有一年,我和史玉柱、陈东升等人,一起去澳大利亚西部的“圣诞岛”上待了两三天。
在这个孤悬海外的岛上,我们看到一个很有趣的现象,从而对“人权”有了新的理解。
这个岛版图独立,有135平方公里,岛上不到2000名居民,其中70%是华人。除了居民之外,圣诞岛上还有3000多个难民,他们来自伊拉克、阿富汗、伊朗等国。我发现,那里的难民可以分成两种:一种是“有钱的难民”,一种是真正无依无靠的难民。
“有钱的难民”是跨境的难民,交6000美元~10000美元给“蛇头”(编者注——指组织偷渡的人),被蛇头偷运到印度尼西亚,然后再租船,带他们“冲”到这个岛上。
这个“冲”的过程非常有意思。圣诞岛有一条海上执法线,澳大利亚的海警会不断驱赶这些难民船,阻止他们靠近这条界线。如果警察成功地把难民船赶走了,那这些难民就绝对没有登陆的可能;但如果难民船成功突围,越过了这条界线,那警察就会改驱赶为欢迎。
双方就像打球一样,冲过去了就算赢。难民船一旦进入港口,就自动被赋予了“人权”。
我们抵达圣诞岛的当天,就目睹了55个难民冲过来的情景。因为当时的浪头非常大,澳大利亚的海警就把这些难民引导到浪头稍小的港口,然后把毛毯、香烟、牛奶、衣服分发给他们。
大概经过3个月的甄别,大部分难民会被运到澳大利亚本土,作为澳大利亚劳动队伍的补充资源,也有少部分被送到第三国。
在这3个月内,所有难民都被临时集中在一个地方,用铁丝网隔离开来。但我们听到他们在里边唱歌,听上去很高兴。后来我们发现,难民住的房子,比我们国家的经济适用房还要好;成立了家庭的还可以和单身的分开住。
难民的小孩不仅喝牛奶、吃面包、有毯子,还穿着比当地居民的小孩还要好的新衣服,被组编成班,可以上学。据说因为一个难民小孩不能上学,他妈妈起诉政府之后,还获得了赔偿。
后来我们了解到,非法移民的待遇问题,已经成为整个澳大利亚的社会问题。因为要保障难民的人权,政府花了很多钱,以至于当地居民意见很大,觉得难民不仅抢占了自己的就业机会,政府还要拿纳税人的钱为难民提供福利。
在任何社会中,“保障人权”都不是一句空话,也不仅仅是道德伦理的问题,这意味着要形成一整套制度,并且要有强大的财政预算来支持。