问责严明”五要素,积极探索班子自身岗责体系建设,不断提高班子的学习力、执行力和凝聚力。党组中心组坚持政治理论学习,加强党性修养,每一位中心组成员都按照学习计划完成了不少于两万的学习笔记。10月份,根据上级批复,州局成立了机关党委,整合了各个支部力量,使机关党建工作的活动范围和权限得到延伸,增强了党组织的向心力和凝聚力。
二是加强对基层局党组工作的指导。各县市局设立党组,是地税体制上的重大变化。为了实现区局设置党组的初衷意图,我局专门举办了副科级以上干部参加的组织建设培训班,局领导撰写了《加强基层党组织凝聚力,发挥领导核心作用》的专题辅导报告,对党组的功能和作用,党组与党委、党支部以及行政之间的关系、民主集中制原则、党组书记和成员应具备的基本素质等问题进行了专题授课,澄清了一些模糊认识。各局党组书记还代表其局党组发了言、表了态。为了进一步指导各局党组工作,州局党组制定了《党组议事规则》,以便统一执行。基层党组的民主集中制落实比较到位,核心领导作用开始得到有效发挥和显现。
三是加强对干部的选拔任用工作。州局党组历来非常重视领导班子建设和对干部的培养,坚持用好的作风选作风好的人,努力构建充满活力、能上能下的选人用人机制,形成良好的用人导向。今年,科级领导干部的第二届任期已满,为增强基层领导班子的执政能力,州局党组结合现有干部配备现状和税收工作需要,制定了《州直地税系统科级干部选拔暨竞争上岗工作实施方案》,明确了干部选拔任用原则、基本条件和方法步骤。经过民主测评、群众推荐和组织考察,部分科级干部即将走上新的领导岗位。
三、创新机制,推动地税事业科学发展
根据区局党组和州党委的统一部署,我局把深入学习实践科学发展观活动的主题确定为“创新发展机制,服务经济”。在学习调研的第一阶段,局党组紧紧围绕“五个一”开展各项活动。即:召开一次动员会、举办一次演讲会、进行一次心得体会交流、上一堂党课、举办一次摄影图片展。围绕金融危机带来的影响及应对措施、横向岗责体系建设情况、领导班子建设情况、党风廉政建设责任制落实情况、精神文明建设和地税文化建设情况、税收征管情况等内容分六个小组进行调研。各组分别形成了不同主题、符合实际的《关于影响和制约地税干部队伍科学发展的问题及对策》《科学分析收入形势,谋划服务经济对策》《加快信息化建设,提高税收征管的质量和效率》《创新和深化税收执法岗责评价体系建设》《关于提高干部队伍积极性的方法和途径》等5篇调研报告。为今后地税事业的科学发展形成了准确的理论与实践的依据。进入分析检查阶段,对征求的意见进行了认真归纳梳理,形成了领导班子分析检查报告,12月2日召开了领导班子专题民主生活会。针对存在的问题,局党组将强化各项整改措施,以更加务实的工作作风,去破解久治不愈的难题,以此来检验学习实践活动的成效。
科学发展观的核心是以人为本。局党组始终把提升干部素质,激发干部工作热情当作第二税源,常抓不懈。采取正面引导和奖学激励的办法,激发干部学习热情,干部队伍知识结构和综合素质有了较大的提升。大专以上学历者由XX年的52%上升到95.7%。目前已有396人获得国家计算机等级证书,85%的少数民族干部通过国家hsk四级以上考试,获得各种专业资格证的共有28人(其中注册税务师9人,注册会计师2人),还有45人报名在学。5月中旬,在系统内进行了税收征管、办税服务、税务稽查、公文写作和少数民族国语5个项目的业务与智能竞赛活动。不仅在全系统兴起了“争当业务尖子、争当岗位能手”的热潮,而且营造了广大税务干部比学习、比创新、比技能、比贡献的良好氛围。事实证明,在抓干部培训中,抓与不抓不一样、长抓短抓不一样、抓紧抓松不一样、奖与不奖不一样。今后,我们将继续抓好干部的教育和培训,实现以素质促制度的创新和责任的落实,以素质促地税科学发展的目的。
