【篇一】
200x年是贯彻落实党xx大精神,全面建设小康社会的起步之年,又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年。今年以来,在xx市环保局的直接领导下,在xx县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下,环保局新的一届领导班子x局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神,按照“强化基础、艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路,围绕环保为经济建设服务这一中心,坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效,环境质量进一步得到改善。
一、抓班子,增强内部合力
随着环保系统垂直管理,咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整,新的局领导班子组成后,从一开始就立规矩、订制度,在交换意见、认真讨论的基础上,领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济,形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责,身先士卒,为人表率,经常深入企业调查研究,现场解决问题;三是班子团结上,做到“六多六不”。即:多支持不拆台,增强协调性;多理解不计较,增加相容性;多提醒不指责,掌握艺术性;多担责不争功,注意自律性;多调查不武断,提高科学性;多关心不冷淡,调动积极性,每个成员都拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的思想沟通和谈心交心,对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风,带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心,言论上合心,工作上合力的良好局面。
二、抓队伍,提*部素质
要干好各项工作,人是最根本的因素,新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。
1、民文明素质教育活动安排,认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”
党风教育,以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效,在全系统党员中开展了“先锋工程”,要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗,在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“*让”活动,即不让领导交办的工作在我这里延误,中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。
2、抓学风教育,提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间,定时组织业务进展汇报和政治学习,实行每人每年学一本环保专业读物,作一本读书笔记,每半年
进行一次业务知识考试,进行一次个人总结。
3、抓精神文明,在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排,以科室和下属各站为单位,开展“五好(好班子,好队伍,好公仆,好形象,好业绩)两争(争创精神文明先进单位,正当先进个人)三竞赛(赛学习,赛工作,赛业绩”活动,并把此项活动与精神文明建设同时布置,同时检查,同时考核,取得了良好的效果。
三、抓工作,争创一流业绩
有了一个团结战斗、积极向上的领导班子,一支素质过硬,人气旺盛的环保执法队伍,也使他们在抓日常环保工作中得心应手,不断取得好的成绩。
1、加大环保投入,推进四大工程。
蓝天工程中,上半年他们对城区40余台工业锅炉和茶水炉进行了监测,对烟尘排放不合格的锅炉,一律停止运行,进行限期治理,共取得监测数据177个,关停超标运行锅炉2个。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点。在完成了可研、立项、论证工作的基础上,积极实施招商引资。目前,正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判,各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作,拟建成县级生态示范乡2个、县级绿色文明示范学校10个。朝阳工程积极在企业中了清洁生产,年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。
