20xx年上半年,市政府办公厅紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口职能,努力提高综合政务服务能力,积极推动各项工作全面加速、提升、创新、增效、落实,全力保障各项决策部署的推动落实,顺利完成年初确定的各项目标任务。现将工作情况总结如下:
一、围绕政府中心工作,努力做好推动落实
围绕中心任务落实,对国务院督查的19个方面任务和市政府工作报告确定事项、市级重点项目逐项分解,开展“稳增长促改革调结构惠民生”政策专项督查,成立11个工作组现场督查项目60余个,有关工作得到国务院督查组肯定。组织50余名工作人员旁听市人代会分组会议,分解督办、当面回复432条意见建议,协调办理建议提案1768件。围绕政府决策推进,牵头开展了“调稳抓”现场推进活动和“走访千家企业、走近千个项目现场、走谈千个项目”活动,定期通报公开工作进度,对市政府主要领导联系的100家企业,分为24个组集中走访,协调解决了企业反映的双山保儿项目补缴土地出让金、建立上下游天然气价格联动机制等问题316个,形成工业、城建、交通等7类行业调研报告供市领导参阅。围绕重大活动保障,全力服务青岛世园会、西太海军论坛、APEC会议、金家岭财富论坛等重大活动,抽调37人次较好完成了城市运行、应急处置任务。汪洋副总理就APEC会议批示:“感谢山东人民、青岛人民,感谢山东和青岛为APEC会议的举办作出的努力。”围绕审批改革提速,全国率先推行审批全流程改革,深入推进公共资源交易改革阶段任务,为124个项目开通绿色通道,受理审批业务19.9万件,完成工程招投标683项,《法制日报》大幅报道了我市经验。扎实推动老城区企业环保搬迁工作,累计100家企业纳入搬迁计划。加大招商引资和投资促进统筹力度,组织召开全市民营经济领导小组会议和“北京青年商会青岛行”等活动,“投资青岛”网站被评为“20xx年度中国政府网站外文版国际化程度奖”,较好地保障了全市内外资的健康发展。
二、围绕政务运转职能,努力做好服务保障
着力做好建章立制工作,研究修订了市政府常务会议工作规则、秘书长副秘书长工作规则和办公厅政务运行工作意见,制定完善了审批大厅管理办法、办理规则、日常巡查实施细则和公共资源交易管理条例,有效保障了市政府工作的规范、科学、高效开展。着力做好文会运转任务,建立公文处理质量点评通报制度,修订市政府会议纪律规范,接收运转文件3.2万件次,办理领导批示事项1724件,每月初组织“调稳抓”现场推进会议,累计组织会议调研活动941次。着力做好信息调研服务,组建涵盖各行业的300人信息员队伍,加大调查分析类、问题建议类信息报送力度,编发《每日要情》119期,向上级报送政务信息300余条,多篇获国务院和省政府领导批示。有针对性地加强政府工作和民生政策宣传解读,协调开展了“惠民政策”“六大领域治理”等专题宣传,指导政府部门举行新闻发布会70余次,主动公开政府信息5639条、增长19.1%,努力维护公开透明、阳光亲民的政府形象。围绕中心工作和社会热点,撰写调研报告50余篇,创建国家森林城市、控制金融信贷风险等建议进入决策。
三、围绕民生保障任务,努力做好协调推进
加强民生环境改善,围绕市民关心的安全生产、食品药品安全、大气和水污染、交通拥堵、市容环境和社会治安等六个领域,牵头组织开展专项治理活动,协调建立了指挥体系和协调调度、督查推进、氛围营造等20项工作机制,推动治理任务落到实处。挂牌督办、定期调度推进12件29项市办实事,低保和城乡居民医保提标、65周岁老年人免费乘坐公交车等4项工作提前完成年度目标。加强政民互动沟通,播报“热线青岛”节目179期,开展了“消费维权”专题接话和中高考“一号通”服务,开通了世园会和残疾人民生热线,受理市民来话25万余件、来信1.2万余件,市民来电按期答复率98.3%。组织网络在线问政273场次,部门回复率达97.7%。研究起草了《青岛市网上政务服务规范》,开发青岛政务网移动终端版,加大网上审批和网上便民服务力度,外网申请量达2239件,为企业市民提供了高效便捷的服务。加强市民安全保障,进一步完善应急管理体制机制,起草了突发事件信息接报及协调处置规程、市政府领导赴现场处置工作要点,修订了市总体应急预案和预案管理办法,编发《学会应急》杂志2期、近2万册,成功举办中欧应急管理培训班,妥善处置较大及以上突发事件13起,有力地维护了社会的安全稳定。
四、围绕机关自身建设,努力做好规范提升
大力实施工作运行加速、工作水平提升、工作方式创新、工作成果增效、工作目标落实“五项工程”,深入创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型机关”,举办了办公厅处长(支部)书记和秘书培训班,创建了网上智能党建书屋,开展“学业务、练本领、提效能”讲座4期,组织处级以上干部进行了“德廉知识测试”,要求全体干部集中学习了习近平总书记《秘书工作的风范》等文章,定期开展机关干部思想动态问卷调查和情况分析,努力提高机关整体政务服务水平和保障能力。继续组织干部结对帮扶困难群众,积极协调帮扶村平度市前龙泉村。上半年,办公厅获得全市先进集体称号13个、先进个人称号17人次,政务服务热线被评为全市“工人先锋号”。
回顾上半年工作,得益于市委、市政府的正确领导和广大市民的理解支持,市政府办公厅各项目标任务进展顺利。与此同时,我们也清醒地认识到,推动政府决策落实的力度仍需进一步加大,密切联系群众改善民生的措施仍需进一步落实,保障政务工作高效运转的能力仍需进一步增强。下半年,市政府办公厅将进一步密切联系群众、转变工作作风,不断提高综合政务服务能力,努力确保市委、市政府各项决策部署快速有效落实。