科学发展观的最终目的是全面协调可持续。地税事业的可持续发展不仅依靠干部过硬的业务技能,还要依托先进的科技手段。今年,我们借助综合征管软件上线的东风,按照区局的要求,对相关人员进行了专业培训,出台了与新软件上线工作相关的“一个意见、五个方案”,明确了各部门各阶段的职责和任务。截至目前,全面完成了数据采集、录入以及审核的各项工作任务,各局数据互审也已全面展开,为新征管软件的正式运行做好了充分的准备。同时,为今后创新税收征管机制,实行网上办税打下了良好的基础,也为地税的科学发展搭建了信息共享的平台。
四、强化监督,不断深化党风廉政建设
党风廉政建设和反腐败工作关系到党的生死存亡,是一项长期而艰巨的任务。局党组高度重视,长抓不懈,每逢廉政教育月,开展多种形式的廉政警示教育。
一是在廉政教育方面,局党组用身边发生的人和事,开展正反两方面的典型示范和警示。以各项活动为载体,把住干部职务犯罪的“总开关”。根据区局通报的“四个案例”,组织全系统干部职工认真讨论,深刻剖析,从中汲取惨痛的教训。领导班子能坚持民主决策,坚持重大事项集体研究决策,党风廉政和反腐败教育工作做到了经常化、制度化。在州直党风廉政建设现场会上,州直地税系统有多幅以廉政建设为主题的书画作品、专题片和手工艺品亮相,成为现场会上一道亮丽的风景线,有力地推进了地税廉政文化建设。
二是为了激发和增强干部的责任感、荣辱感,树立廉洁奉公的法制意识。今年7月,召开第四届“贤内助”表彰大会,充分发挥家庭助廉作用,把对干部的监督管理从八小时内延伸到八小时外。会议期间,组织州局机关、市局全体干部、基层县(市)局副科以上干部及部分家属代表共计200余人前往达达木图劳教所进行廉政警示教育,参观了服刑人员劳动改造的封闭式工厂。3名服刑劳教人员现身说法,讲述了自己世界观变化和失去工作、家庭以及走上犯罪的人生经历和失去自由的痛苦,宣传警示教育达到了预期效果和目的。干部职工对本单位反腐倡廉工作的满意度达到95%以上。
三是在内部管理上,局党组依据去年制定的《州地税局纪检监察部门监督检查实施办法》,针对“两权”运行过程中税务稽查、处罚、税款解缴和廉政建设责任分解落实、大宗物品采购、信访案件受理查处等情况进行了细致检查,有效促进了规范执法和廉洁从政。针对内审中存在的财会人员业务不熟、单据凭证不规范等问题,及时召开现场观摩会,总结经验,进一步严格规范财务制度。同时,还在各局设置兼职法制员和预警信息员,对税收执法全过程进行监督,并把违规违纪之事消灭在萌芽状态,确保在行政复议和诉讼中立足不败。全年共对120人进行了责任追究,其中通报批评89人,诫勉教育14人,书面检查17人,经济惩戒100人,惩戒金额3741元。从而有效规范了税收执法和行政行为,使干部的责任意识和廉政意识得到提高。
四是在外部监督中,我们接受州效能办的督查,畅通纳税人的诉求渠道。在地税网站开设举报信箱,共受理举报案件4起,按照时限规定,一一给予了回复。在协税护税组织建设中,我们把“管住人、严控票” 始终作为高度警惕的问题,防止影响地税形象的事件发生。通过公布举报电话、聘请义务监督员等手段,既方便纳税人办事,又接受纳税人监督,同时又不断警示干部去履责尽职,确保工作效果和各项制度的落实。州直地税系统共发放社会调查问卷4000余份,明查暗访纳税户和企业780余户,社会满意率达到97%以上。今年,全系统有119人向纳税人述职述廉,邀请纳税人690多人,主动接受纳税人的监督评议,社会各界反映很好。
五、争先创优,深化精神文明创建活动
---制定规划。州局党组历来高度重视精神文明建设,每年专题讨论研究精神文明建设的工作会议不少于四次,坚持做到“四个文明”建设一起检查、一起安排、一起落实、一起总结。适时制定《州地税系统-XX年年精神文明建设总体规划》《-精神文明建设工作规划》。并在《州地税局“十一五"规划》中明确精神文明建设具体内容,每个年度都有专项计划和总结,为精神文明建设的顺利开展指明了航灯,奠定了基础。