2、大战七、*月,严查环境违法行为。
7月22日,咸阳市环保局召开“大战七、*月严查行动”动员会后,他们立即召开领导班子会议,研究部署,制定方案。确定了九项严查重点,决定开展八项执法检查活动,一个月来,开展了五项执法检查活动,取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行,达标反弹和未达标企业的查处活动,取缔关停重污染企业6户;开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂,下产了限期改正违法行为通知书,要求限期补办“环评”手续,严格按照“三同时”制度办理;开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑3座,碎石场2座;开展了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水源地保护环境整治,立案3起,纠正违规行为17起;开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门,吸取防“非典”的教训,对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院,7家地段医院进行了逐项目,拉网式检查,要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施,没有处理,不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站,将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。
四、抓公开,增强执法工作透明度
今年,他们把政务公开工作作为加强环保系统行风建设,优化投资环境,促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案,明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施,全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”,在建设项目管理方面,成立了建设项目管理领导小组,出台了《乾县建设项目环境保护管理办法》。在排污费征收方面,通过规范各种制度、程序,遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为。在收支管理上,实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用,在环境监测工作方面,严格按照计量认证的要求进行操作,实行全过程质量监控,确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中,他们自加压力,广泛开展行风评议,自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人9名作为环保系统行风社会监督员,颁发了聘书,明确了职责,赋予监督员调查权、质询权、监督权。
通过推行政务公开,使环保队伍素质全面增强,执法程序进一步规范,执法水平进一步提高,在文明办公方面,做到“三要三不要”和“三声三个一四个不让”即:一要说话客气、不要强词夺理或冷言恶语伤人;二要谈吐文雅,不要说脏话、粗话;三要态度谦虚,不要盛气凌人。来有迎声、问有答声、走有送声。一把椅子、一杯茶水、一次说请办事程序;不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众多跑。在执法检查上做到“五统一、*准”。即:统一服装、统一证件、统一标志、统一处罚程序、统一票据。不准承包和参与承包环境治理工程;不准向企业强行推销环保产品及指导厂家搞治理索取中介费;不准借执法向企业吃、拿、卡、要、报;不准以征收排污费搞权钱交易;不准以损害环境和自然资源以权谋私。
五、抓廉正,形成高效务实群体
按照中纪委关于党风廉正建设的要求,坚持警钟长鸣,以法规制度建设为重点,他们以落实廉正建设责任制为目的,把廉正建设作为一个重要内容,建立了一整套完整的监督机制和制度。
