1944年1月15日，希特勒任命埃尔温·隆美尔为德军B集团军群司令，归西线总指挥龙德施泰特指挥。然而，命令又让隆美尔保留有一定的权限，即在入侵发生时，有权指挥第7集团军和第15集团军。
3月20日，希特勒在一次高级作战会议上，把加莱确定为盟军未来登陆作战的登陆地点。在指挥权的分配上，希特勒一方面让龙德施泰特担任西线作战总指挥，一方面又让隆美尔担任法防区总指挥。他没有明确两个德军高级将领的隶属关系。
从作战角度讲，希特勒这样用人，的确是匪夷所思。从战争进程看，站在德军角度，诺曼底抗登陆作战失败，指挥关系混乱，就是其中原因之一。
卡尔·冯·龙德施泰特，出身于军事贵族，家族中，军人的历史可以上溯到800年前，换句话说，800年来，家族里每一辈都有当兵的人，即使希特勒也让他三分。在德军26个元帅中，他是唯一可以不摘手套和希特勒握手的。然而，这个人具有明显的双重性格。他精于装甲战，是纳粹德军闪击战的最早实践者。1939年的德波战争，他指挥南方侵略军群，仅用30天的时间占领波兰。可是，这个人从来没有上过坦克，他受不了坦克肮脏的油腻和刺耳的噪声；他精于计划，善于“先计划，后冒险”，有魄力、有胆识，可是，他很少深入部队，对于视察部队、鼓舞士气之类的做法嗤之以鼻。这个人戎马一生，但是，生活非常考究。
龙德施泰特和其他军官不一样，瞧不起比他年轻15岁的隆美尔。论出身，隆美尔不过是中学校长的儿子，顶多算个中产阶级；论经历，隆美尔不过是童子军，有一股子勇敢罢了，根本没有运筹帷幄的能力。
隆美尔也没有把龙德施泰特放在眼里。在德军中，隆美尔是少数几个曾经与美英军队作过战的高级将领。隆美尔对龙德施泰特那种豪华的贵族派头非常看不顺眼，甚至为了不让参谋部的人受巴黎声色犬马生活的影响，他将指挥机关搬出去，到远离内区的村庄办公。
由于两个人性格、出身截然不同，他们产生了严重分歧。龙德施泰特认为，对付盟军的登陆作战，地雷场与抗登陆障碍物毫无价值，“大西洋壁垒”也不会有多大作用。他主张依靠大量步兵和装甲快速预备队，将其配置在离海岸线一带相当远的后方，以便在入侵之敌组织好登陆场后，立即进行机动反击。
隆美尔则坚信“大西洋壁垒”的作用。他认为应该有一定的防御纵深，特别重视地雷场和障碍物的作用。在隆美尔的作战计划里，对盟军的防御有四道，一是水下雷区；二是抗登陆障碍物；三是由筑垒炮和机动炮组成的“大西洋壁垒”；四是准备参加抗登陆作战的步兵师和装甲师。
两个人的作战计划有分歧，如果指挥关系明确，还有一道减压阀。可是，希特勒让隆美尔有临机处理战场事务的权力，使得德军在作战部署上没有制约。
问题在于，希特勒为什么这样用人？
从德军作战后期的人事情况分析，大概有三个因素：一是希特勒在用隆美尔的问题上，有些迟疑。希特勒有一句比较中肯的评价：隆美尔是一个骁勇精悍的战士，却不是一个伟大的战略家。希特勒想给隆美尔挽回声望的机会。就是在这个复杂矛盾的心理下，希特勒重新起用隆美尔，形成这样一种心理：不用，不甘心；用，则不放心。
另一个因素，出在龙德施泰特身上。
希特勒信任这个老帅，但是，龙德施泰特没有和美军作过战。希特勒想让隆美尔辅助这个老帅。他又怕龙德施泰特多心，特意让最高统帅参谋长凯特尔到巴黎，告诉龙德施泰特：“隆美尔来你这里，并不是想撤换你，而是帮助你（希特勒用的原话叫‘研究问题’）。”
希特勒说：“即使你身体不行，打算让位，也不是隆美尔接位，而是克鲁格。”这样一来，反而弄巧成拙。
第三个原因在希特勒自身。
战争后期，希特勒开始担心军队内有人反对自己。他不得不防。所以，通过这样的人事安排，他让前线高级军官相互掣肘。
综合上述几个因素，希特勒作出了这种让人匪夷所思的人事安排。