1948年冬，中央制定“一年之内经营好全绥远”的战略。时任中国人民解放军华北军区的李志民出征，迅速占领包头。解放军凌晨进城的消息在电台播出，中央决定成立新的包头市人民政府，立即实行军事管制，李志民任军管委主任，高峻赴命代理市长。
面对国民党损毁的水、电等生活设施，李志民从市民生活用水、用电、用粮开始，恢复生产和正常秩序。为争取群众的支持和拥护，李志民主动拜访蒙族人的领袖达尔吉布康王，恢复广播播音，实行军事管制保卫水厂、电厂、车站、广场等主要设施。
解放军自力更生艰苦奋斗不懈努力，让包头很快恢复供水、供电；李志民让企图破坏粮食供应的国民党潜伏特务坐立不安。在解放军运送粮食遭遇武装抢劫的现场，一只水袋将抢劫的罪名栽赃在康王头上。李志民再次拜访，望康王配合，共谋人民幸福大计。
在刚解放的包头，贵为蒙族人民精神领袖的康王左右为难。李志民体谅康王的苦衷，用国民党潜伏特务粮行周掌柜恐吓粮行老板之机，应康王之请，与康王共叙友谊。
国民党潜伏特务落网后遭人暗杀，李志民秘而不宣，借机挖出藏在解放军内部的敌特分子。孙墨冰浮出水面，沿着孙墨冰这条线跟踪下去，一个名叫“狼头”的国民党头子引起李志民注意。李志民允许康王过黄河看望自己的自卫军，邀康王出席工商联合会。
康王临时变卦，李志民从康王管家那感觉康王有险。工商联合会召开前，李志民率兵连救下康王，摧毁国民党残余势力。工商联合会上，李志民起头，一曲“解放区的天是明朗的天”响彻整个会堂，回荡在“有鹿的地方”。
看到这里，我情不自禁的鼓起掌来。是李志民忠肝义胆的精神感动了康王，是李志民坚持不懈、不畏艰辛的精神战胜了敌军。此时此刻，我心中也有千言万语。在包头市面临困难时，李志民不辞辛劳、尽心尽力地为了恢复生产和正常秩序而奔波；在康王不愿服从时，李志民苦口婆心、绞尽脑汁地为了说服康王而使尽力气。这是多么让人感动啊，李志民这种精神值得我们学习，李志民这种品格值得我们敬佩……让我们也为祖国的发展而奋斗吧！