首先是抓班子的廉洁自律。在班子成员中开展“参加工作为什么,现在当官做什么,将来身后留什么”的讨论。要求干部始终保持清醒头脑,大事不糊涂,小事要过硬,要管住自己的头,不该想的不想,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,始终自重、自省、自警、自励,保持人民公仆的本色。
其次,在财务开支上,实行计划开支。领导带头不讲排场、不乱开支,养成“花小钱办大事”的良好习惯。居里每组织一次大型会议,一次宣传活动,都作详细预算,上会审定,能自己动手的,尽量发挥同志的创造才能。
再次,在排污收费、干部任免、群众信访等“热点”,敏感问题上,实行办事程序公开,办事结果公开,自觉接受干部、职工和社会各界的监督。对群众举报的各类污染案件,订立严格的及时批办制度,给群众一个满意的答复。并借助人大环保世纪行活动的力量。
乾县环保局一班人,通过抓班子、抓党风廉正,加强精神文明建设、积极推进政务公开,不断提高队伍的凝聚力和战斗力,使乾县的环保工作有了长足的发展,县城环境质量得到了较大改观,为乾县经济、社会协调发展做出了积极的贡献。
【篇二】
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧依靠、团结和带领全镇人民,认真贯彻落实科学发展观,努力克服经济形势不利影响,坚持“保增长、保民生、保稳定”,全镇经济实现平稳发展,社会政治和谐稳定,民生福祉全面提升,各项事业协调推进。
——经济实现平稳发展
主要指标稳中有升。全镇全年实现社会总产值280.2亿元,同比增长1.5%;完成财政收入7.73亿元,同比增长18.9%;农民人均纯收入实现6780元,同比增长8.2%;固定资产投资完成39.9亿元,同比增长28.8%;总的看,尽管今年胜芳经济面临的形势还十分严峻,但在全镇上下的共同努力下,我镇经济保持了稳步发展,主要经济指标仍在高位基数上实现了一定增长。
项目建设扎实推进。20xx年我镇共确定重点工业项目26个,计划总投资100.75亿元。目前,已完工项目8个,在建项目5个,累计完成投资29.24亿元,同比增长81%。总的看,20xx年我镇亿元以上项目较上年明显增多,占项目总数的68%;传统产业改造升级的项目也有所增加,占项目总数的35%;从实际完成固定资产投入看也明显好于上年。随着这些项目开工建设以及部分项目的完工投产,将进一步增强我镇今后的发展后劲。
招商引资有新进展。创新和改进招商方式,加快了洽谈和已签约项目的推进力度,目前,霸州市青朗环保科技有限公司投资金属表面处理环保科技园等项目已签订投资合同,正在办理相关手续;高效减水剂及高性能减水剂、特种钢铸造锻造、纸张表面施胶剂等7个项目正在积极洽谈。
——发展环境日益优化
基础设施逐步完善。以城区路网、绿化、亮化、给排水等工程建设为重点,实施了27项市政工程,总投资1.79亿元。目前,有21项工程基本完工,其中,涉及胜富路改造、楼庄桥翻建等路网及桥梁工程9项;南外环绿化、镇区绿化补植等绿化亮化工程5项;东畦田泵站、胜中泵站、北环泵站等给排水工程3项;清北干渠改造、垃圾填埋场等环境治理工程4项。其余6项工程也完成了设计、预算等前期工作。
软环境逐步改善。全面开展“软环境建设年”、“干部作风建设年”系列活动,制定了《关于开展优化经济社会发展软环境活动的实施意见》,提出了16条硬性规定,为企业创造最宽松的发展环境。通过建立督导机制、对17个涉企职能部门实施公开承诺等一系列针对性措施,全镇发展软环境得到进一步改善。
产业集聚能力逐步增强。依托现有产业优势,我们加快推进以家具为龙头的产业集群发展和壮大。成功举办了第三届、第四届胜芳金属玻璃家具采购会,进一步打造胜芳家具产业整体品牌,启动了胜芳国际家具博览城二期工程,促进和带动家具产业的整体上档升级;围绕改造传统产业,我们加大了以前进钢铁集团50万吨不锈钢、会兴冷轧制管850轧线扩建等为代表的重点项目推进力度,成功承办了第二xx届全国带钢生产技术信息交流会,着力推动钢铁产业产品结构调整和升级。20xx年,胜芳镇荣获“全国全民创业示范镇(十强)”称号。胜芳国际金属家具产业制造基地获“中国十大投资价值工业园区”、“中国十大民营经济示范工业园区”、“中国十大发展潜力工业园区”称号,为省内获此殊荣的园区。
——城市面貌明显改观
城市管理水平不断提升。以“城市管理提升年”为契机,以治理交通秩序、城市环境为重点,集中开展了“东市区市容市貌综合整治”专项行动。加大了对交通秩序的治理,开展了以“纠违章、保安全”为重点的交通环境治理活动,镇区共增设红绿灯岗亭4处,增加警力26名,同时,在镇区主要交通路口共设置18个电子警察,目前已经开始安装,全年查处各类交通违法案件9800余起,其中,查处酒后驾驶70余起,行政拘留31人,镇区交通秩序得到明显改善。