---换位思考。组织党员干部到企业过组织生活,到农村与农民开展“三同”,使干部尤其是生长在城市的年青干部,了解企业、农村和平民百姓的生活,使之懂得珍惜和自爱,增强同人民群众和纳税人的感情,树立正确的人生观、世界观。今年还先后将35名干部送往苏州、扬州、大连、上海等地进行培训,学习借鉴经济发达地区先进的管理经验和税收工作新理论。
---树好形象。一是在全系统大唱特唱《廉政之歌》、《中国税务之歌》、《税务官之歌》、《八荣八耻》,达到凝聚人、鼓舞人、激励人的良好效果。二是狠抓纠风塑形、政务公开工作,强化服务意识,大力推进办税公开和执法过错责任追究制度,从机制上有效防止不良作风的产生。在纳税额的评定上,推行公开评税的“阳光工程”,深受社会各界的赞扬。三是在征税上实行公开和承诺制度,推行办税一站式服务,开展“三时”(准时、限时、延时服务)、“四办”(急事急办、特事特办、一个部门办不了的,两个部门一起办,纳税人有困难的上门去办)服务活动,起到较好的效果。四是继续在本系统开展“鲜花献给贤内助”活动;推行征管、稽查一线人员年终向纳税人述廉述职活动;对涌现出来的先进典型给予重奖,并在干部提拔任用时予以倾斜。
---典型引路。大力开展区局党组倡导的“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的地税核心价值理念实践活动。注重发掘和培养新的典型,用典型引路,以诚心和爱心凝聚人心,以好的作风和正气赢得人心,先后树立了严格管理队伍的伊宁市地税局,勤俭持家、精打细算办一切事的尼勒克县地税局,引入竞聘、改革人事制度的霍城县地税局,推进税收片区管理的新源县地税局等一批先进集体。培养树立了顽强与癌症作斗争、埋头苦干、敬业奉献的三等功荣立者刘海涛,工作勤奋、荣获自治区青年卫士称号的刘震,见义勇为不留名的库热西,业务学习尖子李思铭等一批个人典型。通过树立和宣传身边的这些典型,激发了干部职工敬业奉献、开拓进取的精神,在全系统形成了一个人人学先进的良好氛围。
---文明创建。在全系统内推行“五个一”创建活动,即“文明税务所”、“最佳办税服务厅”、“征管能手”、“稽查能手”、“微机操作能手”的争创。前不久,自治区级文明单位顺利通过复验,今年又有两个办税服务厅被评为自治区级“行风建设示范窗口”。年终岁末,我们将以科学发展观作为重要的评选条件,大力表彰评选出的优秀领导班子、优秀税务局长(所长)和优秀公务员。
同时,开展形式多样的文体活动,激发干部职工的工作热情。去年以来,我们相继举办了迎新年“地税情”大型文艺汇演、“地税杯”职工篮球赛、徒步拔河、乒乓球赛、摄影书法绘画展以及论文竞赛、知识竞赛、演讲、板报比赛、棋牌类比赛等文体活动,增强了健康的体魄,陶冶了情操,丰富了地税文化建设,精神文明建设取得显著成效。
---扶贫帮困。近几年,仅我州局机关及个人,向农牧区和贫困户捐款捐物价值达25万元以上。其中为尼勒克县齐勒克乡捐款10万元修建一座便民桥,捐款10万元助其发展经济;连续5年出资扶助一维吾尔族贫困女大学生热比亚.卡迪尔完成学业。今年汶川特大地震发生后,全局党员干部包括退休人员,踊跃向灾区捐款13300元。尤其在党总支的倡导下,州局三个党支部80名党员干部慷慨解囊,积极缴纳特殊党费63100元。通过献爱心活动,全面提升了党员队伍的形象,凝聚了整个队伍的向心力。
五、以人为本,抓好思想道德建设