加大了对城市市容市貌的治理,对古镇区、中星街、凯顺路等六条镇区主要路段加强了非法营运三轮车的治理,共查扣非法营运三轮车2080辆;对古镇区、廊大路等主要道路和集贸市场等重点区域进行规范管理,查处规划案件170起,拆除不规范广告牌匾730块,并在镇区设置公益广告栏10处。在此基础上,结合全市开展的违法占地、违章建筑“百日拆违”活动,我们对违法占地违章建筑实施了强制拆除,有效地遏制了乱占耕地和违规乱建行为。
加大了对环境卫生的治理,继续扩大保洁范围,提高保洁水平,由原来的33条道路扩展到现在的46条道路,面积由原来的370.5万平方米增加到现在的490万平方米,全年共清运垃圾11万方,基本实现了镇区主要垃圾点垃圾的日产日清。在今年“燕赵杯”竞赛评比活动过程中,我们集中时间、人力、物力,采取一系列强化措施,短期内实现了镇区环境的明显改观,使镇区整体环境得到进一步巩固和提高,为霸州市成功晋级全省文明卫生城市a组第二名做出了积极努力。
生态环境日益改善。以节能减排为重点,不断加大环保执法力度。按照“双三十”要求,今年,我镇11家重点企业完成了年度节能减排目标任务;以中亭河、清北干渠水污染治理为重点,全年共治理污水1800万方,镇区主要水体基本得到有效治理;在巩固49台锅炉治理成果的基础上,对新驻辖区的10台锅炉进行了整改;加大了废酸、废气排放企业整治力度,开展了“打击小电镀重拳行动”,取缔反弹小电镀企业29家。同时,在确保第一、第二污水处理厂正常运行的基础上,进一步推进第一污水处理厂二期扩建工程的建设进度,前钢中水回用工程也正在建设中。
——文化事业稳步发展
文化精品工程不断推进。进一步加快了胜芳体育馆、游泳馆、音乐广场等现代文化设施建设,目前,音乐广场已完工投入使用;体育馆、游泳馆已完成图纸设计,明年即可开工建设。
古镇建设管理不断加强。在完成古镇一期工程的同时,以人工湖、大悲寺等工程为重点的二期建设全面展开,截止目前,人工湖已完成投资4000万元,土方工程量完成75%;穿心河改造工程已完成设计、预算工作;大悲禅寺已完成投资9000万元,寺院主要建筑已基本完工并初具规模。同时,结合实际,制定出台了《胜芳古镇管理办法》等一系列管理制度,对古镇实施科学、规范管理。目前,我镇王家大院、张家大院已被确定为省级文物保护单位,杨家大院被确定为市级文物保护单位。
民俗文化品牌不断提升。今年以来,我们先后组织举办了国际亚细亚民俗学会胜芳民俗文化研讨会、胜芳南音乐会中国音乐学院演出等一系列活动。先后有北京大学、中国艺术研究院、韩国国立民俗博物馆等专家学者到胜芳进行实地考察和专项研究,胜芳古镇传统文化品牌得到进一步提升。
今年年初,包括胜芳古镇在内的京津冀一卡通年票的正式发行,吸引了大量京津冀游客,进一步扩大了胜芳古镇的知名度,全镇全年共接待持年票游客1880人,接待参观、考察团队380批次,达6000余人。20xx年,国际亚细亚民俗文化调研基地落户胜芳,胜芳元宵节灯会已经被列为国家第二批非物质文化遗产,并入选河北省首批民族传统节日保护示范地。
——城乡发展统筹推进
以文明生态村建设、城中村改造、社区化建设为重点,加快推进新农村建设步伐,促进城乡统筹。
文明生态村建设扎实开展。在巩固提高前四批18个文明生态村建设基础上,积极启动了崔庄子、尚家堡2个第五批文明生态村创建工作。目前,崔庄子村投资100万元,硬化水泥路面3000多米、种植景观树木300株;尚家堡投资10万元整修了道路和村民活动中心。
城中村改造进展顺利。以新民居建设为重点,扎实推进城中村改造。目前,红光街一期4万平方米回迁安置楼工程正在建设中;红星街26万平方米居住小区,一期6万平方米住宅楼即将完工;新华街已编制完成了建设规划方案,正在办理项目审批手续;东升街、红旗街、永明街、建华街、民强街也都在进行前期准备工作。
社区建设稳步推进。根据霸州市社区建设“6221”工程要求,加快了胜兴苑、胜苑、香槟三个社区软硬件设施建设。目前,胜兴苑、胜苑、香槟三个社区建设已经完成。
——稳定形势持续向好
社会治安秩序明显改善。今年以来我们充分利用人防、技防等多种手段,进一步加大了对各类案件的防控力度和打击力度。截止目前,投资200多万元在镇区重要路段、主要路口安装监控77处,全年各类治安案件及刑事案件破案率分别比去年提高4.1%、9.4%。
信访稳定形势继续好转。在继续严格落实班子成员信访接待日、领导包案等各项制度的同时,充分发挥包村干部、街村干部、信访专职干部作用,调动司法所、街村调委会的积极性,进一步加大案件排查和调处力度,全年共成功调处矛盾隐患158起,全镇稳定形势继续向好的方向发展。截止目前,全镇未发生一起市级以上越级集体访事件,尤其是国庆安保期间,全镇未发生一起镇级以上的集体访事件,得到了上级的充分认可。
——党的建设逐步加强
党委自身建设不断强化。加强理论学习,积极组织党政班子成员认真学习和把握xx大、xx届四中全会精神实质,用系统的、科学的理论知识武装一班人,以科学发展观指导实践工作;强化制度建设,积极落实信访接待日、大事报告、目标管理等相关制度,靠制度管人,按制度办事;落实民主决策,坚持民主集中制原则,坚持每半年召开一次民主生活会,做到重大问题必须集体讨论研究决定,形成干部以大局为重,以事业为重,以整体利益为重,大事讲原则,小事讲风格的良好风气;强化责任意识,制定落实班子成员目标管理岗位责任制,通过量化工作目标,制定完善考核办法,增强了干部的责任意识,形成了高效务实的工作机制,有力地促进了全镇各项工作的顺利开展;坚持党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制,提*部廉洁勤政的自觉性,以实际行动维护党的形象。
基层组织建设不断加强。狠抓队伍建设,积极组织街村干部到先进地区参观学习,开展培训活动,今年,我镇组织新任“两委”干部进行了3次镇级培训,1次市级培训,使街村干部队伍整体素质不断提高,同时圆满完成了村街“两委”换届工作;狠抓制度建设,按照民主决策、民主管理和民主监督原则,继续加强了村街“一制三化”、“一事一议”、村务公开、党务公开、财务管理、公章管理等各项制度建设,使街村工作逐步实现制度化、规范化;狠抓后进支部转化,对39个街村进行重新摸排、梳理归类,并建立工作台帐,按照倒排10%要求,对2个后进村街进行整顿转化,取得了显著成效。
非公党建工作逐步推进。在做好已建企业党组织规范化管理的同时,进一步扩大新经济组织在全镇的覆盖面,全年新组建企业支部2个。今年,我镇富沃德家具有限公司作为非公党建模范典型在中组部组织召开的座谈会上做了典型发言,获得一致好评。
学习实践活动稳步开展。把学习实践活动作为统领工作全局的大事要事来抓,结合实际,我镇党委精心组织,周密部署,扎实推进,先后组织全镇党员集中培训3次、聘请专家讲课2次、撰写读书笔记1800本、走访党员干部群众800人次、形成调研报告45篇,努力使学习实践活动成为“保增长、保民生、保稳定”的强大动力,取得了学习实践的显著效果,有力地促进了各项工作的顺利开展。9月16日,全市学习实践科学发展观活动现场会在我镇召开,并以胜芳镇为学习实践科学发展观活动典型在全市推广,目前按照全市统一安排和方案要求,我镇学习实践活动已经顺利转入分析检查阶段。
——社会事业全面进步
社会保障和民生建设得以加强。始终把保障和改善民生放在突出位置来抓,切实解决人民群众生产生活中的实际困难。对符合条件的507户城市低保和农村低保户1001人发放低保金45万元;对因灾、因病返贫家庭实施临时救济,累计发放救助款20万余元,救助特困家庭400户;为484名农民工追讨工资364.2万元;在加强农村合作医疗的基础上,全面实施城镇居民医疗保险,新增参合人3700名,新农合参合率提高到93%;积极落实家电下乡和汽车下乡政策,全镇为符合条件的农业户籍人员共发放补贴资金150多万元。
基础性社会事业全面发展。教育教学条件进一步改善,投资400万元建设南北楼联小,目前主体工程已完工,投资40万元改造了中口、四小等学校;计划生育“双居”工程创建工作得到省计生委的好评;安全生产监管体系逐步完善,全年未出现一起重大安全事故;成立了110人的青年志愿者协会,河北省“青年就业创业见习基地”落户胜芳;同时胜芳工会被中华全国总工会评为“全国六好乡镇工会”。人大、政协、武装、双基、宗教等各项工作也都取得了新成绩。
在肯定成绩的同时,我们也应该看到工作中还存在着一些问题。诸如,我镇以钢铁企业为主的工业企业发展依然举步维艰,企业转型和升级改造还很迟缓,税收压力有增无减;干部队伍在思想上、组织上、作风上依然还存在一些亟待解决的问题,需要进一步改进和加强;城市环境和城市管理面临的任务还十分艰巨,仍须进一步加大力度等等。这些不足都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年。新的一年我们将以党的xx大、xx届四中全会和省委七届五次全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,积极应对新形势,紧紧把握经济建设、社会建设、文化建设三条主线,全力保增长、保民生、保稳定,加快经济社会战略转型,全面建设霸州东部乃至廊坊南部的“经济中心、文化中心、商贸中心、旅游中心”,争创经济强镇、建设文化名城、打造和谐胜芳。