一是体现人文关怀,做好经常性思想政治工作。坚持思想工作先行,化不利因素为有利因素。在人员岗位调整、婚恋受挫、亲人病故、突发事故、受奖受罚等特殊情况时,尤为重视把思想工作做到位,积极采取谈心等方法,把解决思想问题同解决实际困难相结合,把组织的温暖送到干部的心坎上。针对干部职工中夫妻两地分居的实际情况,我们做领导的长挂在心上,分批逐步解决;职工及家属住院,领导都能亲自探望慰问,这已成为全系统不成文的规定。在两次竞聘中,有领导干部竞聘失利和职工待岗,由于我们思想工作的及时有效,调动了职工的积极性,全系统只有奋发进取的,没有闹事闹情绪的。
二是采取多种形式,营造公民道德建设月活动良好氛围。把深入开展“创文明机关,做人民满意公务员”作为树立地税机关良好形象的载体,人人必做公民道德100题知识问答,文明用语、不文明禁语人手一册,邀请党校讲师做专题辅导,牢记“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”基本道德规范内容,人人写出心得体会。通过经常性文明道德礼仪教育,使广大地税干部讲文明、树新风的良好风尚深入人心。
三是深入开展反对分裂、维护稳定主题教育活动,营造民族团结的良好氛围。今年我局紧紧围绕构建核心价值体系,以“畅谈辉煌成就,携手团结奋进”为主题,大力宣传各族
人民携手并肩、团结奋斗、共同开发建设、保卫光荣历史;以“共产党好、改革开放好、民族团结好”为核心,看光碟、听讲座,层层召开座谈会,谈体会、谈危害,每一位职工亮观点、谈认识、表态度,宣传民族团结的好人好事,倡导三个离不开思想,让全体干部懂得民族团结是稳定发展的基础,没有民族团结何谈稳定,更谈不上科学发展和幸福安定的生活。
通过开展主题教育活动,今后应重点抓好四个方面:把“反对分裂、维护稳定”主题教育贯穿到今后的日常具体工作中,对身边有不良记录的人,平常言谈中常有不利于团结言论的人要多加注意;加强安保,对进出人员实行严格的检查登记制度;对租住家属院房屋的人逐个登记备案;对职工的年轻子女、直系亲属要加强教育,部门领导做到心中有数,经常教育和提醒家长或监护人切实负起责任。
四是加强未成年人的思想道德建设。今年7月,利用孩子暑假期间,我们集中组织单位职工中26名未成年孩子(5-16岁),开展了“了解、热爱家乡”活动,参观了州博物馆、林则徐纪念馆、三区革命历史纪念馆、州防暴支队展览馆等,使参加活动的未成年孩子加深了对历史的了解,同时对三股分裂势力有了更加清醒的认识,开展了“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。今后我们还将对未成年子女进行多方面的教育入手,形成学校、家庭、社会、单位齐抓共管的局面
地税局年工作总结2017税局工作总结(4) | 返回目录xxxx年是莱州市地税局取得成绩最大的一年。一年来,全系统干部职工按照年初确定的指导思想和工作思路,认真贯彻市委、市政府和上级局的指示精神,充分发扬敢打必胜的优良传统,克服重重困难,成功化解一个个不利因素,组织收入、队伍建设、行风建设等各项工作都实现新的突破,被市委、市政府领导誉为“一支特别能战斗的队伍”。突出表现在
一、以组织收入为第一要务,地税收入实现历史性突破。年,面对市委、市政府下达的26224万元的收入任务,我局没有畏难发愁,而是积极分析税源情况,合理分解任务指标,多方挖掘税源潜力,全面确保每月计划指标的落实,努力做好与地方政府收入指标的对接,圆满完成了市委、市政府下达的税收任务,组织的县市级地方税收达到26330万元,同比增收3130万元,增幅达13.49%,占莱州市委、市政府下达税收计划的100.40%;这一任务指标的完成是来之不易的,回顾一年来的组织收入工作,我们深深地体会到:
合理制订税收计划和严格进行责任考核是确保任务完成的重要前提。年,我局在充分调查研究的基础上,以莱地税发[]1号,共评出十佳征管能手、稽查能手和服务明星三十名,起到了激励先进、鞭策后进的作用.